2025年消防执业资格考试题库：消防标准化建设消防安全责任追究案例分析试题库

2025年消防执业资格考试题库：消防标准化建设消防安全责任追究案例分析试题库一、案例背景：2024年11月15日，某市经济技术开发区某化工有限公司（以下简称"A公司"）发生火灾事故。该公司主要生产醇基燃料，厂区内设有甲类仓库1座（储存乙醇、甲醇）、生产车间2座（涉及蒸馏、混合工艺）、办公楼1座。事故直接原因为甲类仓库2号储罐区静电导除装置失效，作业人员违规使用非防爆工具进行装卸作业，引发乙醇蒸汽爆燃，火势蔓延至相邻生产车间，造成3人死亡、5人重伤，直接经济损失1200万元。经调查发现：1.A公司未按《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》要求，每季度对防爆电气设备、静电导除装置进行专项检查，近1年未开展相关检测；2.主要负责人张某（法定代表人）未组织制定本单位消防安全制度，未督促落实2024年度消防演练计划（仅开展1次，规定应每半年1次）；3.安全总监李某未履行每日防火巡查职责，事故当日巡查记录为伪造；4.开发区消防救援大队2024年3月开展"双随机一公开"检查时，发现甲类仓库防火间距不足（实测8米，规范要求12米），下达《责令限期改正通知书》，但未在整改期满后复查；5.市应急管理局2024年6月对A公司进行危险化学品安全检查时，未将消防设施运行情况纳入检查内容；6.第三方消防技术服务机构B公司2024年5月出具的《建筑消防设施检测报告》中，将静电导除装置检测结果标注为"合格"（实际接地电阻值为12Ω，规范要求≤4Ω）。问题1：依据《中华人民共和国消防法》及相关法规，分析A公司在消防安全责任落实中存在哪些违法行为？分析与答案：（1）违反《消防法》第十六条第一款第二项"按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效"的规定。A公司未定期对静电导除装置、防爆工具等消防设施进行检验、维修，导致关键设施失效。（2）违反《消防法》第十六条第一款第三项"对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效"的规定。A公司未按要求对防爆电气设备等消防设施进行年度检测（近1年未开展）。（3）违反《消防法》第十六条第一款第六项"组织进行有针对性的消防演练"的规定。主要负责人未督促落实年度消防演练计划（应每半年1次，仅开展1次）。（4）违反《消防法》第十七条第二款"消防安全重点单位应当每日进行防火巡查"的规定。安全总监伪造巡查记录，未实际履行每日防火巡查职责。问题2：分析开发区消防救援大队、市应急管理局在监管过程中是否存在履职不力情形，法律依据是什么？分析与答案：（1）开发区消防救援大队存在履职不力：依据《消防监督检查规定》（公安部令第120号）第十六条"对责令限期改正的，应当自责令改正期限届满次日起三个工作日内进行复查"的规定，大队在下达《责令限期改正通知书》后未在整改期满后复查，未履行后续监管职责。（2）市应急管理局存在履职不力：依据《安全生产法》第六十五条"应急管理部门应当按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产年度监督检查计划，并按照年度监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患，应当及时处理"的规定，应急管理局在危险化学品安全检查中未将消防设施运行情况纳入检查内容，属于监管职责缺失。问题3：第三方消防技术服务机构B公司应承担何种责任？法律依据是什么？分析与答案：B公司应承担行政责任和民事责任，可能涉及刑事责任：（1）行政责任：依据《消防法》第三十四条"消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务机构应当符合从业条件，执业人员应当依法获得相应的资格；依照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业准则，接受委托提供消防技术服务，并对服务质量负责"及第六十九条"消防技术服务机构出具虚假文件的，责令改正，处五万元以上十万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重的，由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格"的规定，B公司出具虚假检测报告（将不合格设备标注为合格），应被处以罚款，直接责任人员追责。（2）民事责任：因虚假报告导致A公司未及时发现隐患，与火灾事故存在因果关系，需对事故损失承担连带赔偿责任。（3）刑事责任：若经司法认定，B公司行为构成《刑法》第二百二十九条"提供虚假证明文件罪"（承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务、保荐、安全评价、环境影响评价、环境监测等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金），相关责任人可能被追究刑事责任。问题4：A公司主要负责人张某、安全总监李某应承担哪些责任？分析与答案：（1）张某（主要负责人）责任：①行政责任：依据《消防法》第六十七条"机关、团体、企业、事业等单位违反本法第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚"及《安全生产法》第九十四条"生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正，处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上十万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿"的规定，张某未组织制定消防安全制度、未督促落实消防演练计划，应被处以罚款。②刑事责任：依据《刑法》第一百三十四条"在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑"的规定，张某作为主要负责人未履行安全管理职责，对事故发生负有直接领导责任，可能构成重大责任事故罪。（2）李某（安全总监）责任：①行政责任：依据《消防法》第六十七条，李某作为直接责任人员，伪造防火巡查记录，未履行每日巡查职责，应被警告或处分。②刑事责任：若其行为被认定为"明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业"（符合《刑法修正案（十一）》新增的第一百三十四条之一"危险作业罪"），可能被追究刑事责任；若事故后果与巡查失职直接相关，可能构成重大责任事故罪共犯。二、案例背景：2024年9月20日，某市老城区"幸福里"商住综合体（地上22层，地下2层，建筑面积15万㎡，含商场、公寓、写字楼）发生火灾。起火部位为商场三层儿童游乐区，因电气线路老化短路引发，火势沿未封堵的电缆井蔓延至四层影院，造成2人死亡（影院观众）、8人受伤，直接经济损失800万元。经调查：1."幸福里"由3家产权单位共有（甲房地产公司占40%、乙物业公司占30%、丙商贸公司占30%），未明确统一的消防安全管理机构；2.商场三层儿童游乐区由丁教育机构租赁经营，未与产权单位签订消防安全责任书，自行改造电气线路未报消防设计审查；3.乙物业公司作为实际管理方，未对电缆井进行防火封堵（原设计要求每两层封堵），2024年消防设施维护记录显示"防火门故障""火灾自动报警系统误报率超30%"，但未及时维修；4.区住房和城乡建设局2023年对"幸福里"竣工验收时，未对电缆井防火封堵等隐蔽工程进行现场核查；5.街道办事处2024年5月开展"九小场所"消防检查时，仅检查了丁教育机构的灭火器数量，未核查电气线路改造情况；6.火灾发生时，商场消防控制室值班人员王某（无证上岗）误将火灾自动报警系统设置为"手动"状态，未及时启动消防应急广播和防排烟系统。问题1：根据《消防法》及《高层民用建筑消防安全管理规定》，分析"幸福里"多产权单位在消防安全责任划分中存在的主要问题。分析与答案：（1）违反《消防法》第十八条"同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理"的规定。3家产权单位未明确统一的消防安全管理机构，导致共用消防设施（电缆井、火灾自动报警系统）维护责任落空。（2）违反《高层民用建筑消防安全管理规定》第十条"同一高层民用建筑有两个以上业主、使用人的，业主、使用人应当共同委托物业服务企业，或者明确一个业主、使用人作为统一管理人，对共有部分的消防安全实行统一管理，协调、指导业主、使用人共同做好整栋建筑的消防安全工作"的规定。产权单位未委托统一管理人，未协调解决共用部位（电缆井）防火封堵等问题。（3）违反《高层民用建筑消防安全管理规定》第十七条"业主、使用人进行装修活动，不得擅自改变防火分区、安全疏散和防火分隔设施"的规定。丁教育机构作为使用人，自行改造电气线路未报消防设计审查，改变了原有电气防火分隔，埋下隐患。问题2：乙物业公司作为实际管理方，存在哪些消防违法行为？应承担何种责任？分析与答案：（1）违法行为：①未按《消防法》第十六条第一款第二项要求，对建筑消防设施（防火门、火灾自动报警系统）进行定期维修，导致设施故障未及时排除；②违反《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十一条"高层民用建筑的电缆井、管道井等竖向管井和电缆桥架应当在每层楼板处进行防火封堵，管井检查门应当采用防火门"的规定，未对电缆井进行每两层防火封堵；③违反《消防控制室通用技术要求》（GB25506-2010）5.2"消防控制室实行每日24小时专人值班制度，每班不应少于2人，值班人员应持有消防控制室操作职业资格证书"的规定，安排无证人员王某值班，且未确保火灾自动报警系统处于自动状态。（2）应承担的责任：①行政责任：依据《消防法》第六十条"单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的；（三）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的"，乙物业公司因消防设施维护不到位、电缆井未封堵，应被处以罚款；②民事责任：因管理失职导致火灾蔓延扩大，需对事故造成的人员伤亡和财产损失承担赔偿责任；③刑事责任：若经认定，物业公司明知消防设施故障仍不维修、安排无证人员值班的行为与事故后果存在直接因果关系，相关责任人可能构成重大责任事故罪。问题3：区住房和城乡建设局、街道办事处在监管中存在哪些疏漏？法律依据是什么？分析与答案：（1）区住房和城乡建设局疏漏：依据《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第51号）第二十八条"消防设计审查验收主管部门应当对建设工程消防设计、施工质量和建设单位履行消防安全责任情况开展随机抽查"的规定，该局在竣工验收时未对电缆井防火封堵等隐蔽工程进行现场核查，未履行消防设计审查验收职责。（2）街道办事处疏漏：依据《消防法》第三十二条"乡镇人民政府、城市街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性的消防工作"及《消防安全责任制实施办法》（国办发〔2017〕87号）第二十五条"街道办事处应当履行下列消防工作职责：（三）组织开展消防安全检查，督促整改火灾隐患"的规定，街道办事处在"九小场所"检查中仅检查灭火器数量，未核查电气线路改造等重点隐患，属于检查流于形式，未履行火灾隐患排查职责。问题4：消防控制室值班人员王某应承担什么责任？分析与答案：（1）行政责任：依据《消防法》第六十四条"违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款：（二）过失引起火灾的；（三）在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警的"，王某无证上岗且误将报警系统设置为手动状态，延误火灾初期处置，属于"不及时报警"或"未履行火灾应急处置职责"，应被行政拘留并处罚款。（2）刑事责任：若其行为被认定为"在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故"（《刑法》第一百三十四条），可能构成重大责任事故罪。三、案例背景：2024年7月8日，某县"康旭"纺织厂（私营企业，员工200人）发生火灾。起火原因为车间内堆放的棉纱（丙类可燃物）距照明灯具过近（实测0.8米，规范要求≥1.5米），灯具长时间高温引燃棉纱，火势因车间内临时搭建的彩钢板（芯材为聚苯乙烯，燃烧性能B3级）隔断蔓延，造成5人死亡（均为被困车间员工）、10人受伤，直接经济损失1500万元。经调查：1.纺织厂未制定《消防安全管理制度》，未明确各岗位消防安全职责；2.2024年3月，县消防救援大队检查发现车间彩钢板隔断问题，下达《责令立即改正通知书》，但企业仅拆除部分隔断，剩余隔断未整改；3.企业2023年以来未组织员工进行消防培训（应每年至少1次），新入职员工张某（事故中死亡）上岗前仅接受1小时简单操作培训；4.车间安全出口被货物堵塞（日常由班组长李某负责管理），火灾发生时员工无法及时逃生；5.县应急管理局2024年5月开展"厂中厂"专项检查时，未将纺织厂纳入检查范围（该厂租赁某工业园区厂房，属"厂中厂"）；6.工业园区管理方未与纺织厂签订消防安全协议，未对其消防设施、安全出口等进行日常检查。问题1：根据《消防安全责任制实施办法》，分析康旭纺织厂在落实主体责任中存在的具体问题。分析与答案：（1）违反《消防安全责任制实施办法》第十四条"机关、团体、企业、事业等单位应当落实消防安全主体责任，履行下列职责：（一）明确各级、各岗位消防安全责任人及其职责，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案"的规定，纺织厂未制定《消防安全管理制度》，未明确岗位消防职责。（2）违反《消防安全责任制实施办法》第十四条第（三）项"定期组织开展灭火和应急疏散演练，进行消防工作检查考核，保证各项规章制度落实"的规定，企业2023年以来未组织消防培训和演练，新员工未接受必要的消防安全教育。（3）违反《消防安全责任制实施办法》第十四条第（五）项"保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准"的规定，车间安全出口被堵塞，彩钢板隔断防火间距不符合要求（聚苯乙烯芯材彩钢板燃烧性能不达标）。问题2：县消防救援大队对纺织厂的整改监督是否到位？若不到位，应如何追责？分析与答案：（1）监督不到位：依据《消防监督检查规定》第十七条"公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除；对具有下列情形之一的，应当确定为重大火灾隐患：（六）其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患"及第十九条"对检查发现的重大火灾隐患，公安机关消防机构应当自检查之日起七个工作日内制作、送达重大火灾隐患整改通知书"的规定，纺织厂彩钢板隔断（B3级芯材）属重大火灾隐患（《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017中6.4"人员密集场所的居住场所采用彩钢夹芯板搭建，且彩钢夹芯板芯材的燃烧性能等级低于GB8624规定的A级"），消防救援大队仅下达《责令立即改正通知书》，未按重大火灾隐患程序处理，且未跟踪整改结果（企业未完全整改），属于监管失职。（2）追责依据：依据《消防法》第七十一条"消防救援机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予处分：（五）对不符合消防安全要求的消防设计、建设工程、场所准予审查合格、消防验收合格、消防安全检查合格的；（七）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为"，相关责任人员应被给予行政处分；若造成严重后果（如本次事故），可能涉及玩忽职守罪（《刑法》第三百九十七条）。问题3：工业园区管理方在消防安全管理中应承担什么责任？法律依据是什么？分析与答案：（1）责任：依据《消防安全责任制实施办法