防溺水专项活动工作方案

防溺水专项活动工作方案一、指导思想为深入贯彻落实“生命至上，安全第一”的理念，切实保障人民群众特别是青少年儿童的生命安全，有效预防和减少溺水事故的发生，结合当前实际情况，特制定本防溺水专项活动工作方案。本方案旨在通过系统性、多层次、广覆盖的宣传教育、隐患排查、应急演练及责任落实等措施，构建“政府主导、部门联动、家校协同、社会参与”的防溺水工作格局，全面提升公众的防溺水安全意识和自救互救能力，坚决遏制溺水事故高发势头，为构建平安和谐社会奠定坚实基础。二、工作目标通过本次专项活动，力争实现以下目标：1.安全意识显著增强：使广大青少年儿童及家长、社区居民的防溺水安全意识和自我保护意识得到普遍提高，深刻认识溺水危害，自觉远离危险水域。2.安全技能普遍掌握：使重点人群（特别是青少年学生）基本掌握“六不准”等防溺水常识和简单的自救、互救方法，提高应急处置能力。3.安全隐患有效消除：对辖区内重点水域、危险地段的安全隐患进行全面排查和有效整治，警示标识、防护设施得到规范设置和完善。4.应急能力得到提升：相关部门和单位的应急响应机制更加健全，救援队伍的快速反应和处置能力得到加强，应急预案的科学性和可操作性得到检验。5.溺水事故大幅下降：努力杜绝重特大溺水事故发生，减少一般溺水事故，确保人民群众生命安全得到有力保障。三、主要任务与措施（一）强化宣传教育，筑牢思想防线1.开展主题宣传活动：各相关单位要结合实际，围绕“珍爱生命，预防溺水”主题，集中开展防溺水宣传周/月活动。通过发放宣传册、张贴海报、悬挂横幅、设置宣传栏、利用电子显示屏滚动播放警示标语等多种形式，营造浓厚的防溺水宣传氛围。2.突出重点人群教育：教育部门要组织各级各类学校，特别是中小学校和幼儿园，通过主题班会、国旗下讲话、安全教育课、知识竞赛、观看警示教育片等形式，对学生进行防溺水专题教育。要确保教育内容贴近实际、通俗易懂，使学生牢记“六不准”（不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或老师带领的情况下游泳；不到不熟悉的水域游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救）。3.加强家校社协同教育：学校要通过家长会、告家长书、家访等方式，将防溺水知识和要求传递给每一位家长，提醒家长切实履行好监护责任，特别是在节假日和放学后加强对孩子的看管。社区要利用宣传栏、居民会议、微信群等平台，向居民普及防溺水知识。4.创新宣传教育形式：积极运用微信公众号、短视频、H5等新媒体手段，制作推送趣味性强、传播力广的防溺水宣传内容。鼓励创作防溺水主题的文艺作品，如小品、快板、歌曲等，增强宣传教育的吸引力和感染力。（二）深化隐患排查，消除安全死角1.全面排查危险水域：由应急管理部门牵头，会同水利、教育、公安、自然资源、住建、交通、农业农村等部门，对辖区内所有河流、湖泊、池塘、水库、水坑、水渠、工地积水、废弃矿坑等重点水域进行拉网式排查，建立详细的隐患排查台账。2.落实隐患整治措施：对排查出的安全隐患，要明确责任单位、责任人和整改时限，实行销号管理。对缺乏警示标识的水域，要及时增设醒目的安全警示牌（标明水深、水流湍急、禁止游泳等）；对存在安全隐患且无人管理的危险水域，要视情况采取设置防护栏、隔离带等物理隔离措施；对短期内难以彻底整治的隐患点，要加强巡查和值守。3.加强重点时段巡查：在学生上学、放学、周末、节假日等重点时段，以及高温天气期间，要组织力量加强对危险水域的巡逻检查，及时发现和劝阻学生及其他人员在危险水域玩耍、游泳等行为。（三）提升应急能力，强化救援准备1.完善应急预案：各相关单位要结合实际，修订完善本单位、本辖区的溺水事故应急救援预案，明确组织机构、职责分工、响应程序、救援措施和后期处置等内容，增强预案的针对性和可操作性。2.组建救援队伍：鼓励有条件的乡镇（街道）、村（社区）组建群众性义务救援队伍，配备必要的救援装备（如救生衣、救生圈、长竹竿、绳索等），定期开展培训和演练，提高应急救援能力。3.储备应急物资：根据实际需要，在重点水域附近或社区服务中心等场所，合理储备救生器材和急救药品，并确保其完好有效。4.组织应急演练：各学校、乡镇（街道）要结合自身特点，定期组织开展防溺水应急演练，检验预案的科学性和应急队伍的实战能力，提高师生和群众的应急避险和自救互救能力。演练内容可包括险情报告、人员搜救、现场急救、医疗救护等环节。（四）压实各方责任，形成工作合力1.明确部门职责：建立健全政府统一领导、部门分工负责、社会协同参与的防溺水工作机制。教育部门负责学校防溺水教育和学生在校期间的安全管理；水利部门负责河道、水库等水利工程的安全管理和隐患排查；公安部门负责溺水事故的应急处置和案件查处；应急管理部门负责综合协调、指导和监督检查；自然资源、住建、交通、农业农村等部门按照各自职责做好相关工作。2.落实属地责任：各乡镇（街道）要切实履行属地管理责任，将防溺水工作纳入重要议事日程，制定具体实施方案，细化工作措施，层层压实责任，确保各项工作落到实处。3.强化家校联动：学校要加强与家长的沟通联系，及时通报学校防溺水工作情况，提醒家长履行好对子女的监护责任。家长要积极配合学校，共同做好孩子的防溺水教育和监管工作。4.鼓励社会参与：积极引导社会组织、志愿者等力量参与到防溺水宣传教育、隐患排查、巡逻值守等工作中来，形成全社会齐抓共管的良好局面。四、实施步骤（一）动员部署阶段（[具体起始月份]上旬）各相关单位组织召开专题会议，传达上级文件精神，学习本方案内容，结合实际制定具体实施细则，明确工作责任和时间节点，进行全面动员部署。（二）集中实施阶段（[具体起始月份]中旬至[具体结束月份]下旬）1.宣传教育全覆盖：集中开展形式多样的防溺水宣传教育活动，确保宣传教育进学校、进社区、进家庭、进农村。2.隐患排查无死角：对辖区内所有重点水域进行全面排查，建立台账，落实整改措施。3.应急演练常态化：各单位结合实际组织开展应急演练，提升应急处置能力。4.巡查值守不间断：在重点时段、重点水域加强巡查值守，及时劝阻危险行为。（三）总结巩固阶段（[具体起始月份]上旬）各相关单位对本次专项活动开展情况进行全面总结，梳理工作经验，查找存在问题，研究建立健全防溺水工作长效机制，巩固专项活动成果。总结报告于[具体日期]前报送[上级主管部门或牵头单位]。五、工作要求与保障措施（一）加强组织领导成立由[相关领导]任组长，各相关部门负责人为成员的防溺水专项活动工作领导小组，负责统筹协调和指导专项活动的开展。领导小组下设办公室在[具体部门]，负责日常工作的组织实施和信息报送。各单位也要成立相应的工作机构，确保领导到位、责任到位、工作到位。（二）强化督导检查领导小组将定期或不定期组织对各单位专项活动开展情况进行督导检查，对工作不重视、措施不落实、成效不明显的单位和个人，将予以通报批评，并督促整改。各单位要加强对本单位、本辖区工作的自查自纠，确保各项任务落到实处。（三）保障工作经费各相关单位要根据专项活动的需要，合理安排工作经费，保障宣传教育、隐患排查、应急演练、物资储备等工作的顺利开展。（四）加强信息报送各单位要指定专人负责信息报送工作，及时收集、整理和上报专项活动进展情况、工作动态、典型经验和存在问题。重要情况要第一时间上报。（五）严肃责任追究对