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安徽省招标采购协会专家库2026年度专家入库培训考试试题及答案一、单项选择题(每题1分,共30分。每题只有一个正确答案,错选、多选、不选均不得分)1.根据《招标投标法实施条例》,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于()。A.5日 B.10日 C.15日 D.20日答案:D解析:条例第十六条明确“最短不得少于20日”,旨在保障潜在投标人有充分时间编制投标文件。2.政府采购货物和服务招标,采用综合评分法时,价格分统一采用()计算。A.中间价法 B.最低评标价法 C.基准价低价优先法 D.算术平均价法答案:C解析:财政部87号令第五十五条要求价格分采用“基准价低价优先法”,即满足招标文件要求且投标价格最低的为基准价,其价格分为满分。3.某电子招投标项目开标时,因交易平台故障导致部分投标文件无法解密,招标人应当()。A.宣布流标并重新招标 B.仅对解密成功的文件开标 C.暂停开标,记录情况后继续开标 D.经监督部门同意后延期开标答案:D解析:《电子招投标办法》第三十八条:因交易平台故障导致投标文件无法解密,招标人应记录并报告监督部门,经同意后可延期开标,保障程序合法。4.根据《必须招标的工程项目规定》,施工单项合同估算价在()万元人民币以上的,必须招标。A.100 B.200 C.400 D.600答案:C解析:国家发改委16号令将施工类强制招标限额由200万元上调至400万元,2022年1月1日起施行。5.评标委员会成员对评标结果有异议的,应当()。A.拒绝签字并书面说明理由 B.口头向招标人反映 C.签字但注明保留意见 D.直接退出评标答案:A解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第三十八条:成员拒绝签字需书面说明理由,招标人应如实记录并报告监督部门。6.政府采购项目采用竞争性磋商,供应商最后报价超过采购预算的,应当()。A.要求重新报价 B.继续评审 C.终止采购活动 D.视为无效响应答案:D解析:财库〔2014〕214号文第二十一条:最后报价超过预算视为无效响应,不得进入综合评分。7.招标代理机构在发布招标公告时,将“企业注册资本”设置为资格条件,该做法()。A.合法 B.违法,属于限制竞争 C.需备案 D.仅对国企项目违法答案:B解析:市场监管总局等三部委《公平竞争审查制度实施细则》明确禁止将注册资本、资产总额等规模条件作为资格条件。8.某PPP项目资格预审,申请人提交的合作协议为英文版,招标人要求必须附()。A.英文原文即可 B.中文译文且加盖翻译公司公章 C.申请人自行翻译即可 D.无需翻译答案:B解析:财政部《PPP项目政府采购管理办法》第十条:外文资料应附中文译文,且由有资质的翻译机构出具并加盖公章,确保真实性。9.评标过程中,发现某投标人技术参数负偏离但开标一览表承诺为正偏离,评标委员会应()。A.要求其澄清 B.直接否决投标 C.按负偏离扣分 D.按正偏离给分答案:B解析:招标文件一般将“开标一览表与投标文件不一致”列为重大偏差,评标委员会应否决其投标,避免后续合同风险。10.政府采购节能产品,依据的清单是()。A.节能产品政府采购清单 B.绿色建材清单 C.中国环境标志产品清单 D.能效领跑者清单答案:A解析:财库〔2019〕9号文明确“节能产品政府采购清单”为强制采购依据,清单外产品不得加分。11.招标人采用资格后审,应当在()进行资格审查。A.开标前 B.开标后评标前 C.评标结束后 D.中标通知书发出前答案:B解析:《招标投标法实施条例》第二十条:资格后审指开标后由评标委员会按招标文件标准审查。12.某项目招标公告要求项目经理具备“一级建造师市政专业且在本单位连续缴纳社保满5年”,该要求()。A.合理 B.违法,限制潜在投标人 C.需公证 D.仅对民营企业违法答案:B解析:连续5年社保属于不合理限制,违反《招标投标法》第十八条“不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人”。13.政府采购项目评审中,某专家私自携带通讯工具进入评标室,监督人员应()。A.警告并记录 B.取消其评审资格并更换 C.罚款 D.通报其单位答案:B解析:财库〔2017〕66号文:专家违规携带通讯工具,应当立即终止其评审活动,更换专家,确保保密性。14.电子招投标中,CA数字证书有效期届满的投标文件,交易平台应()。A.允许解密 B.拒绝解密并提示 C.人工延期 D.忽略答案:B解析:平台需验证证书有效性,过期证书无法验证签名,系统应拒绝解密并给出提示,保障数据真实性。15.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》,预留采购份额比例应占部门年度采购预算的()以上。A.10% B.20% C.30% D.40%答案:C解析:财库〔2020〕46号文要求各部门预留30%以上预算专门面向中小企业,其中预留给小微企业的比例不低于60%。16.评标委员会对投标文件中的业绩合同存疑,要求投标人澄清,投标人拒绝澄清,评标委员会应()。A.继续评审 B.按不利于投标人认定 C.否决投标 D.报监管部门答案:C解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第十九条:投标人拒绝澄清,评标委员会可作出不利于其的认定,重大偏差可否决投标。17.某项目招标人于2026年3月1日发布招标公告,3月21日开标,期间未发布澄清或修改,该做法()。A.合法 B.违法,不足20日 C.需备案 D.仅对重点项目违法答案:A解析:3月1日至3月21日共20个自然日,满足《条例》第十六条“最短20日”要求。18.政府采购项目采用询价采购,供应商报价文件开启应()。A.由采购人单独开启 B.由询价小组集中开启 C.由监督人员开启 D.由供应商代表开启答案:B解析:财库〔2014〕214号文:询价小组负责集中开启报价文件,确保程序规范。19.招标代理机构接受同一项目的投标人咨询又接受招标人委托,该行为()。A.允许 B.需披露 C.违法,利益冲突 D.仅对国企项目违法答案:C解析:《招投标法实施条例》第十三条禁止代理机构同时接受招标人和投标人委托,防止利益输送。20.某施工招标项目,招标文件规定“中标人须缴纳合同金额15%的履约保证金”,该比例()。A.合法 B.违法,超过上限 C.需备案 D.仅对民营项目违法答案:B解析:《条例》第五十八条明确履约保证金不得超过合同金额的10%,15%超出上限。21.政府采购合同签订后,采购人需追加与合同标的相同的货物,追加金额不超过原合同金额()的,可签订补充合同。A.5% B.10% C.15% D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条:追加金额不超过原合同10%且不改变其他条款的,可签订补充合同。22.某项目招标人组织潜在投标人踏勘现场,未全部通知,被投诉后,行政监督部门应()。A.警告 B.罚款 C.责令改正并可能暂停招标 D.通报批评答案:C解析:《条例》第六十七条:限制或排斥潜在投标人的,责令改正,可暂停招标活动,确保公平。23.政府采购评审专家库中,专家年龄超过()周岁,系统自动冻结。A.65 B.70 C.75 D.80答案:B解析:财库〔2016〕198号文:专家年满70周岁,系统自动冻结,不再抽取。24.采用经评审的最低投标价法,评标委员会发现某投标人报价低于成本,应当()。A.要求其说明 B.直接否决 C.按低价得分 D.忽略答案:A解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十一条:报价可能低于成本的,应要求书面说明并提供证明材料,不能合理说明的否决。25.某项目招标公告在“中国招标投标公共服务平台”发布后,次日又在省级平台发布,公告时间以()为准。A.省级平台发布之日 B.公共服务平台发布之日 C.招标人决定 D.两者平均答案:B解析:《招标公告和公示信息发布管理办法》第五条:依法必须招标项目,公告时间以“中国招标投标公共服务平台”首次发布为准。26.政府采购项目质疑期内,供应商对采购文件提出质疑,采购人应()作出答复。A.3个工作日内 B.5个工作日内 C.7个工作日内 D.10个工作日内答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条:采购人应在收到质疑后7个工作日内答复。27.某项目采用EPC总承包招标,允许联合体投标,联合体成员变更须在()前取得招标人同意。A.投标截止 B.开标 C.评标 D.中标通知书发出答案:A解析:《招标投标法实施条例》第三十七条:联合体变更成员须在投标截止前取得招标人同意,否则投标无效。28.政府采购项目评审专家与供应商存在师生关系,专家应()。A.继续评审 B.主动申请回避 C.披露后继续 D.口头说明答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条:存在师生关系可能影响公正评审的,应主动回避。29.某项目招标人设定“获得省级优质工程奖得3分”,该加分项()。A.合法 B.违法,属于地域歧视 C.需备案 D.仅对本地企业适用答案:B解析:将省级奖项作为加分项,违反公平竞争原则,构成地域歧视,应取消或调整为国家级奖项。30.政府采购项目中标通知书发出后,采购人改变中标结果,应()。A.书面通知中标人即可 B.经财政部门批准 C.承担赔偿责任 D.重新评标答案:C解析:《政府采购法》第七十三条:改变中标结果的,应赔偿中标人因此遭受的损失,确保供应商权益。二、多项选择题(每题2分,共20分。每题有两个或两个以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)31.以下哪些情形属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人()。A.要求供应商在本地注册分公司 B.要求具备某行业协会颁发的非强制资质C.要求项目经理具备本地社保 D.要求提供同类项目业绩答案:A、B、C解析:D项“同类业绩”为合理要求,其余均构成限制竞争。32.政府采购项目采用竞争性磋商,以下哪些情形可以终止采购()。A.符合条件的供应商不足3家 B.供应商报价均超预算C.采购需求发生重大变更 D.磋商文件存在重大缺陷答案:A、B、C、D解析:财库〔2014〕214号文第二十四条明确四种终止情形,确保程序合法。33.电子招投标中,以下哪些文件需加盖电子印章()。A.招标文件 B.投标文件 C.中标通知书 D.评标报告答案:A、B、C、D解析:电子印章用于确保文件完整性,平台规范要求关键文件均需加盖。34.评标委员会成员下列哪些行为将被禁止一年内参加评标()。A.擅离职守 B.接受投标人宴请 C.不按照招标文件评标 D.透露评标细节答案:A、B、C、D解析:《评标专家管理办法》第二十九条:上述行为均构成违规,情节严重者暂停一年评标资格。35.政府采购合同履约验收中,以下哪些做法正确()。A.采购人自行验收 B.委托第三方检测机构验收 C.邀请服务对象参与验收 D.简化验收流程答案:A、B、C解析:财库〔2021〕22号文鼓励多方参与验收,D项“简化”需符合法定程序,不能随意减少环节。36.以下哪些属于政府采购政策功能()。A.促进中小企业 B.支持绿色采购 C.扶持监狱企业 D.鼓励进口产品答案:A、B、C解析:政府采购政策功能不包括鼓励进口,反而限制进口产品采购。37.招标代理机构下列哪些行为将被行政处罚()。A.泄露应当保密的资料 B.与投标人串通 C.擅自修改招标文件 D.拒绝接受监督答案:A、B、C、D解析:《条例》第六十五条:上述行为均可处5‰~10‰罚款,情节严重暂停代理资格。38.以下哪些情形导致投标无效()。A.联合体未提交共同协议 B.报价大小写不一致 C.未密封投标文件 D.项目经理无注册证书答案:A、C、D解析:B项“大小写不一致”可按大写为准,不必然无效;其余为重大偏差。39.政府采购项目投诉处理期间,财政部门可采取哪些措施()。A.暂停采购活动 B.调取相关文件 C.组织质证 D.要求第三方鉴定答案:A、B、C、D解析:《政府采购质疑和投诉办法》第三十三条:财政部门有权采取上述措施,确保调查全面。40.以下哪些属于PPP项目采购方式()。A.公开招标 B.竞争性谈判 C.竞争性磋商 D.单一来源采购答案:A、B、C、D解析:财政部《PPP项目政府采购管理办法》明确四种方式均可适用,需符合法定情形。三、判断题(每题1分,共10分。正确打“√”,错误打“×”)41.政府采购项目评审专家可由采购人直接指定。答案:×解析:必须从专家库随机抽取,特殊情形需财政部门批准。42.电子招投标中,投标文件未加密上传,平台应拒收。答案:√解析:加密是保障文件完整性的必要措施,平台规范要求拒收未加密文件。43.招标人可在中标通知书中要求中标人提交比招标文件更高的履约保证金。答案:×解析:违反《条例》第五十八条,不得提高保证金比例。44.政府采购合同签订后,采购人可随意变更合同标的。答案:×解析:变更需符合法定情形,且不得改变合同实质性条款。45.评标委员会可接受投标人主动提出的澄清。答案:×解析:澄清应评标委员会要求,投标人不得主动提出,防止信息泄露。46.政府采购项目质疑答复不能涉密的,应公开。答案:√解析:除涉密内容外,答复应在指定媒体公开,接受社会监督。47.招标代理机构可参与其代理项目的投标。答案:×解析:违反《条例》第十三条,禁止代理机构参与代理项目投标。48.采用最低评标价法,报价最低即中标。答案:×解析:需满足招标文件实质性要求,且不低于成本。49.政府采购项目评审专家可收取供应商给予的评审费。答案:×解析:专家仅可领取财政部门统一发放的评审劳务报酬,不得接受供应商任何费用。50.PPP项目采购中,社会资本方可为外资企业。答案:√解析:无禁止性规定,外资企业可依法参与竞争。四、案例分析题(共40分)(一)案例背景(10分)某市污水处理厂PPP项目,总投资8亿元,采用竞争性磋商采购。采购文件规定:1.社会资本方须具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质;2.接受联合体,但联合体成员不得超过3家;3.评标方法为综合评分法,其中价格分30分,技术分50分,业绩与资信20分;4.报价评分采用“基准价低价优先法”,以所有有效报价的算术平均值为基准价,报价等于基准价得满分,每高于1%扣1分,每低于1%扣0.5分。磋商过程中,A公司(牵头)与B、C公司组成联合体,A具备市政一级资质,B具备环保一级资质,C具备设计甲级资质。首次报价7.8亿元,第二次报价7.5亿元,最终报价7.2亿元。有效报价还有D公司7.0亿元、E公司7.6亿元。评标委员会发现A公司2019年因安全事故被建设主管部门处罚,处罚期已满。问题:51.资质设置是否合法?说明理由。(3分)答案:合法。市政公用工程施工总承包一级为PPP项目施工必备条件,与项目需求直接相关,未设置不合理限制。52.报价评分计算基准价及A联合体价格分。(4分)答案:基准价=(7.2+7.0+7.6)/3=7.267亿元;A报价7.2亿元,低于基准价0.93%,得满分30分-0.93×0.5≈29.53分,按四舍五入得29.5分。53.处罚记录是否影响A联合体通过资格审查?(3分)答案:不影响。处罚期已满,且未在资格条款中设置“近三年无安全事故”限制,符合法定条件。(二)案例背景(15分)某省直单位采购智慧校园软件,预算600万元,采用公开招标。招标文件要求:1.投标人须具备CMMI5级认证;2.提供3个100万元以上同类项目业绩;3.支持国产操作系统,提供兼容性测试报告;4.评标方法为综合评分法,价格分30分,技术分50分,服务分20分;5.规定“投标人注册地须在安徽省内”。B公司(注册地江苏)购买招标文件后提出质疑,认为第5条存在地域歧视。采购人答复称“便于后期维护”。B公司向财政厅投诉。问题:54.采购人设置“注册地须在安徽省内”是否合法?说明法律依据。(5分)答案:违法。违反《政府采购法》第五条及《公平竞争审查制度实施细则》,构成地域歧视,限制外地企业参与竞争。55.财政厅收到投诉后应如何处理?(5分)答案:财政厅应在8个工作日内向采购人发送投诉书副本,采购人书面说明并提交证据;财政厅组织审查,可暂停采购活动;若认定违法,应责令修改招标文件后重新开展采购,并对采购人给予警告。56.若招标文件修改后重新招标,B公司是否需要重新购买招标文件?(5分)答案:不需要。根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条,修改后重新招标的,已购买文件的潜在投标人可免费获取,无需再次缴费。(三)案例背景(15分)某市地铁施工招标,估算价5亿元,采用资格后审。招标文件规定:1.接受联合体,成员不超过2家;2.投标人须具备铁路工程施工总承包特级或市政公用工程施工总承包一级及以上;3.项目经理须具有市政专业一级建造师且在本单位注册满3年;4.评标方法为经评审的最低投标价法;5.设置最高投标限价5亿元,超过限价否决。C公司与D公司组成联合体,C为牵头方,具备市政一级资质,D具备铁路特级资质。投标报价4.98亿元。开标后,评标委员会发现:1.C公司提供
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