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(2025)监理工程师《案例分析》考试题库及参考答案【案例1】背景:某市政府投资建设的综合医院项目,建筑面积12万m²,概算批复8.6亿元。项目法人甲通过公开招标确定乙监理公司承担全过程监理,监理合同价1280万元。招标文件要求总监必须具有注册监理工程师执业资格且不得更换。合同履行到第5个月,乙公司以原总监刘某因患重大疾病需长期治疗为由,书面申请更换总监,并推荐本公司具有高级职称的注册监理工程师张某接任。甲单位以“招标文件禁止更换”为由拒绝。乙公司遂暂停监理服务,导致现场出现质量事故,直接经济损失320万元。问题:1.甲单位拒绝更换总监的理由是否成立?说明法律依据。2.乙公司暂停监理服务是否构成违约?应承担何种责任?3.质量事故造成的损失应如何分担?4.若乙公司欲继续履行合同,应如何依法合规更换总监?答案与解析:1.不成立。《招标投标法实施条例》第59条规定,中标人不得擅自更换项目负责人,但出现“因重大疾病等客观原因确实无法继续履行职责”的除外。刘某患重大疾病属于客观原因,甲单位不得拒绝。2.构成违约。《民法典》第809条明确,监理人不得擅自停止服务;停止服务造成损失的,应承担赔偿责任。乙公司未依法行使抗辩权即停工,属于“不当停工”,应赔偿由此扩大的损失。3.损失分担:①甲单位无理拒绝合法更换总监,对事故负有一定过错,依据《民法典》第1173条可减轻乙公司责任,承担30%;②乙公司擅自停工导致监管缺失,承担70%。4.合规程序:①乙公司应在总监不能履职情形发生后3日内书面报告甲单位并附医疗证明;②提出具备同等资格的新总监人选;③甲单位应在7日内书面回复,无正当理由不得拒绝;④报招投标行政监督部门备案并办理合同变更手续。【案例2】背景:某高速公路项目采用“代建+监理”一体化模式,项目法人A与B公司签订《代建监理一体化合同》,约定B公司承担从初步设计到缺陷责任期结束的全部建设管理工作,合同总价包干6.8亿元,其中监理费2800万元。施工图设计阶段,B公司发现初步设计存在重大地质遗漏,如按图施工将增加桥梁桩基工程量28%,增加投资1.1亿元。B公司向A报告后,A以“总价包干”为由拒绝调整费用。B公司遂指令设计院修改图纸,压缩桥梁桩长,减少桩数,导致通车后一年内出现不均匀沉降,桥面裂缝超过规范限值。问题:1.“代建+监理”一体化模式下,B公司是否具备监理独立地位?2.B公司指令修改设计的行为如何定性?3.出现质量缺陷后,A公司是否有权要求B公司承担加固费用?4.若加固费用经鉴定为5800万元,应如何分担?答案与解析:1.不具备。《建设工程监理规范》GB/T503192013第3.1.3条规定,监理应作为独立第三方,与施工单位、设计单位不得存在隶属或利益关系。B公司同时承担代建和监理,角色混同,监理独立性丧失。2.属于“擅自变更设计”。《公路法》第24条明确,重大设计变更须报原审批部门批准。B公司为节省投资擅自压缩桩长,构成违法指令。3.有权。《民法典》第801条规定,因承包人原因造成工程质量不符合约定的,发包人有权要求无偿修理或返工。B公司既是代建人又是监理人,角色混同不能免除其质量责任。4.分担原则:①B公司擅自变更设计,负主要责任,承担70%即4060万元;②A公司选用一体化模式导致监理缺失制衡,负选任过失,承担30%即1740万元。二、建设工程合同管理案例分析【案例3】背景:某商业综合体项目,发包人C与施工总承包人D签订《施工合同》,合同价5亿元,工期720日历天,约定预付款10%,按月进度付款,逾期付款利率为LPR+2%。监理人E公司负责进度款审核。第8个月,D申报当月完成工程量4500万元,监理审核后确认为4200万元,C公司却以“资金紧张”为由仅支付3000万元。D公司遂停工,并主张自第9个月起按LPR+2%计取逾期付款利息,同时索赔停工损失每日12万元。问题:1.监理审核确认的4200万元是否具有最终约束力?2.C公司未足额支付是否构成违约?3.D公司停工是否符合法定程序?4.若停工持续30天,利息与停工损失如何计算?答案与解析:1.不具有。《建设工程监理规范》第6.4.5条规定,监理审核属于过程控制文件,发包人仍有权在14天内提出异议;若未异议,则视为认可。C公司在14天内未提出异议,4200万元成为应付金额。2.构成违约。合同约定“按月进度付款”,C公司仅支付3000万元,差额1200万元属于逾期付款。3.符合。《民法典》第803条规定,发包人逾期付款经催告后合理期限内仍未支付的,承包人可以停工。D公司已书面催告C公司15日内付款,程序合法。4.计算:①逾期付款利息:1200万元×(LPR3.45%+2%)÷365×30=5.33万元;②停工损失:合同专用条款约定每日12万元,30天共360万元;③合计365.33万元由C公司承担。【案例4】背景:某EPC总承包项目,发包人F与总承包人G签订《EPC合同》,约定合同总价9亿元,包含设计、采购、施工、试运行,固定总价不调。项目投产后,因G公司设计错误,制冷站装机容量比需求小20%,导致夏季室温无法达标,发包人需外购冰块降温,每年增加费用800万元。F公司要求G公司赔偿20年运营期损失1.6亿元。G公司以“固定总价合同风险由承包人承担,但不包括发包人运营损失”为由拒绝。问题:1.固定总价合同下,设计错误导致的运营损失是否属于承包人风险范围?2.F公司主张20年损失是否需一次性举证?3.若进入诉讼,法院可能如何认定损失范围?4.监理人H公司在设计审查阶段未发现明显错误,是否需承担连带责任?答案与解析:1.不属于。《民法典》第510条确立“可预见规则”,承包人仅对订立合同时预见到或应当预见到的损失负责。运营期20年损失超出一般承包人预见范围,但设计错误本身构成违约,仍应赔偿。2.不需。根据《最高人民法院关于适用〈民法典〉合同编解释(一)》第63条,未来损失可“按合理年限”一次性判决,通常不超过10年;F公司可申请鉴定,法院酌情支持5—8年。3.法院可能认定:①立即加固或更换制冷站费用3800万元由G承担;②运营损失按8年计算,800万元×8=6400万元;③合计1.02亿元。4.监理承担相应责任。《民法典》第1169条规定,监理人未尽到专业审查义务,造成发包人损失的,承担与其过错相应的赔偿责任。若鉴定认定监理审查过失占30%,则H公司需向F赔偿3060万元。三、建设工程质量控制案例分析【案例5】背景:某跨海大桥项目,主桥为双塔双索面钢箱梁斜拉桥,主跨888m。承包人I公司采用桥面吊机悬臂拼装钢箱梁,监理人J公司现场旁站。第37号梁段吊装就位后,监理抽检发现高强螺栓扭矩系数平均值0.145,标准差0.015,超出规范GB/T12312006规定的“扭矩系数标准差≤0.010”要求。I公司认为“平均值合格即可”,拒绝返工。问题:1.扭矩系数标准差超限对结构安全的影响?2.监理人应如何处置?3.若I公司拒绝返工,监理人可采取哪些进一步措施?4.若后续因螺栓松动导致钢箱梁滑落,责任如何划分?答案与解析:1.标准差超限表明螺栓预紧力离散性大,部分螺栓预紧力不足,在风荷载、车辆冲击作用下易发生疲劳松动,极端情况下可能导致高强螺栓剪断,引发钢箱梁局部失稳或落梁。2.监理应立即签发《监理通知单》,要求I公司对该节点全部高强螺栓进行退矩、检查、重新施拧,并在24小时内提交扭矩系数复检报告;复检合格后方可继续吊装。3.若I公司拒绝,监理应:①报告建设单位;②签发《工程暂停令》停止下一梁段吊装;③组织专家论证;④向交通质监站报告,由主管部门责令返工。4.责任划分:①I公司施工质量不符合规范,负主要责任;②监理人J已发现质量问题并书面要求返工,若建设单位强令继续施工,则建设单位负主要责任;若监理未坚持,监理承担连带责任,比例由法院根据过错大小判定,一般为10%—20%。【案例6】背景:某地铁车站深基坑工程,开挖深度24m,采用800mm厚地下连续墙+四道钢筋混凝土支撑。第3道支撑施工完毕,基坑监测显示连续墙顶部水平位移累计28mm,连续3天每天位移增长2.2mm,超过设计报警值(累计30mm,日增量2mm)。监理人K公司向承包人L公司发出报警,L公司认为“尚未超限”,继续开挖。第4天凌晨,连续墙突然踢脚破坏,基坑南侧塌陷约150m²,所幸无人员伤亡,但造成周边道路沉陷,直接经济损失2600万元。问题:1.监理人报警时,基坑变形是否达到危险状态?2.L公司继续开挖是否构成重大违章?3.事故损失如何分担?4.监理人K是否需要承担赔偿责任?答案与解析:1.已达到。虽然累计28mm未超30mm,但日增量2.2mm连续3天超过2mm,依据《建筑基坑工程监测标准》GB504972019第8.2.4条,应判定为“危险状态”,必须立即采取应急措施。2.构成。《建设工程安全生产管理条例》第26条规定,施工单位必须执行监理指令。L公司无视报警继续开挖,属于“强令冒险作业”,构成重大违章。3.损失分担:①L公司违章施工,负主要责任,承担70%即1820万元;②建设单位M未按合同提供充足支护资金,负20%即520万元;③监理人已履行报警义务,免责。4.不承担。监理已书面报警并抄送主管部门,履行了法定义务;损失由违章施工单位承担。四、建设工程投资控制案例分析【案例7】背景:某水利枢纽工程,初步设计批复概算18亿元,其中大坝混凝土工程概算5.4亿元。招标阶段,发包人N采用“总价+变更”模式,与承包人O签订《施工合同》,约定混凝土单价为420元/m³(含模板、钢筋、温控),工程量126万m³。施工过程中,因地质原因增加固结灌浆,导致混凝土温控要求提高,需将通仓浇筑改为薄层台阶浇筑,混凝土单价需调至480元/m³。O公司提出变更报价,监理人P审核后认为“温控措施增加属实”,但单价仅可调至450元/m³。双方僵持3个月,混凝土供应中断,造成工期延误。问题:1.混凝土单价调整是否属于变更范围?2.监理审核的450元/m³是否具有最终效力?3.因僵持导致工期延误,责任如何划分?4.若最终经财政评审中心审定为460元/m³,如何处理差价?答案与解析:1.属于。《标准施工招标文件》第15.1条规定,因发包人提供地质资料不准确导致施工方案重大变化,构成变更。2.不具有。监理审核为初步意见,根据《财政投资评审管理规定》,超概算10%以上的变更须报财政部门评审,最终单价以财政评审为准。3.责任划分:①发包人N地质勘探深度不足,负主要责任,承担70%工期延误损失;②承包人O未按《合同》第20.1条“先行执行后索赔”原则,擅自停工,负30%。4.处理:以460元/m³为准,已完工程量按此结算;未施工部分按460元/m³重新签订补充协议;因单价争议导致的停工费用由责任比例分担。【案例8】背景:某安置房项目采用“模拟清单”招标,合同价10亿元,约定措施费包干。施工期间,因地方政府要求新增装配式比例由30%提高至50%,承包人Q需新增预制构件吊装设备3台,一次性投入3600万元,同时现场塔吊型号由TC7035升级至TC7530,月租差价8万元/月,工期延长4个月。Q公司索赔措施费调整3780万元。问题:1.措施费包干是否包括政策性调整?2.Q公司索赔是否成立?3.监理人R应如何审核?4.若进入仲裁,可能的裁决结果?答案与解析:1.不包括。《建设工程工程量清单计价规范》GB505002013第9.1.2条规定,政策性变化导致施工方案重大调整,可调整措施费。2.成立。装配式比例提高属于“行政规范性文件变化”,非承包人风险范围。3.监理审核:①核实政府文件真实性;②复核设备投入发票、租赁合同;③按“实际发生+合理摊销”原则,设备折旧按5年直线法,已完工程占比20%,可摊销720万元;塔吊月租差价8万元×4个月=32万元;合计索赔额752万元。4.仲裁可能裁决:①支持政策性调整;②设备投入按实际摊销,支持720万元;③塔吊差价支持32万元;④合计752万元,利息自监理签发变更令之日起按LPR计算。五、建设工程进度控制案例分析【案例9】背景:某机场航站楼工程,合同工期30个月,关键线路为“桩基→主体结构→钢结构屋盖→幕墙→机电→装修”。第14个月,发包人S要求增加国际中转区,新增建筑面积2万m²,设计变更导致关键线路增加3个月。承包人T据此提出工期顺延3个月及赶工费2800万元。监理人U审核后认为“新增面积不影响关键线路”,仅同意顺延1个月。双方发生争议,T公司未采取赶工措施,实际竣工延误2个月,发包人依据合同“每延误1天支付违约金50万元”扣减3000万元。问题:1.监理审核“不影响关键线路”是否成立?2.T公司未赶工是否构成违约?3.违约金3000万元是否过高?4.若经鉴定关键线路确实延长3个月,如何处理?答案与解析:1.不成立。新增2万m²位于国际中转区核心区域,需新增桩基、结构、幕墙,与原关键线路完全重叠,监理审核属于专业错误。2.不构成。因发包人变更导致关键线路延长,T公司有权顺延,未赶工不属于违约。3.过高。《民法典》第585条规定,违约金超过损失30%可认定过高。机场延误开业损失经鉴定为每天30万

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