化工企业卫生包干区管理制度

化工企业卫生包干区管理制度第一章总则1.1为把“清洁、整齐、无异味”固化为生产现场常态，依据《职业病防治法》《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》及公司《HSE管理手册》，特制定本制度。1.2本制度所称“卫生包干区”是指以装置、罐区、管廊、辅助用房、办公区域、厂前区、物流通道、绿化带的实际占地红线为边界，按“就近、就便、就熟”原则划定的责任区块，实行“属地管理、专业协同、全员参与、绩效挂钩”的长效机制。1.3适用范围：公司所属各生产中心、储运中心、质检中心、公用工程中心、行政后勤中心及长期承包商、维保单位、第三方服务商。1.4管理目标：（1）现场目视无垃圾、无积水、无油污、无杂物；（2）设备本体及附属设施见本色，保温铝皮无油渍、无灰尘；（3）动静密封点无跑冒滴漏，气味低于嗅觉阈值；（4）包干区月度综合评分≥92分，年度得分≥95分；（5）职业病危害因素日常监测合格率100%，卫生投诉闭环率100%。第二章组织机构与职责2.1公司级（1）HSE委员会：统筹卫生包干区资源投入，审批年度奖励预算，每季度听取专项汇报；（2）HSE部：制定技术规范、检查标准、考核细则，组织飞行抽查与年度评比，建立红黄榜公示制度；（3）设备部、生产部、储运部：负责专业设备卫生管理，提供清洗、置换、钝化、吹扫技术支持；（4）行政后勤中心：负责厂前区、办公楼、食堂、浴室、卫生间、绿化带的日常保洁与垃圾分类清运；（5）财务部：单列“卫生专项奖励基金”，按考核结果兑现奖金，实行“上不封顶、下不保底”。2.2中心级（1）中心主任为包干区第一责任人，负责区域划分、人员定岗、费用分解、绩效分配；（2）中心安全员兼任“卫生督导员”，每日09:00前完成“日查日清”APP拍照上传；（3）工艺、设备、电仪、维保专业工程师为“卫生技术支撑”，对顽固性泄漏、油渍、尘垢提出根治方案；（4）运行班组实行“轮值卫生员”制度，每班设1名兼职卫生员，佩戴“红袖标”，负责当班8小时动态维护。2.3班组级（1）班长为直接责任人，交接班必须“卫生交接”，逐项确认《卫生交接清单》；（2）岗位人员落实“随手清”：操作完立即擦拭阀门、工具、操作柱，取样完立即清理滴落物料；（3）维保、施工、劳务人员进入包干区须签订《临时卫生协议》，缴纳卫生保证金500元/人，离场前经属地班长验收合格方可退还。第三章区域划分与编码3.1划分原则（1）“边界清晰、面积适中、任务均衡、便于考核”；（2）“谁污染、谁负责、谁使用、谁管理”；（3）“动静结合、高低搭配、干湿分离、酸碱分区”。3.2编码规则采用“四级十位”编码：公司码（2位）+中心码（2位）+装置码（2位）+区块码（4位）。示例：10-03-05-0002，代表10公司03中心05装置0002区块。3.3特殊区域（1）酸碱罐区、危废暂存库、污水池、隔油池列为“红色卫生监管区”，每日2次消杀，每周1次VOC检测；（2）高15米以上框架、塔器平台列为“高空卫生区”，实行“双人确认+安全带”作业，每月1次集中清理；（3）绿化带、景观池、雨水口列为“生态卫生区”，禁用除草剂，采用物理割草、生物抑藻。第四章日常管理标准4.1地面（1）无肉眼可见垃圾、烟头、塑料袋、焊条头、保温碎屑；（2）无积水、无油迹、无化学品残液，雨后30分钟内完成排水；（3）防腐地坪无起泡、无开裂，破损48小时内修复。4.2设备（1）机泵、电机、减速机、换热器、空冷器表面无油渍、无灰尘，手指擦拭无污痕；（2）动静密封点挂牌管理，泄漏率≤0.5‰；（3）保温铝皮、铁皮接缝严密，铆钉无缺失，外护层无油斑。4.3管廊（1）管托、管墩无杂物、无积尘，保温层无破损；（2）色环、介质标识、流向箭头清晰，褪色30天内补刷；（3）阀门丝杆、执行机构无锈蚀，定期涂抹二硫化钼。4.4仪表（1）一次表、二次表、接线箱、穿线管无灰尘、无蜘蛛网；（2）玻璃表盘透明度≥90%，照明正常；（3）仪表位号、校验标签完整，脱落24小时内补贴。4.5电气（1）配电柜、照明箱、操作柱无粉尘、无油雾，柜内湿度≤60%；（2）电缆沟盖板平整，沟内无积水、无鼠迹；（3）防爆格兰头、防爆挠性管无锈蚀、无脱扣。4.6建筑物（1）墙面、门窗无乱贴乱画，玻璃无破损；（2）屋顶无杂物、无鸟窝，排水沟畅通；（3）楼梯、平台、栏杆无锈蚀、无松动，踢脚板无缺失。4.7卫生间（1）无异味、无积水、无垢渍，便器洁白；（2）洗手液、厕纸、消毒液24小时不断档；（3）每日4次消杀，记录上墙。4.8垃圾分类（1）“四色桶”定点设置：蓝色可回收、红色危险废物、绿色厨余、灰色其他垃圾；（2）危废暂存间双人双锁，地面防渗，围堰高度≥15cm；（3）生活垃圾日产日清，危废贮存不超过48小时。第五章清洁作业规范5.1清洁“七步法”“扫、铲、擦、洗、拖、消、查”。（1）扫：先用防爆扫帚清扫粉尘、颗粒；（2）铲：用防爆铲刀铲除油泥、胶渍；（3）擦：用无尘布蘸清洗剂擦拭设备表面；（4）洗：用高压水枪或蒸汽清洗机冲洗地面，压力≤0.4MPa；（5）拖：用防静电拖布拖干积水，防止滑倒；（6）消：用500mg/L含氯消毒液喷洒，作用30分钟；（7）查：用白手套检查，无污迹为合格。5.2工具管理（1）按“红、黄、蓝、绿”四色定位：红色用于危险区、黄色用于设备区、蓝色用于办公区、绿色用于生态区；（2）每班交接工具数量，丢失照价赔偿；（3）每月1次对拖把、抹布进行高温灭菌，杀灭耐甲氧西林金黄色葡萄球菌等耐药菌。5.3高处清洁（1）搭设铝合金脚手架或移动升降平台，禁止攀爬保温管道；（2）作业人员佩戴五点式安全带，工具系防坠绳；（3）下方设警戒区，用围绳+警示牌，地面监护人全程值守。5.4受限空间清洁（1）办理《受限空间作业票》，氧含量19.5%～23.5%，有毒气体浓度低于OEL的10%；（2）采用防爆照明24V，穿戴防化服、正压式呼吸器；（3）每30分钟记录一次气体数据，异常立即撤人。第六章检查与考核6.1检查方式（1）日常巡检：班组每班1次，中心安全员每日1次；（2）周检：HSE部组织各专业工程师每周三“四不两直”抽查；（3）月检：公司领导带队，分5个小组交叉互评；（4）季评：邀请周边居民、客户代表、环保志愿者“第三方打分”；（5）年度大评比：结合VOCs走航、LDAR泄漏检测、职业卫生监测数据综合排名。6.2评分细则（1）采用百分制，其中现场卫生60分、资料记录15分、隐患整改15分、创新亮点10分；（2）现场卫生60分细化为：地面10分、设备10分、管廊8分、仪表6分、电气6分、建筑物5分、卫生间5分、绿化5分、垃圾分类5分；（3）发现一处烟头扣2分，一处油迹扣3分，一处垃圾扣1分，一处泄漏扣5分；（4）整改逾期每超1天扣1分，上限15分扣完为止；（5）创新亮点加分：自制清洗工装、专利清洁工具、管理微创新，每项加2分，上限10分。6.3考核兑现（1）月度得分≥92分，人均奖励300元；（2）月度得分85～91分，不奖不罚；（3）月度得分80～84分，人均扣200元，中心主任约谈；（4）月度得分＜80分，人均扣500元，中心主任书面检查，公司通报；（5）连续两月＜80分，中心主任就地免职，班组重新竞聘上岗。6.4红黄榜（1）月度第一名挂“流动红旗”，现场拍照张贴在厂前区LED大屏；（2）月度最后一名挂“黄牌”，限期7天整改，整改后仍不合格挂“红牌”，启动问责。第七章培训与宣传7.1三级培训（1）公司级：每年3月组织“卫生管理提升周”，外聘专家授课，参训率100%；（2）中心级：每季度一次“现场找茬赛”，随机抽10张对比照片，让员工找不同；（3）班组级：每月一次“班前十分钟”，分享清洁小技巧，评选“卫生之星”。7.2可视化宣传（1）在装置入口设置“卫生地图”，用不同颜色实时显示区域得分；（2）在操作室设“卫生曝光台”，滚动播放上周问题照片；（3）在食堂电视循环播放“一分钟清洁教学”短视频。7.3亲情助安（1）邀请员工子女参加“小手拉大手”亲子清洁日，赠送文具礼包；（2）设立“家属微信群”，家属可上传现场卫生问题照片，经核实给予50元话费奖励；（3）年终评选“最美家庭”，颁发奖杯及1000元旅游基金。第八章设备泄漏源头治理8.1LDAR检测（1）建立密封点台账，每季度一次定量检测，泄漏值≥500ppm立即修复；（2）采用红外热像+超声局放双技术，精准定位微泄漏；（3）修复后24小时内复测，复测不合格升级至“红色管控”。8.2无组织排放治理（1）储罐采用“高效密封+氮封+油气回收”三位一体；（2）装卸站安装双管密闭下装系统，顶部设VOCs收集罩；（3）污水池加盖，负压收集，生物滤池+活性炭吸附，出口非甲烷总烃≤20mg/m³。8.3清洁生产替代（1）高毒含苯溶剂改用低毒环保溶剂，VOCs含量下降60%；（2）循环水系统投加无磷缓蚀剂，减少青苔滋生；（3）采用机器人清罐、高压水射流除锈，减少人工清污。第九章垃圾分类与危废管理9.1分类投放（1）设置240L四色桶，桶身喷二维码，扫码可查看分类指南；（2）桶内套袋，袋口扎紧，禁止“裸投”；（3）危废采用200L小口铁桶，桶贴危废标签，注明产生装置、日期、主要成分。9.2暂存管理（1）危废暂存间地面刷环氧，设0.15m围堰，配备0.5m³应急收集池；（2）按“酸碱分区、固液分离、相容性堆放”原则，禁止超量存放；（3）安装24h视频监控，视频保存3个月，接受环保、公安双随机抽查。9.3转运处置（1）委托持有“危废经营许可证”单位，采用GPS+电子锁槽罐车；（2）严格执行“五联单”，产废、运输、处置三方扫码确认；（3）每季度对处置单位进行“飞行审计”，发现违规立即终止合同。第十章绿化与生态卫生10.1绿化管养（1）选择抗污染树种：香樟、女贞、夹竹桃、海桐；（2）绿篱高度控制在0.8m，便于目视管理；（3）春季喷施生物农药，夏季滴灌补水，秋季修剪整形，冬季涂白防虫。10.2雨水口管理（1）雨水口加装“防蚊闸+过滤篮”，每月清理一次；（2）暴雨前1小时打开应急阀门，防止初期雨水进入外环境；（3）初期雨水收集池设自动提升泵，COD≥150mg/L时切入污水处理系统。10.3生物多样性（1）景观池放养锦鲤、草鱼，控制藻类；（2）安装2个人工鸟巢，吸引灰喜鹊、大山雀捕食害虫；（3）禁止使用灭鼠药，改用物理捕鼠盒，防止二次中毒。第十一章应急管理11.1卫生突发事件（1）化学品泄漏导致地面污染：立即启动“现场处置+应急监测+危废收集”三步法，30分钟内完成围堵，2小时内完成清运；（2）垃圾异味引发居民投诉：30分钟内到场，采用移动雾炮+生物除臭剂，6小时内完成溯源整改；（3）传染病疫情：立即升级消毒频次至每日4次，卫生间安装感应式水龙头，食堂采用分餐制。11.2应急物资（1）每个包干区设“卫生应急箱”，内置：防化服2套、吸附棉10kg、防爆铲1把、应急灯1盏、消毒液2L；（2）建立“物资清单+二维码”，每月1次盘点，过期更换；（3）与周边3家医院签订“绿色救治协议”，开通职业中毒绿色通道。第十二章持续改进12.1PDCA循环（1）Plan：每年12月制定次年提升计划，明确投资、技术、管理措施；（2）Do：按月分解任务，责任到人，资金到位；（3）Check：通过检查、监测、审计、群众举报多渠道收集数据；（4）