(2025年)黄冈市公务员遴选考试题及答案

(2025年)黄冈市公务员遴选考试题及答案一、案例分析题（30分）2024年10月，黄冈市某县为推进长江流域生态保护与绿色发展，计划在长江支流甲河沿岸建设“生态旅游示范带”，项目涉及A、B、C三个乡镇，拟通过整合沿岸12个村庄的自然景观与农业资源，发展生态民宿、田园采摘、文化研学等业态。但项目推进3个月后，出现以下问题：1.A镇部分村民以“占用耕地搞旅游”“补偿标准低”为由，阻挠施工队进场，甚至联合10余户村民到县政府集体上访；2.B镇引进的某生态农业公司因前期调研不足，误将项目区划定在河道行洪区范围内，被水利部门责令停工整改，企业要求政府赔偿前期投入；3.C镇为快速推进项目，未经充分论证便拆除了2处具有百年历史的传统民居，引发文旅部门与当地非遗传承人联名反对；4.县文旅局、农业农村局、生态环境局、水利局等多部门在项目审批、监管职责上存在交叉重叠，导致“多头管理”与“监管真空”并存，企业多次反映“不知道该找哪个部门盖章”。问题：假如你是该县政府办公室负责项目协调的工作人员，请结合案例，分析项目推进受阻的原因，并提出针对性解决措施。参考答案：（一）原因分析（12分）1.群众工作不扎实：项目前期未充分征求村民意见，补偿方案制定缺乏透明性与参与性，导致村民对政策理解偏差，引发抵触情绪。2.规划科学性不足：企业与政府部门在项目选址时未严格落实流域综合治理要求，未与水利部门充分对接行洪区划定标准，导致违规建设。3.文化保护意识薄弱：C镇在推进生态旅游时忽视历史文化遗产保护，未履行文物保护审批程序，与文旅部门的监管要求脱节。4.部门协同机制缺失：县级层面未建立跨部门协调平台，各部门职责边界不清，审批流程不透明，导致企业办事效率低下。（二）解决措施（18分）1.妥善化解群众矛盾：立即暂停A镇施工，联合乡镇干部、村民代表召开座谈会，公开项目规划图纸与耕地占用审批文件（如涉及永久基本农田需说明调整依据），解释补偿标准测算依据（参照《黄冈市集体土地征收补偿办法》），增设村民意见反馈渠道（如线上问卷、入户走访），重新修订补偿方案并公示。对确因项目影响生产生活的村民，提供就业培训（优先纳入生态旅游服务岗位）、特色农产品代销等补充支持措施，争取群众理解。2.规范项目规划建设：由县政府办牵头，组织水利、自然资源、生态环境等部门对B镇项目区重新勘测定界，明确行洪区范围；若原选址确属行洪区，指导企业调整方案（如迁移至非行洪区的相邻地块），协调金融机构对调整后的项目给予贷款展期支持，减少企业损失。建立“项目选址联审”机制，今后同类项目需提前15个工作日提交水利、自然资源等部门联合审查，出具合规性意见后方可实施。3.加强文化遗产保护：对C镇已拆除的传统民居，联合文旅部门、非遗传承人评估损失，启动文物认定程序；若属不可移动文物，依法追究相关责任人责任（依据《文物保护法》），并通过异地复建、数字影像存档等方式进行补救。修订《生态旅游项目建设指引》，明确“历史建筑保护优先”原则，要求项目规划需包含文化保护专章，报文旅部门备案后方可实施。4.优化部门协同机制：成立项目专项协调小组（由县政府分管领导任组长，文旅、农业农村、水利等部门负责人为成员），每周召开联席会议，梳理各部门职责清单（如文旅局负责业态审核、水利局负责行洪安全、生态环境局负责环评监管），明确“首问负责制”与审批时限（如材料齐全后10个工作日内办结）。推行“一窗受理”服务，在县政务服务中心设立生态旅游项目专窗，统一接收材料并分转相关部门，避免企业多头跑动。二、公文写作题（30分）为贯彻落实湖北省委关于“美好环境与幸福生活共同缔造”活动的部署要求，黄冈市拟在全市范围内开展“共同缔造·湾组微更新”试点工作，重点围绕农村湾组（自然塆）的公共空间改造、基础设施完善、特色文化挖掘等方面，发动群众共谋、共建、共管、共评、共享。请以黄冈市农业农村局名义，起草一份《黄冈市“共同缔造·湾组微更新”试点工作实施方案》。要求：格式规范、内容完整、措施具体，字数800字左右。参考答案：黄冈市“共同缔造·湾组微更新”试点工作实施方案为深入践行以人民为中心的发展思想，推动“美好环境与幸福生活共同缔造”活动走深走实，现就全市“共同缔造·湾组微更新”试点工作制定本方案。一、总体要求（一）指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”，聚焦农村湾组人居环境短板，通过微改造、精提升，激发群众参与基层治理的内生动力。（二）目标任务：2025年在全市选取30个基础条件较好、群众参与意愿高的湾组开展试点，2026年实现试点覆盖所有乡镇（街道），形成可复制、可推广的“湾组微更新”黄冈模式。二、重点任务（一）精准识别需求（2025年3-4月）：以湾组为单位，组织党员干部、乡贤代表、村民群众召开“湾组夜话”，通过“问题墙”“心愿树”等形式收集群众需求，重点梳理公共活动场所缺失、道路破损、绿化杂乱、文化符号淡化等突出问题，形成“需求清单”。（二）共谋改造方案（2025年5-6月）：由乡镇政府牵头，邀请规划、文旅等领域专家提供技术指导，组织村民参与方案设计。鼓励采用“村民出题、专家解题”模式，优先使用本地材料（如石材、竹木）、传统工艺（如青砖灰瓦），保留湾组原有肌理与文化特色（如红安湾组突出红色元素、蕲春湾组融入中医药文化）。（三）共建改造项目（2025年7-10月）：建立“政府奖补+群众自筹+社会捐赠”多元投入机制，市财政对每个试点湾组给予20万元启动资金，村民以投工投劳、捐赠物资等方式参与（折算金额不低于总投入的30%）。重点实施“三大工程”：1.环境提升工程：整治湾组道路（硬化窄路、修缮破损路段）、排水（疏通沟渠、建设生态湿地）、绿化（种植本土树种、打造微花园）；2.功能完善工程：利用闲置农房建设“湾组议事厅”“乡贤文化馆”，配套健身器材、充电桩等便民设施；3.文化赋能工程：挖掘湾组历史故事、传统习俗，通过墙绘、标识牌、文化长廊等形式活化呈现。（四）共管共享成果（2025年11月起）：引导村民制定《湾组公约》，成立“湾组自治委员会”，负责公共设施维护、环境卫生监督等事务；建立“积分制”管理模式（如参与维护得5分/次、制止破坏行为得10分/次），积分可兑换生活用品或优先享受公共服务。三、保障措施（一）组织保障：成立市农业农村局、住建局、文旅局等部门参与的试点工作专班，各县（市、区）明确1名分管领导牵头，乡镇党委书记为直接责任人。（二）技术保障：组建“专家服务团”（由黄冈师范学院、市规划设计院等单位专家组成），定期到试点湾组开展现场指导。（三）考核激励：将试点工作纳入乡村振兴考核指标，对成效突出的湾组授予“共同缔造示范湾组”称号，优先推荐申报省级美丽乡村项目；对群众参与度低、进展缓慢的，约谈相关责任人。黄冈市农业农村局2025年2月三、对策建议题（20分）蕲春县是“中国艾都”，蕲艾种植面积达40万亩，占全国蕲艾产量的70%以上，拥有蕲艾加工企业300余家，产品涵盖艾灸条、艾绒被、艾草精油等10大类200余个品种。但近年来，蕲艾产业发展面临以下问题：龙头企业少，年产值超10亿元的仅1家，多数企业规模小、设备落后，产品同质化严重（如低质艾灸条占比超60%）；品牌影响力不足，“蕲春蕲艾”地理标志虽已注册，但市场上“蕲艾”产品良莠不齐，部分外地艾制品冒充“蕲艾”销售；科技支撑薄弱，与高校、科研院所合作较少，艾草有效成分提取、功能性产品开发等关键技术攻关滞后；产业链条短，以初级加工为主（加工转化率不足30%），艾草食品、艾草日化等高附加值产品占比低，三产融合不足（仅少数企业开展艾灸体验、艾文化研学）。问题：请结合蕲春蕲艾产业现状，提出推动其高质量发展的对策建议。参考答案：1.培育壮大市场主体：实施“龙头企业培育计划”，通过政策倾斜（如贷款贴息、土地优先供应）支持现有头部企业并购重组，重点打造2-3家年产值超20亿元的“链主”企业；引导中小企业“专精特新”发展，鼓励聚焦单一品类（如艾绒家纺、艾草护肤品）做精做深，避免同质化竞争；搭建“企业服务平台”，提供技术改造、管理咨询、市场拓展等服务，推动中小企业设备更新（如引进自动化艾条卷制设备）、工艺升级。2.强化品牌保护与营销：制定《蕲春蕲艾地理标志使用管理办法》，建立“溯源认证体系”（通过二维码标注种植基地、加工企业、检测指标），联合市场监管部门开展“打假专项行动”，严打假冒“蕲艾”行为；实施“品牌强农”战略，依托央视农业频道、抖音电商等平台开展“蕲艾文化节”“艾灸大师赛”等推广活动，打造“蕲春蕲艾·健康中国”区域公共品牌；鼓励企业创建自主品牌，对获得“中国驰名商标”“湖北名牌”的企业给予50万元-100万元奖励。3.提升科技支撑能力：建立“蕲艾产业研究院”（联合华中农业大学、湖北中医药大学等高校），重点攻关艾草多糖提取、艾草活性成分在化妆品/药品中的应用等关键技术；设立“蕲艾科技专项基金”（市、县财政每年投入2000万元），支持企业与科研院所共建实验室、中试基地，对取得发明专利的企业按研发投入的30%给予补贴；引进艾草种植、加工领域的高层次人才（如聘为“科技特派员”），给予安家补贴、科研启动资金等政策支持。4.延伸产业链条促进融合：推动“二产带一产”：发展艾草食品（如艾糕、艾茶）、艾草日化（如艾香肥皂、艾草洗发水）等深加工产品，提高加工转化率至50%以上；拓展“三产融合”：支持企业建设“艾文化主题园”，开发艾灸体验、艾草药膳、艾园观光等业态，与黄冈红色旅游（如红安黄麻起义旧址）、生态旅游（如罗田天堂寨）联动，打造“蕲艾健康旅游”线路；培育“数字蕲艾”新业态：建设蕲艾电商直播基地，发展“线上认养+线下采收”“艾灸课程直播”等模式，提升产品附加值。四、论述题（20分）习近平总书记指出：“红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证，是最宝贵的精神财富。”黄冈是著名的革命老区，全市有革命遗址遗迹2000余处（占湖北省的1/3），红安是“中国第一将军县”，麻城是黄麻起义策源地，英山是红二十五军转战地。请结合黄冈实际，围绕“传承红色基因，赋能高质量发展”主题，写一篇论述文章。参考答案：红色基因是黄冈最鲜明的精神底色，更是推动高质量发展的“源动力”。作为鄂豫皖革命根据地的核心区，黄冈的每一寸土地都浸染着革命先烈的热血，每一处遗址都镌刻着“紧跟党走、不胜不休”的革命精神。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，黄冈必须用好红色资源、讲好红色故事、传承红色基因，让红色文化与经济社会发展同频共振。传承红色基因，要在“保护”中夯实根基。当前，黄冈部分革命遗址因年代久远、资金不足，面临破损、自然侵蚀等问题（如英山县某红军医院旧址墙体开裂）。需建立“分级保护”机制：对全国重点文物保护单位（如红安黄麻起义和鄂豫皖苏区革命烈士陵园），争取中央财政专项支持，实施“抢救性保护工程”；对一般革命遗址（如麻城乘马岗镇农民协会旧址），鼓励村集体、乡贤捐赠维护，纳入“红色湾组”建设范畴。同时，运用数字技术（如3D扫描、VR复原）对红色文物进行数字化存档，让“静态”遗址变成“活态”记忆。传承红色基因，要在“转化”中激发活力。红色资源的价值不仅在于历史记忆，更在于赋能发展。红安县依托“将军县”品牌，打造“红色+旅游”“红色+教育”产业链：建设“红安干部学院”，年培训学员超5万人次；开发“将军菜”“红军鞋”等红色文创产品，年产值超3亿元。这启示我们，需深化“红色+”融合发展：“红色+产业”：引导农产品加工企业（如蕲春蕲艾、罗田板栗）融入红色元素（如包装设计印“红色黄冈”标识），提升产品文化附加值；“红色+生态”：将红色遗址与生态景区串联（如麻城龟峰山杜鹃花海与乘马岗革命旧址联动），打造“红绿融合”旅游线路；“红色+治理”：推广“红色议事厅”“老党员调解队”等经验，用革命精神凝聚基层治理合力。传承红色基因，要在“创新”中焕发青春。面对青年群体、互联网时代的传播特点，需创新红色文化表达方式。黄州区“00后”讲解员用短视