疫情防控法规制度

疫情防控法规制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等国家法律法规，参照行业防控标准及集团母公司关于疫情防控管理的相关要求，结合企业实际运营需求，为有效防范新冠病毒感染的肺炎（以下简称“新冠病毒”或“疫情”）引发的专项风险，规范内部防控管理流程，保障员工健康安全及生产经营稳定，制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖日常办公、生产运营、供应链管理、客户服务、线下活动等所有业务场景，包括但不限于总部及分支机构、临时性外派项目、第三方合作机构等。第三条本制度下列核心术语定义如下：（一）“疫情防控专项管理”是指企业依据国家及地方防控政策，结合自身业务特点，构建的集风险识别、措施落实、监督考核、应急处置于一体的系统性防控工作体系。（二）“疫情防控专项风险”是指因新冠病毒传播可能导致的员工感染扩散、生产经营中断、公共安全责任事故等潜在威胁，包括但不限于感染事件、隔离管理引发的运营障碍、物资保障不足等。（三）“疫情防控合规”是指企业及员工在防控工作中严格遵守法律法规及内部制度要求，确保防控措施科学合理、责任落实到位、信息公开透明、应急处置有效。第四条疫情防控专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。“全面覆盖”要求防控措施覆盖所有员工、场所、业务流程；“责任到人”强调各级管理人员及员工落实防控职责；“风险导向”指重点管控高风险环节，优先配置资源；“持续改进”要求动态优化防控措施，适应疫情发展变化。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司疫情防控专项管理工作负总责，统筹决策防控策略、资源配置及重大风险处置；分管疫情防控工作领导为直接责任人，负责专项管理制度的制定、实施监督及效果评估。第六条设立疫情防控专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人牵头，分管领导、各部门负责人及下属单位代表组成，负责统筹协调防控工作，审批重大防控决策，监督制度执行情况，并定期召开会议分析研判风险。领导小组下设办公室（设在[牵头部门名称]，以下简称“办公室”），承担日常事务管理、信息汇总及指令传达职能。第七条牵头部门（[牵头部门名称]）职责包括：（一）组织制定、修订疫情防控专项管理制度，并监督执行；（二）统筹开展全员防控培训及宣传教育；（三）建立疫情信息监测机制，及时掌握员工健康状况及外部疫情动态；（四）协调防控物资采购及储备，保障基本需求；（五）定期评估防控措施有效性，提出优化建议。第八条专责部门（[具体部门名称，如医务部、法务部]）职责包括：（一）医务部负责员工健康监测、感染后的医疗资源对接及隔离管理方案制定；（二）法务部负责审核防控措施的法律合规性，处理相关纠纷；（三）安全环保部负责办公场所、生产设施的清洁消毒及通风管理；（四）人力资源部负责感染者调岗、休假管理及后续返岗评估。第九条业务部门/下属单位职责包括：（一）落实领导小组及办公室的防控指令，制定本领域具体执行方案；（二）开展员工健康筛查，记录异常情况并上报；（三）强化工作场所日常消杀，控制人员聚集；（四）调整业务流程以降低交叉感染风险，如远程办公、错峰上下班等。第十条基层执行岗员工责任包括：（一）遵守防控规定，如实报告健康状况及接触史；（二）正确佩戴防护用品，参与场所消杀；（三）发现异常情况及时上报，配合调查处置；（四）签署岗位防控合规承诺书，明确个人义务。第三章专项管理重点内容与要求第十一条人员健康监测管理。员工每日通过企业APP或纸质表单提交健康状况，出现发热、咳嗽等症状须立即报告并暂停工作，由医务部对接专业机构检测。部门负责人每日汇总本部门情况上报办公室，确保零迟报、零瞒报。第十二条办公场所防控管理。（一）实施分区管控，入口设置测温、扫码、消毒程序；（二）办公区域每日至少消毒3次，重点部位（电梯、卫生间）加强频次；（三）会议、培训等线下活动限时、限人数，鼓励视频替代；（四）提供充足洗手液、口罩等物资，张贴防疫指引。第十三条供应链风险防控。（一）供应商准入需审查其疫情防控能力，优先选择具备相关资质者；（二）物流环节严格执行消杀、错峰运输，避免聚集；（三）对于高风险地区供应商，要求提交周报及应急预案；（四）建立替代方案储备，防范断供风险。第十四条业务流程动态调整。（一）根据疫情等级调整工作模式，如短期弹性工作、长期无接触办公；（二）客户服务环节加强线上渠道建设，减少线下接触；（三）采购、招标流程需增加防控合规审查条款；（四）项目启动前需评估疫情影响，制定应急预案。第十五条感染事件应急处置。（一）出现感染者后，立即启动隔离程序，封闭相关区域，疏散无关人员；（二）医务部协调转运资源，专责部门评估传播风险并指导密接追踪；（三）人力资源部办理隔离期工资福利保障，安排心理疏导；（四）疫情解除后由领导小组评估恢复标准，逐步解除管控。第十六条物资保障与储备。（一）建立分级储备机制，重点保障口罩、消毒液、抗原试剂等；（二）每月盘点库存，按需补充，确保满足至少30天消耗量；（三）制定应急采购预案，指定多家备选供应商；（四）物资调配遵循“先急后缓、保障重点”原则。第十七条员工关怀与心理疏导。（一）设立疫情心理援助热线，安排专业心理咨询师接听；（二）为隔离员工提供线上办公设备及家庭辅导支持；（三）定期发布辟谣信息，防止恐慌情绪蔓延；（四）疫情平稳后组织团建活动，缓解员工压力。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制。（一）办公室每季度根据国家政策及疫情变化评估制度有效性；（二）遇重大疫情调整时，领导小组可在3日内启动临时修订程序；（三）修订后的制度需经公司管理层会审议通过，并在5个工作日内发布；（四）制度变更需同步更新培训材料及宣传标识。第十九条风险识别预警机制。（一）每月由办公室牵头开展全面风险排查，重点监测员工流动、供应商来源地；（二）根据疾控部门通报，将中高风险地区列为重点关注区；（三）设置风险预警阈值：当本区域周阳性率超过X%或出现聚集性疫情时，启动一级预警；（四）预警信息通过企业内部平台推送至各部门负责人，并抄送领导小组。第二十条合规审查机制。（一）所有采购合同、租赁协议需增加防控合规条款，由法务部审核；（二）线下会议审批流程中增加“防控措施是否到位”的核查项；（三）人力资源部在员工返岗申请中强制要求提供健康证明；（四）违反审查要求的业务活动一律不得启动，并通报责任部门。第二十一条风险应对机制。（一）一般风险（如个别员工轻症感染）：由部门及医务部按既定流程处置，办公室备案；（二）重大风险（如出现聚集性疫情）：领导小组24小时内启动应急响应，同步上报上级单位及属地疾控部门；（三）跨部门协同中，牵头部门负责指挥，专责部门提供专业支持；（四）事件处置完毕后，办公室组织复盘，修订完善预案。第二十二条责任追究机制。（一）瞒报、漏报员工感染情况，给予记过以上处分，情节严重者解除劳动合同；（二）防控措施落实不到位的部门，取消年度评优资格，负责人降级处理；（三）违反物资管理规定的，按盗窃论处并追究经济赔偿；（四）处罚决定需经违纪调查小组三分之二以上成员同意，并书面通知当事人。第二十三条评估改进机制。（一）每半年由领导小组委托第三方机构开展防控效果评估，出具报告；（二）评估内容涵盖制度完备性、执行有效性、员工满意度等三个维度；（三）报告提交后30日内，牵头部门需提出整改方案，明确责任部门及完成时限；（四）年度末，领导小组综合评估期内改进情况，计入部门绩效考核。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障。（一）各级领导干部在述职报告中必须包含防控工作内容；（二）领导小组每季度至少召开1次会议，确保防控指令直达基层；（三）下属单位须指定专人对接办公室工作，并纳入本单位绩效考核；（四）设立防控专项经费，由财务部统一管理，专款专用。第二十五条考核激励机制。（一）员工年度考核中加入防控表现评分，权重不低于X%；（二）对防控工作中表现突出的集体或个人，给予现金奖励或荣誉表彰；（三）连续两个季度评为“防控红旗单位”的部门，负责人年度评优优先考虑；（四）处罚与奖励信息同步录入企业人力资源系统，作为晋升依据之一。第二十六条培训宣传机制。（一）新员工入职培训必须包含疫情防控模块，考核合格后方可上岗；（二）每季度组织全员防控知识测试，成绩与部门绩效挂钩；（三）制作防疫手册及短视频，在办公区、食堂等场所循环播放；（四）设立举报通道，鼓励员工举报违规行为，经查实给予奖励。第二十七条信息化支撑。（一）升级企业APP增加“健康打卡”模块，实现零接触信息采集；（二）采购智能体温检测门禁系统，与门禁系统联动；（三）开发物资管理系统，实时监控库存及调拨状态；（四）利用大数据分析员工流动趋势，提前预判传播风险。第二十八条文化建设。（一）每季度发布《企业防疫简报》，公布制度执行情况及典型案例；（二）开展“防控标兵”评选活动，树立内部榜样；（三）在内部平台开设防控知识专栏，邀请医务专家定期答疑；（四）春节、中秋等节假日前加强防疫政策宣导，防止思想松懈。第二十九条报告制度。（一）日报：每日下班前，各部门通过系统提交本日人员健康、物资消耗、异常事件情况；（二）周报：每周五上午，办公室汇总上报至领导小组，并同步转送上级单位；（三）月报：每月5日前，下属单位提交月度防控工作总结及下月计划；（四）年报：次年1月2