安全监理细则

安全监理细则一、总则1.1编制目的为规范工程项目建设过程中的安全监理工作，明确监理职责，有效预防和减少各类安全事故的发生，保障施工人员的人身安全与工程建设的顺利进行，特制定本细则。本细则旨在为项目监理机构开展安全监理工作提供具体、可操作的指导。1.2编制依据本细则依据国家现行有关安全生产的法律法规、标准规范、工程建设强制性条文，以及建设单位与监理单位签订的委托监理合同、施工承包合同、经批准的施工组织设计及专项施工方案等进行编制。1.3适用范围本细则适用于本工程项目的施工阶段安全监理工作。所有参与本项目施工的单位及相关人员均应遵守本细则的规定。1.4安全监理工作原则安全监理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，实行事前控制、事中监督与事后处理相结合的全过程动态管理。二、安全监理组织机构及职责2.1安全监理组织机构项目监理机构应根据工程规模和特点，设立安全监理岗位，配备合格的安全监理人员。总监理工程师为项目安全监理工作的第一责任人，负责全面协调和指导安全监理工作；专业监理工程师在总监理工程师的领导下，负责本专业范围内的安全监理工作；监理员协助专业监理工程师开展日常安全巡视检查工作。2.2总监理工程师安全职责1.确定项目监理机构安全监理人员的分工和相应职责，督促检查其履行职责情况。2.组织编制项目安全监理规划，审批安全监理实施细则。3.审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。4.审核施工单位的安全生产许可证及项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格。5.主持监理例会，研究解决施工中的安全问题。6.签发有关安全监理的文件和指令，组织或参与工程安全事故的调查处理。2.3专业监理工程师安全职责1.参与编制本专业的安全监理实施细则。2.审查本专业施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施，并向总监理工程师提出报告。3.监督检查本专业施工安全技术措施的落实情况，对施工中的安全隐患及时提出整改意见，并跟踪整改结果。4.检查本专业特种作业人员的持证上岗情况。5.参与本专业安全事故的调查分析，并提出处理建议。6.做好本专业安全监理日记和监理记录。2.4监理员安全职责1.在专业监理工程师的指导下，开展日常安全巡视检查工作。2.检查施工现场的安全状况，发现不安全因素和安全隐患，及时向专业监理工程师或总监理工程师报告。3.监督施工单位安全技术交底的执行情况。4.协助做好安全监理资料的收集、整理工作。三、施工准备阶段的安全监理3.1审查施工单位资质和安全生产条件1.审查施工单位的营业执照、安全生产许可证是否合法有效。2.审查施工单位项目经理、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书，以及特种作业人员的特种作业操作资格证书是否符合要求。3.审查施工单位的安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程、意外伤害保险制度等是否健全。3.2审查施工组织设计及专项施工方案1.审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。重点审查以下内容：*施工总平面布置是否合理，有无考虑安全距离。*施工用电、脚手架、模板工程、起重吊装、基坑支护、高处作业等专项安全技术措施是否可行。*季节性施工安全技术措施是否到位。2.对于危险性较大的分部分项工程，必须审查施工单位编制的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，并经施工单位技术负责人签字。对需要组织专家论证的专项施工方案，应审查其是否经过专家论证，并符合论证意见。3.3检查施工现场安全准备情况1.检查施工现场的围挡、大门、标牌等是否符合规定。2.检查施工现场的临时用电是否符合《施工现场临时用电安全技术规范》要求，是否有专项设计和验收记录。3.检查施工现场的消防设施是否齐全有效，消防通道是否畅通。4.检查施工现场的安全防护设施，如临边洞口防护、安全网搭设等是否符合要求。5.检查施工机械设备的安全状况，是否有验收合格证明，特种设备是否有备案手续。3.4审查安全教育培训和技术交底情况1.审查施工单位对管理人员和作业人员的安全教育培训计划和记录。2.检查施工单位是否对作业人员进行了有针对性的安全技术交底，并留有书面记录。四、施工阶段的安全监理4.1日常巡视检查与监督1.监理人员应每日对施工现场进行安全巡视检查，重点关注以下内容：*施工人员是否佩戴和正确使用个人防护用品。*特种作业人员是否持证上岗。*施工现场的安全警示标志是否醒目、齐全。*施工机械设备的运行是否正常，安全防护装置是否有效。*临时用电是否规范，有无私拉乱接现象。*高处作业、临边洞口作业、交叉作业等危险作业的安全防护措施是否落实。*施工现场的材料堆放是否有序，消防通道是否畅通。2.对巡视中发现的一般安全隐患，应及时口头通知施工单位整改，并做好记录。对严重安全隐患，应立即签发《监理通知单》，要求施工单位限期整改，并跟踪整改情况。4.2旁站监理与抽查1.对危险性较大的分部分项工程的施工作业，如深基坑开挖、高支模安装与拆除、起重吊装作业等，监理人员应进行旁站监理。2.旁站监理时，应重点监督施工单位是否按照批准的专项施工方案施工，安全防护措施是否到位，施工人员的操作行为是否规范。3.对施工现场的安全设施、设备、防护用品等进行不定期抽查，验证其是否符合安全要求。4.3核查特种作业人员资格1.定期或不定期核查施工现场特种作业人员（如电工、焊工、架子工、起重司机、信号工等）的特种作业操作资格证书，确保人证相符，证书在有效期内。4.4监督安全技术措施的落实1.监督施工单位严格按照批准的施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施组织施工。2.对施工中出现的安全技术措施不到位或擅自改变安全技术措施的情况，应立即制止，并要求施工单位整改。4.5检查施工机械安全使用情况1.检查施工单位对施工机械的定期检查、维修保养记录。2.检查起重机械等特种设备的备案登记、安装验收、使用登记等手续是否齐全。3.发现机械设备存在安全隐患时，应要求施工单位停止使用，并进行整改，整改合格后方可重新使用。4.6季节性施工安全监理1.根据不同季节的特点，如雨季、夏季、冬季等，督促施工单位制定相应的季节性施工安全技术措施，并检查其落实情况。2.雨季重点检查施工现场排水、防滑、防坍塌措施；夏季重点检查防暑降温、防雷电措施；冬季重点检查防火、防冻、防滑措施。4.7安全事故的处理1.发生安全事故时，监理人员应立即向总监理工程师报告，并协助施工单位采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场。2.总监理工程师应立即向建设单位和监理单位报告，并根据事故情况，组织或参与事故的调查处理。3.督促施工单位按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则对事故进行处理。五、竣工验收阶段的安全监理5.1检查施工单位的安全收尾工作1.检查施工单位对施工现场的清理、材料设备的退场、临时设施的拆除等是否符合安全要求。2.检查施工单位对遗留安全隐患的整改情况。5.2审查安全资料的完整性1.审查施工单位提交的安全管理资料是否齐全、规范，包括安全生产责任制、安全技术交底记录、安全教育培训记录、安全检查记录、事故处理记录等。5.3参与工程项目的安全评价1.参与建设单位组织的工程项目竣工安全评价工作，对工程的安全状况提出监理意见。六、安全监理资料管理6.1安全监理资料的内容安全监理资料主要包括：1.安全监理规划、安全监理实施细则。2.施工单位安全生产许可证、资质证书、相关人员资格证书复印件。3.施工组织设计、专项施工方案审查记录。4.监理通知单、工程暂停令、复工报审表及回复单。5.安全巡视检查记录、旁站监理记录。6.安全会议纪要。7.安全事故报告及处理记录。8.其他与安全监理相关的文件和记录。6.2安全监理资料的要求1.安全监理资料应真实、准确、完整，与工程实际情况相符。2.安全监理资料应及时收集、整理、归档，做到分类有序，便于查阅。3.监理工程师应在相关文件上签字确认，对资料的真实性和完整性负责。七、安全监理工作的考核与持续改进1.项目监理机构应定期对安全监理工作进行总结和评价，检查安全