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学校防震安全工作制度引言学校是学生学习和生活的重要场所,其安全直接关系到广大师生的生命健康和社会稳定。地震作为一种突发性自然灾害,具有难以预测、破坏力强的特点,对学校安全构成严重威胁。为有效预防和应对地震灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障正常的教育教学秩序,特制定本制度。本制度旨在构建科学、规范、高效的学校防震安全工作体系,明确各方职责,细化工作流程,提升学校应对地震灾害的综合能力。一、总则(一)指导思想以国家相关法律法规和政策为指导,坚持“安全第一,预防为主,防御与救助相结合”的方针,立足于应对突发性地震事件,以保障师生生命安全为首要目标,建立健全各项工作机制,全面提升学校防震减灾工作的制度化、规范化和科学化水平。(二)适用范围本制度适用于学校全体师生员工以及在校园内活动的其他人员。学校各项教育教学活动、大型集会、校园建设及日常管理等均须遵守本制度相关规定。(三)工作原则1.统一领导,分级负责:在学校防震安全工作领导小组的统一指挥下,明确各部门、各岗位的职责分工,层层落实责任制。2.预防为主,常备不懈:将防震安全工作贯穿于学校日常管理始终,加强宣传教育、培训演练和隐患排查,做好应急准备。3.快速反应,果断处置:一旦发生地震或接到地震预警信息,能迅速启动应急预案,各部门协同配合,有序开展避震、疏散、救援等工作。4.以人为本,生命至上:在地震灾害面前,始终将师生生命安全放在首位,最大限度减少人员伤亡。二、组织机构与职责(一)防震安全工作领导小组学校成立由校长任组长,分管副校长任副组长,各处室负责人、年级组长、教研组长及骨干教师为成员的防震安全工作领导小组。领导小组下设办公室,设在学校安全管理部门(或总务处),负责日常工作的协调、组织和落实。(二)主要职责1.领导小组职责:贯彻落实上级有关防震减灾工作的指示精神;审定学校防震安全工作制度和应急预案;组织、指挥、协调学校防震减灾各项工作;定期召开会议,研究解决防震安全工作中的重大问题。2.校长职责:作为学校防震安全工作第一责任人,对学校防震安全工作负总责,负责重大事项的决策和全面指挥。3.分管副校长职责:协助校长负责防震安全日常工作的组织、协调和督促检查,确保各项措施落到实处。4.各处室职责:*教务处/德育处:负责组织开展防震减灾知识宣传教育和主题班会活动;组织和协调师生应急疏散演练;负责地震发生时学生的组织管理和思想稳定工作。*总务处/后勤保障处:负责校舍及附属设施的安全检查与维护,确保其符合抗震设防要求;负责应急避难场所的规划、建设和管理;负责应急物资(如急救包、手电筒、饮用水、食品等)的采购、储备、管理和更新;保障应急情况下的水电供应。*安全管理部门(或保卫科):协助领导小组办公室处理日常事务;负责与公安、消防、医疗等部门的联络;在应急响应时,协助维持校园秩序,组织人员疏散和搜救。*医务室/保健室:负责制定医疗救护应急预案;储备常用急救药品和器械;组织医护人员或急救员进行业务培训;在地震发生后,迅速开展伤员的初步救治和转运工作。*班主任及任课教师职责:在日常教学中渗透防震减灾知识;熟悉本班级学生情况及应急疏散路线;在地震发生时,按照应急预案指挥学生有序避震和疏散,并清点人数,及时上报。三、预防与准备(一)宣传教育与培训演练1.宣传教育:将防震减灾知识纳入学校安全教育体系,通过课堂教学、专题讲座、校园广播、宣传栏、主题班会、知识竞赛、观看宣传片等多种形式,定期对师生进行地震基本知识、避震自救互救技能、应急疏散程序等内容的教育,提高师生的防震安全意识和应对能力。2.培训:定期组织教职工进行防震安全知识和应急预案培训,特别是对班主任、任课教师、安全员、校医等重点人员进行避震指挥、疏散引导、伤员急救等专业技能培训。3.应急演练:制定年度应急疏散演练计划,每学期至少组织一次全校性的防震应急疏散演练,有条件的可结合不同场景(如上课、课间、午休等)进行针对性演练。演练前要有方案,演练中要严格组织,演练后要认真总结评估,不断完善预案。演练情况应有详细记录。(二)应急预案制定与完善根据学校实际情况,制定和完善《学校地震应急预案》,明确应急组织机构、职责分工、预警发布、应急响应启动程序、避震疏散、人员搜救、医疗救护、后勤保障、信息报告、恢复重建等具体内容。预案应具有科学性、实用性和可操作性,并根据实际情况和演练结果及时修订。(三)应急物资储备按照应急预案要求,在教学楼、宿舍楼、办公楼等关键部位,配备必要的应急避险和救援物资。主要包括:*通讯设备:如对讲机、应急广播系统。*照明设备:如手电筒、应急灯(备用电池)。*急救用品:急救箱(含绷带、消毒液、创可贴等)。*饮用水和方便食品。*保暖衣物、雨具等。*简易破拆工具。应急物资应有专人管理,定期检查、补充和更换,确保处于良好状态。(四)校舍及设施安全检查与维护1.定期组织专业人员对校舍建筑、教学设施、体育器材、水电线路、消防设施等进行安全检查,重点检查建筑结构安全、疏散通道和安全出口是否畅通、应急照明和疏散指示标志是否完好有效。2.对不符合抗震设防要求或存在安全隐患的校舍及设施,应立即采取措施进行整改,无法立即整改的应停止使用并设置警示标志,及时上报上级主管部门。3.确保疏散通道、安全出口畅通无阻,严禁占用、堵塞或锁闭。(五)应急避难场所规划与管理根据校园布局和周边环境,科学规划和设置应急避难场所,明确标识,确保避难场所安全、开阔、便于疏散。避难场所应配备必要的应急设施和物资。(六)信息报送与联动机制建立健全与上级教育主管部门、地震部门、应急管理部门、消防救援机构、医疗机构等的信息沟通和联动机制,确保在地震发生时能够及时获取信息,得到专业支援。四、应急响应与处置(一)临震应急(接收到地震预警或预报时)1.立即启动临震应急响应,领导小组迅速到位,各部门按照职责分工开展工作。2.通过校园广播、警报、电话、微信工作群等方式,及时将预警信息通知到每一位师生。3.组织师生做好避震准备,检查应急物资,确保疏散通道畅通。4.加强校园安全巡逻,防止次生灾害发生。(二)震时应急(地震发生时)1.避震:正在上课的教师应立即停止授课,引导学生迅速躲在课桌下或教室内墙根、墙角等安全区域,用书包或书本保护头部;在走廊、楼梯、操场等场所的师生,应迅速选择安全地点躲避,避免拥挤、踩踏。2.疏散:待主震过后,根据现场情况和统一指挥,教师立即组织学生按照预定疏散路线,迅速、有序地撤离到指定的应急避难场所。疏散过程中,要防止拥挤、踩踏,帮助有困难的学生。3.人员清点:到达避难场所后,班主任和任课教师应立即清点学生人数,并将情况迅速上报给领导小组办公室。(三)震后应急1.人员搜救与医疗救护:立即组织力量对被困人员进行搜救;校医及急救人员对受伤师生进行初步救治,并协助专业医护人员转运重伤员。2.次生灾害防范:密切关注校舍结构安全,防止余震引发建筑物倒塌;检查水电设施,防止火灾、水灾、漏电等次生灾害。3.信息报告:在确保安全的前提下,学校应第一时间向上级主管部门和相关部门报告灾情(包括人员伤亡、财产损失、校舍损坏等情况),不得迟报、漏报、瞒报。4.治安维护:组织安保人员或教职工维护校园秩序,保护学校财产,防止哄抢等事件发生。5.后勤保障:迅速启用应急物资,保障受灾师生的基本生活需要(饮用水、食品、临时住所等)。6.通讯保障:保持与外界的通讯联系,及时传递信息。五、恢复与重建1.灾情评估:在确保安全的前提下,配合有关部门对校舍及设施损坏情况进行全面评估。2.安置师生:根据评估结果,妥善安置受灾师生,尽快恢复正常的教学和生活秩序。可采取临时复课、调整教学安排等措施。3.心理疏导:组织专业人员对师生进行心理安抚和疏导,帮助他们克服恐惧心理,重建生活信心。4.校舍修复与重建:对受损校舍,按照“先急后缓、确保安全”的原则,及时组织修复或重建,确保达到抗震设防要求后方可使用。5.总结经验教训:对本次地震应对工作进行全面总结,分析存在的问题和不足,进一步完善应急预案和工作机制。六、监督与奖惩1.学校将防震安全工作纳入年度考核内容,对在防震安全工作中认真负责、表现突出的部门和个人给予表彰奖励。2.对违反本制度规定,因工作不力、玩忽职守、失职渎职等导致发生安全事故或造成严重损失的,将视情节轻重对相关责任人进行批评教育、通报批评直至纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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