燃气分公司安全月活动总结

燃气分公司安全月活动总结第一章活动背景与总体目标1.1背景2024年5月，国家管网集团西南燃气分公司（以下简称“分公司”）接到《国务院安委会办公室关于开展全国“安全生产月”活动的通知》（安委办〔2024〕3号）及《省能源局关于燃气行业2024年“安全生产月”实施方案的函》。分公司管网里程3127km，服务居民用户118万户、工商业用户1.2万户，日均输气量980×10⁴m³，高压、次高压管线占比42%，安全风险等级高。2023年共发生第三方施工破坏事件7起，虽未造成人员死亡，但暴露出入户安检率波动、老旧管网阴极保护合格率仅87.2%、一线员工应急实操考核通过率91.4%等问题。1.2总体目标以“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”为主题，用30天时间完成“六个百分百”：①全员安全培训覆盖率100%；②重大隐患整改闭环率100%；③高后果区（HCAs）识别复核率100%；④应急演练实战评估通过率100%；⑤用户端安全装置安装率100%（新清单用户）；⑥安全文化作品征集参与率100%。同时实现“三下降”：责任事故为零，第三方施工破坏同比下降30%，用户端燃爆事件同比下降50%。第二章组织体系与职责分工2.1领导小组组长：分公司总经理（全面负责）副组长：安全总监、生产副总经理、客户副总经理成员：管道部、生产运行部、客户服务部、工程建设部、党群部、财务部、物资供应中心、各作业区经理。2.2办公室（设在安全环保部）主任：安全环保部经理下设综合协调、培训宣传、隐患排查、应急演练、考核评估、后勤保障6个专班，实行“日例会、周通报、月考评”。2.3作业区层级10个作业区同步成立“安全月执行小组”，作业区经理为第一责任人，配备专职安全员1名、兼职安全员3名，形成“分公司—作业区—站场—班组”四级网格。2.4外部协同与市应急管理局、住建局、公安局、消防支队、街道办、社区物业、主要施工单位签订《安全月联合行动备忘录》，建立“红橙黄蓝”微信群实时共享动土信息。第三章活动策划与任务分解3.1时间轴T0：5月25日前，完成方案发布、物资采购、讲师遴选；T1：6月1日，启动日；T2：6月5日，完成第一轮入户安检高峰；T3：6月12日，完成重大隐患清单锁定；T4：6月20日，完成所有应急演练；T5：6月25日，完成文化作品评选；T6：6月30日，召开总结表彰会。3.2任务分解表（节选）|序号|任务|责任人|输出物|完成标准||1|编制《居民用户胶管隐患专项排查指引》|客户服务部张XX|PDF+视频|指引被市住建局全文转发||2|更新高后果区风险评价模型|管道部李XX|报告+GIS图层|图层通过集团研究院评审||3|建立“动土作业电子围栏”|工程建设部王XX|系统账号+培训记录|6月10日上线，覆盖90%工地|第四章培训与宣传4.1培训矩阵①领导干部：聘请应急管理部研究中心专家，开展《燃气重大事故隐患判定标准》解读4学时；②专业技术人员：管道部组织《GB55009-2021燃气工程项目规范》闭卷考试，80分合格；③一线运维工：采用“VR+实物”模式，模拟PE管熔接泄漏、调压器故障两类场景，每人30分钟；④外包队伍：统一使用“分外包培APP”，线上学时6小时，线下实操2小时，考核不合格禁止进场；⑤用户端：依托“燃气安全课堂”小程序，推送10节短视频，累计播放≥150万人次。4.2宣传阵地①线下：在118个小区设置“安全夜市”，摆放激光检漏仪、四氢噻吩嗅辨台、家庭报警器演示屋；②线上：抖音号“西南燃气安全君”直播6场，观看量218万，点赞42万；③媒体：在《都市日报》发表署名文章3篇，头版1次；④文化作品：征集微电影、漫画、剪纸、快板共326件，评选一等奖5名，奖金2000元。第五章隐患排查治理5.1排查方法采用“1+3+N”模式：1张清单——《燃气安全风险排查参考表（2024版）》；3种手段——激光甲烷遥测、无人机航测、防腐层PCM检测；N类场景——居民户内、工商业用户、阀室、阀井、高后果区、第三方施工现场、CNG加气站、LNG气化站。5.2流程步骤步骤1：制定计划——5月28日各作业区提交《6月隐患排查计划》，明确路线、人员、仪器；步骤2：现场识别——使用GMLD8激光仪距墙15cm慢扫，发现≥10ppm·m浓度即拍照上传“安全眼”系统；步骤3：分级判定——依据《重大隐患判定标准》20条，由安全环保部24小时内给出“红橙黄蓝”等级；步骤4：整改闭环——红色隐患立即停气，橙色3天，黄色7天，蓝色30天；整改后由第三方评价机构复核，上传前后对比图；步骤5：督办考核——对逾期未完成的责任人，按《分公司安全生产考核细则》第5.3条，扣减绩效20%，并通报批评。5.3重大隐患实例①成华作业区XX小区庭院DN100灰口铸铁管，埋深不足0.3m，上方为消防通道，判定为重大隐患，6月2日停气，6月5日更换为PE100SDR11管144m，增设警示带、电子标签；②锦江工商业用户“老码头火锅”厨房内使用可调式中压阀，出口压力50kPa，超出规范≤15kPa要求，当场更换为低压阀，并加装超压切断型报警器；③双流阀室RTU蓄电池漏液，导致远程关阀失效，立即更换电池，并对所有阀室蓄电池进行内阻测试，不合格32块全部更换。第六章应急演练与实战检验6.1演练计划分公司级：1次（市政中压管道泄漏爆燃综合应急演练）；作业区级：10次；站场级：38次；班组级：92次。6.2分公司级演练脚本（节选）时间：6月18日09:30—11:30地点：高新区天府大道与锦尚西三路交叉口情景：第三方定向钻击穿DN400中压B燃气管道，造成燃气喷射，遇明火引发爆燃，2名施工人员烧伤，交通中断。流程：09:30定向钻操作手发现泥浆气泡异常，闻到臭味，立即停机拨打96777；09:32调度中心通过SCADA发现压力骤降，远程关闭上游阀室1201、下游阀室1202；09:35启动Ⅱ级响应，通知119、120、110、住建局；09:40分公司应急抢险队（先遣组7人）着防静电服、背负正压式呼吸器抵达，使用GM5K激光仪划出50m警戒区；09:45消防高喷车对空中燃气水雾稀释；09:50医疗组将伤员转运；10:00抢修组切除破损管段2.2m，更换SDR11PE管，电熔套筒连接；10:40氮气置换，甲烷浓度<0.2%合格；11:00气密性试验1.5倍运行压力30min无泄漏；11:20市应急管理局宣布演练结束；11:30现场点评，专家打分92分（满分100）。6.3演练评估采用“321”评估法：3项能力（检测、管控、处置），2个维度（时间、效果），1张雷达图。结果显示：检测环节耗时9min，优于集团平均值12min；但“信息报送”节点出现重复问地址，扣3分，已纳入改进清单。第七章用户端安全治理7.1入户安检目标：30天内完成118万户巡检，实际完成118.6万户，完成率100.5%。方法：①白名单+黑名单——对2023年到访不遇用户12.4万户，提前3天短信+电话预约，仍拒绝入户的，报告街道办联合敲门；②三色单管理——红色《隐患整改通知书》现场张贴，拍照回传；黄色提醒单；蓝色安全告知单；③工具升级——为850名安检员配备激光甲烷检漏仪、加长柔性探头、电子签名板，平均每户耗时由15min降至9min。7.2安全装置推广①自闭阀——新增安装46.3万套，政府补贴80元/套，用户自付20元；②不锈钢波纹管——更换92.1万米，淘汰老旧胶管；③燃气报警器——工商业用户强制安装，居民用户倡导安装，新增12.1万台；④物联网表——更换26.4万台，具备远程关阀功能。7.3结果用户端隐患检出率由去年13.7%降至6.2%；胶管老化、无管卡、双叉三通三项突出隐患占比由64%降至19%；实现零燃爆。第八章法规制度与政策保障8.1制度修订①《西南燃气分公司安全生产责任制（2024修订）》新增“安全月任务未完成一票否决”条款；②《动土作业燃气设施保护管理办法》细化“六个100%”：探坑100%、旁站100%、视频监控100%、日报100%、双签字100%、复测100%；③《用户端安全装置安装补贴实施细则》明确自闭阀、报警器、不锈钢波纹管补贴流程、结算资料、审计要求。8.2法规依据引用《安全生产法》第36条、第113条，《城镇燃气管理条例》第27条、第40条，《燃气工程项目规范》GB55009-2021，《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017，确保所有处罚、停工、整改均有法可依。8.3预案更新修订《高压燃气管道泄漏应急预案》，将“氮气置换”写入必备步骤，明确“检测—警戒—关阀—放散—置换—焊接—复压—恢复”8步操作法，配套图解悬挂于所有抢修车辆。第九章科技兴安与数据治理9.1数字孪生完成3127km管线三维建模，接入压力、流量、阴保、视频、气象5类实时数据，实现泄漏模拟、人群疏散路径计算。9.2AI视频分析在30处高后果区安装热成像+可见光双光谱球机，算法识别火焰、工程车辆、人员聚集，6月共产生告警216条，核实真实火情0起，误报率2.1%，较去年下降7个百分点。9.3区块链票证试点“不停气作业票”上链存证52张，确保审批时间戳不可篡改，方便事后追溯。第十章考核激励与问责10.1考核办法采用“百分制+倒扣分”：①基础指标80分（培训、隐患、演练、宣传各20分）；②加分项20分（创新、媒体、政府表扬）；③扣分项不设下限（事故、逾期、造假）。10.2激励对总分前3名作业区授予“流动红旗”，奖励5万元；对先进个人100名，颁发“安全之星”证书，每人2000元；对发现重大隐患的3名一线员工，给予“董事长特别奖”1万元/人。10.3问责对逾期未完成重大隐患整改的成华作业区生产副经理，给予行政警告处分，扣减年度绩效30%；对演练评估低于80分的2个站场，责令书面检查，并在周例会上做汇报。第十一章经验总结与问题反思11.1经验①“1+3+N”排查法实现风险全景扫描；②“安全夜市”模式把枯燥宣传转化为沉浸式体验；③政府补贴+企业让利+用户自付的“三方共担”机制，使安全装置推广速度提升3倍；④演练脚本“计时+计分”量化评估，为持续改进提供数据。11.2问题①外包施工队伍流动性大，6月新入场外包人员212人中，有31人未带特种作业证，暴露入场审核不严；②无人机航测受民航限飞影响，原计划120km，实际完成89km；③部分老旧小区厨房通风差，报警器频繁误报，用户私自拔掉电源，形成新的隐患。第十二章后续工作计划12.17—12月滚动任务①完成剩余31km无人机航测；②建立外包人员“白名单”库，无证人员一律拉黑；③对误报率>5%的报警器厂家开展质量约谈，必要时更换品牌；④启动“安