学校励耕计划困难教师资助工作方案

学校励耕计划困难教师资助工作方案一、指导思想与工作目标深入贯彻落实《关于进一步加强和改进新时代教师队伍建设的意见》精神，坚持以教师为中心的发展理念，聚焦教师群体中的特殊困难，通过制度化、规范化的资助机制，切实解决教师因重大疾病、突发灾害、家庭变故等导致的生活困难问题，增强教师职业获得感与幸福感，维护教师队伍稳定，为学校教育事业高质量发展提供坚实保障。二、基本原则1.公平公正，精准帮扶：严格依据客观事实与规范程序认定困难教师，确保资助对象符合实际需求，避免主观臆断或人情操作。2.动态管理，应助尽助：建立困难教师信息动态更新机制，及时掌握教师家庭情况变化，对新增困难群体做到“早发现、早介入、早帮扶”。3.物质资助与人文关怀结合：在提供资金支持的同时，通过心理疏导、资源链接等方式帮助教师缓解压力，重建生活信心。4.专款专用，严格监管：资助资金实行专项管理，确保每一笔资金用于教师实际困难，接受多方监督，杜绝挪用、截留等违规行为。三、资助对象与条件（一）资助对象范围学校在职教职工（含签订正式聘用合同的教辅、工勤人员）及退休教职工（退休未满5年且关系仍在学校管理范围内），需同时满足以下基本条件：1.热爱教育事业，遵守教师职业道德规范，近3年无师德失范行为记录；2.因不可抗因素导致家庭经济陷入严重困难，依靠自身能力无法维持基本生活水平。（二）具体困难类型及认定标准1.重大疾病致困：教师本人或其配偶、未成年子女（或需其赡养的直系亲属）患重大疾病（参照国家卫生健康委公布的重大疾病目录，包括但不限于恶性肿瘤、尿毒症、器官移植术后抗排异治疗、白血病、重度烧伤等），且自申请之日前12个月内个人自付医疗费用（扣除医保、商业保险报销部分）超过家庭年可支配收入的60%。需提供县级及以上医院出具的诊断证明、住院病历、医疗费用结算单（需加盖医院公章）及医保报销凭证。2.突发灾害致困：因自然灾害（如洪水、地震、台风等）或意外事故（如火灾、交通事故等）导致家庭财产重大损失（房屋损毁、主要生产生活资料灭失等），损失金额超过家庭现有资产的50%且无足够保险赔付。需提供灾害发生地政府或相关部门出具的灾情证明（如消防部门火灾证明、交警部门事故责任认定书）、财产损失评估报告（由第三方专业机构或社区出具）及保险理赔记录。3.家庭突发变故致困：因主要劳动力丧失（如配偶或子女意外身故、残疾等级达三级及以上）、单亲家庭抚养未成年子女（需提供离婚证或配偶身故证明、子女出生证明）、子女就读全日制高等教育阶段（需提供录取通知书或在读证明）导致教育支出超过家庭年可支配收入的40%等情况。需提供相关部门出具的残疾鉴定书、身故证明、学费缴纳凭证等材料。4.其他特殊困难：经学校资助工作领导小组认定的其他特殊困难情形（如因见义勇为、工伤等原因导致的额外经济负担），需提供相关事件证明材料及经济损失说明。四、资助标准与资金来源（一）资助标准根据困难程度实行分档资助，具体标准如下：-一档（特别困难）：因重大疾病自付费用超过家庭年可支配收入80%，或突发灾害损失超过家庭资产70%，或家庭突发变故导致基本生活无法维持的，资助金额为3万元/人；-二档（较重困难）：自付医疗费用占家庭年可支配收入60%-80%，或灾害损失占家庭资产50%-70%，或教育支出占家庭收入40%-60%的，资助金额为2万元/人；-三档（一般困难）：其他符合条件的困难情形，资助金额为1万元/人。（二）资金来源资助资金主要来源于中央专项彩票公益金“励耕计划”拨款，学校可结合自有资金（如工会经费、教职工互助金）对特别困难教师给予补充资助，但补充部分不超过中央专项资助金额的30%。五、实施程序（一）宣传动员（每年9月1日-9月10日）通过校园公告栏、教职工大会、学校官网及教师工作群等多渠道发布资助通知，明确申请条件、时间节点、所需材料及咨询方式（联系人：校工会王老师，联系邮箱：gonghui@）。（二）个人申请（9月11日-9月20日）符合条件的教师填写《励耕计划困难教师资助申请表》（附件1），并附以下材料（均需提供原件及复印件，原件审核后退还）：1.申请人身份证、教师资格证（在职教师）或退休证（退休教师）复印件；2.家庭经济状况证明（由户籍所在地社区或村委会出具，需注明家庭人口、主要收入来源及月均收入）；3.与困难类型对应的证明材料（如医疗费用单据、灾害证明、残疾鉴定书等）；4.诚信承诺书（承诺所填信息真实有效，如有虚假愿承担相应责任，附件2）。（三）材料初审（9月21日-9月25日）由校工会牵头，联合人事处、财务处组成初审小组，对申请材料的完整性、合规性进行审核。重点核查：-材料是否齐全、是否符合格式要求；-困难类型与证明材料的关联性（如医疗费用单据是否对应重大疾病诊断）；-家庭收入证明与实际情况的匹配度（可通过调取教师近12个月工资流水、查询社保缴纳记录辅助核实）。初审通过后，形成《初审合格名单及材料清单》，提交学校资助工作领导小组。（四）民主评议（9月26日-9月30日）召开民主评议会，评议小组由校领导（2人）、工会委员（3人）、教师代表（5人，由各年级组、学科组推荐产生）、纪检委员（1人）组成，共11人。评议流程如下：1.初审小组汇报申请教师的基本情况及困难事实；2.评议小组成员针对疑问逐一提问，初审小组现场答疑；3.无记名投票表决（需2/3以上成员同意方为通过）；4.当场统计票数并形成《民主评议结果记录表》（附件3），由全体评议成员签字确认。（五）学校复核与公示（10月1日-10月10日）学校资助工作领导小组根据民主评议结果，对拟资助对象的困难程度进行复核，确定最终资助名单及档次。复核重点包括：-困难事实的真实性（必要时可通过家访、电话访谈亲属或主治医生核实）；-资助标准的合理性（对照分档条件逐一核对）。复核通过后，在校园公告栏、学校官网及教师工作群公示拟资助名单，内容包括姓名、工作部门、困难类型、拟资助金额，公示期为5个工作日。公示期间设立意见反馈邮箱（jijian@）和电话（0571-8xxx1234），接受教职工监督。对公示期内收到的异议，由纪检部门联合工会在2个工作日内开展调查，调查结果需书面反馈异议提出人；若情况属实，取消或调整相关教师资助资格。（六）上报审批与资金发放（10月11日-10月31日）公示无异议后，学校将《励耕计划困难教师资助汇总表》（附件4）及相关材料报送上级教育行政部门审批。收到批复后，财务处通过银行转账方式将资助金发放至教师个人银行账户（需提供本人银行卡复印件），并留存转账凭证备查。退休教师资助金发放至其原工资卡账户。六、资金管理与监督（一）资金管理1.设立“励耕计划”专项账户，由财务处指定专人负责核算，确保资金专款专用、独立记账。2.资助资金发放后10个工作日内，财务处需向学校资助工作领导小组提交《资金使用情况报告》，内容包括发放对象、金额、时间及银行回单复印件。3.年度资助工作结束后，财务处需编制《年度励耕计划资金收支决算表》，经校长办公会审议后存档，并报上级教育行政部门备案。（二）监督机制1.内部监督：校纪检部门全程参与资助工作，重点监督申请审核、民主评议、资金发放等关键环节，定期检查材料档案（保存期为5年），防止优亲厚友、虚报冒领等违规行为。2.外部监督：邀请家长委员会代表、社区工作人员作为特邀监督员，通过座谈会、问卷调查等方式收集对资助工作的意见建议。3.责任追究：对虚报材料、骗取资助的教师，取消其资助资格并追回已发放资金，同时在全校范围内通报批评；对参与审核、评议的工作人员存在失职渎职、营私舞弊行为的，按学校相关规定严肃处理，涉嫌违法的移交司法机关。七、长效保障措施（一）组织保障成立学校励耕计划困难教师资助工作领导小组，组成如下：-组长：校长（全面统筹资助工作）-副组长：分管副校长（协调各部门落实具体任务）-成员：工会主席（负责政策宣传、材料收集）、人事处处长（负责资格审核）、财务处处长（负责资金管理）、纪检书记（负责全程监督）、教师代表（2名，由教代会选举产生）。领导小组每学期召开1次工作会议，研究解决资助工作中的新情况、新问题；每年年底对资助工作进行总结评估，形成《年度资助工作总结报告》。（二）动态管理建立《困难教师信息档案》，内容包括个人基本信息、困难类型、家庭经济状况、资助记录及后续帮扶情况，由工会指定专人维护。档案每季度更新1次，重点跟踪受助教师家庭困难缓解情况（如疾病治疗进展、灾害后重建进度），对已脱离困难的教师及时标注“退出”，对因新情况再次陷入困难的教师启动重新申请程序。（三）人文关怀1.心理疏导：联合学校心理健康中心为受助教师提供免费心理咨询服务，针对因疾病、灾害导致的焦虑、抑郁等情绪问题开展团体辅导或一对一干预。2.结对帮扶：组织党员教师、学科带头人与受助教师结成帮扶对子，定期走访慰问，帮助解决子女教育、就医挂号、生活物资采购等实际问题。3.技能