地铁安全运营制度

PAGE地铁安全运营制度一、总则（一）目的为加强地铁运营安全管理，保障地铁运营安全，确保乘客生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所运营的地铁线路及相关设施设备的安全管理活动，包括但不限于地铁车站、车辆段、控制中心、轨道、供电、通信、信号等系统。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保地铁运营安全可靠。2.预防为主原则：强化安全风险防控，提前采取预防措施，消除安全隐患。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，共同做好地铁安全运营管理工作。4.持续改进原则：不断总结经验教训，持续完善安全运营制度和措施，提高安全管理水平。二、安全管理职责（一）公司管理层职责1.总经理职责全面负责公司地铁安全运营管理工作，贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策。组织制定公司安全运营发展战略和规划，确定安全运营目标和方针。审批安全运营管理制度、安全技术措施计划和重大安全隐患治理方案。定期召开安全运营工作会议，研究解决安全运营中的重大问题。组织安全运营事故的调查处理，落实事故责任追究制度。2.副总经理职责协助总经理做好安全运营管理工作，负责分管领域的安全运营工作。组织制定分管领域的安全运营管理制度和操作规程，督促落实安全措施。定期组织分管领域的安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。组织分管领域的安全培训和应急演练，提高员工安全意识和应急处置能力。参与安全运营事故的调查处理，提出处理意见和防范措施。（二）部门职责1.运营管理部门职责负责制定和完善地铁运营组织方案，确保运营秩序正常。组织开展运营安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和处理运营安全问题。负责运营调度指挥工作，协调各部门之间的运营工作衔接。组织制定运营突发事件应急预案，定期组织应急演练。在发生运营安全事故时，负责现场指挥和应急处置工作。2.安全管理部门职责负责制定和完善公司安全管理制度，监督检查制度执行情况。组织开展安全风险评估和隐患排查治理工作，建立安全隐患台账，跟踪整改情况。负责安全培训教育工作，提高员工安全意识和技能。参与安全运营事故的调查处理，提出事故防范措施和建议。负责安全信息的收集、分析和报告工作，定期发布安全运营情况通报。3.设备管理部门职责负责制定和完善地铁设备设施管理制度和操作规程，确保设备设施安全运行。组织开展设备设施的日常维护保养、检修和更新改造工作，及时消除设备设施安全隐患。负责设备设施的安全检查和隐患排查治理工作，建立设备设施安全档案。参与设备设施相关安全事故的调查处理，提出事故防范措施和建议。负责制定设备设施应急预案，定期组织应急演练。4.人力资源部门职责负责制定和完善安全培训教育计划，组织开展各类安全培训教育活动。负责员工安全绩效考核工作，将安全绩效与员工薪酬、晋升等挂钩。负责招聘安全管理相关专业人才，充实安全管理队伍。协助安全管理部门做好安全事故的调查处理工作，落实事故责任追究制度。5.财务部门职责负责保障安全运营所需的资金投入，确保安全设施设备的购置和更新改造费用。负责安全费用的预算编制、审核和报销工作，确保安全费用专款专用。参与安全投资项目的经济效益分析和评估工作，为安全决策提供财务支持。（三）岗位人员职责1.站长职责负责车站的安全运营管理工作，贯彻执行公司安全运营制度和规定。组织开展车站安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和处理安全问题。负责车站员工的安全培训教育工作，提高员工安全意识和业务能力。组织制定车站突发事件应急预案，定期组织应急演练。在发生安全事故时，负责现场指挥和应急处置工作，及时向上级报告事故情况。2.行车值班员职责负责车站行车组织工作，严格执行行车规章制度和操作规程。监控行车设备运行情况，及时发现和处理行车故障。负责与调度指挥中心和其他车站的信息沟通，确保行车信息准确传递。协助站长做好车站安全管理工作，参与安全检查和隐患排查治理工作。在发生行车安全事故时，负责现场应急处置工作，及时报告事故情况。3.客运值班员职责负责车站客运组织工作，合理安排客运人员岗位，确保乘客有序乘降。监控车站客流情况，及时采取限流、疏导等措施，保障乘客安全。负责票务管理工作，确保票款安全和票务设备正常运行。协助站长做好车站安全管理工作，参与安全检查和隐患排查治理工作。在发生客运安全事故时，负责现场应急处置工作，及时报告事故情况。4.站务员职责负责车站乘客服务工作，引导乘客正确乘车，解答乘客咨询。协助客运值班员做好票务工作，负责车票发售、回收等工作。负责车站环境卫生和设备设施的日常维护工作，确保车站环境整洁和设备设施正常运行。协助站长做好车站安全管理工作，参与安全检查和隐患排查治理工作。在发生安全事故时，负责现场应急处置工作，及时报告事故情况。5.司机职责负责列车驾驶工作，严格执行列车运行规章制度和操作规程。监控列车运行设备运行情况，及时发现和处理列车故障。负责与调度指挥中心和车站的信息沟通，确保列车运行信息准确传递。协助车站做好乘客服务工作，在列车发生故障或事故时，负责现场应急处置工作，及时报告事故情况。6.检修工职责负责地铁设备设施的日常检修和维护保养工作，确保设备设施正常运行。按照检修计划和操作规程，对设备设施进行定期检修和故障排除。负责检修工具和设备的管理和维护，确保检修工作顺利进行。协助安全管理部门做好设备设施安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和处理设备设施安全问题。在发生设备设施安全事故时，负责现场应急处置工作，及时报告事故情况。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，公司管理层每月至少组织一次全面安全检查，各部门每周至少组织一次安全检查，各岗位每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括但不限于运营秩序、设备设施运行状况、安全防护设施、人员操作行为等。3.对检查中发现的安全隐患，要立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改情况，确保隐患得到及时消除。（二）安全培训教育制度1.制定年度安全培训教育计划，明确培训内容、培训对象和培训方式。2.安全培训教育内容包括安全法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急处置知识等。3.新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。在职员工每年至少进行一次安全再培训。4.定期组织安全演练，提高员工应急处置能力。演练内容包括火灾、地震、列车故障等各类突发事件。（三）安全风险评估制度1.定期开展安全风险评估工作，对地铁运营过程中的各类风险进行识别、分析和评估。2.建立安全风险台账，明确风险等级、风险部位、风险因素和防范措施。3.根据安全风险评估结果，制定风险管控措施，优先控制高风险，降低安全风险水平。（四）安全事故应急预案制度1.制定完善各类安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。3.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。4.在发生安全事故时，应立即启动应急预案，迅速开展应急处置工作，最大限度地减少事故损失。（五）安全奖惩制度1.建立安全奖惩机制，对在安全运营工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。2.对违反安全运营制度和规定的单位和个人，视情节轻重给予警告、罚款、辞退等处罚。3.将安全奖惩情况与员工绩效考核、薪酬待遇等挂钩，激励员工积极参与安全运营管理工作。四、安全运营措施（一）行车安全措施1.严格执行列车运行图，确保列车按图行车。加强列车运行监控，及时发现和处理列车故障。2.加强行车调度指挥，合理安排列车运行交路和停站时间，确保运营秩序正常。3.定期对行车设备设施进行维护保养和检修，确保设备设施安全可靠。4.加强司机培训教育，提高司机操作技能和应急处置能力。（二）客运安全措施1.加强车站客运组织工作，合理安排客运人员岗位，引导乘客有序乘降。2.加强车站客流监控，及时采取限流、疏导等措施，保障乘客安全。3.加强票务管理工作，确保票款安全和票务设备正常运行。4.加强车站安全防护设施建设和维护，确保乘客生命财产安全。（三）设备设施安全措施1.建立设备设施全生命周期管理体系，从设备设施的选型、采购、安装、调试、运行、维护、检修、更新改造等环节进行全过程管理。2.制定设备设施维护保养计划和检修规程，定期对设备设施进行维护保养和检修，确保设备设施正常运行。3.加强设备设施安全监测和预警，及时发现和处理设备设施安全隐患。4.建立设备设施安全档案，记录设备设施的运行状况、维护保养情况、检修记录等信息。（四）消防安全措施1.建立健全消防安全管理制度，明确消防安全责任。2.加强消防设施设备建设和维护，确保消防设施设备完好有效。3.定期组织消防安全检查和隐患排查治理工作，及时消除火灾隐患。4.加强员工消防安全培训教育，提高员工消防安全意识和应急处置能力。5.制定火灾应急预案，定期组织应急演练。五、应急处置（一）应急组织机构及职责1.成立应急指挥中心，由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，各部门负责人为成员。2.应急指挥中心职责：负责全面指挥和协调应急处置工作；制定应急处置决策；调配应急资源；向上级报告事故情况等。3.设立应急处置工作小组，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、信息联络组等，明确各小组职责和任务。（二）应急响应程序1.发生安全事故后，现场人员应立即报告车站站长或行车值班员，车站站长或行车值班员应立即报告应急指挥中心。2.应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急处置工作小组赶赴现场开展应急处置工作。3.应急处置工作应遵循“先救人、后救物，先控制、后处置”的原则，迅速采取有效措施，控制事故发展，减少事故损失。（三）应急处置措施1.行车事故处置措施司机应立即采取紧急制动措施，确保列车安全停车。行车值班员应迅速报告调度指挥中心，通知相关部门和人员赶赴现场。组织开展事故救援工作，尽快恢复行车秩序。2.客运事故处置措施车站工作人员应立即组织疏散乘客，确保乘客安全。对受伤乘客进行现场急救，并及时送往医院治疗。配合相关部门开展事故调查处理工作。3.设备设施事故处置措施检修工应立即赶赴现场，对设备设施进行抢修，尽快恢复设备设施正常运行。采取临时替代措施，确保运营不受影响。对事故原因进行调查分析，制定整改措施，防止事故再次发生。4.火灾事故处置措施立即启动火灾应急预案，组织人员疏散和灭火救援工作。利用消防设施设备进行灭火，控制火势蔓延。及时通知消防部门赶赴现场支援。保护火灾现场，配合消防部门开展火灾事故调查处理工作。（四）后期处置1.事故应急处置结束后，应及时组织对事故损失进行评估，统计人员伤亡和财产损失情况。2.对事故原因进行深入调查分析，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。3.组织开展事故善后处理工作，包括伤亡人员家属安抚、赔偿等工作。4.对应急处置工作进行总结评估，总结经验教训，完善应急预案和安全管理制度。六、监督与考核（一）监督检查1.安全管理部门负责对公司各部门安全运营制度执行情况进行监督检查。2.定期对安全运营工作进行专项督查，及时发现和