试论网络谣言的传播特点与治理措施

PAGE标题:试论网络谣言的传播特点与治理措施中文摘要网络时代信息的速度和传播较之前都有了很大的转变，社交网站和自媒体的兴起更是大幅度加速了多媒体信息的传播。然而网络信息中出现的一些不实的信息，通称为网络谣言，自媒体人往往凭借自己的粉丝众多，借助社会化传播的巨大影响力，在各大网络平台传播各种网络谣言，字眼戳心使不明真相的网民恐慌信以为真并竞争相转发，比如2011年日本地震事件中大众听信谣言而去疯狂的哄抢食盐，对当时的社会舆论导向造成非常差的影响，给当时的社会带来极坏的影响，伴随谣言随之而来的是人们之间淡薄的感情。虽说网络是虚拟的空间环境，但它决不能成为法律的“盲区”和道德的“死角”。如何有效防御和治理网络谣言，要先分析网络谣言的成因，针对大数据时代的谣言传播机制，我们改如何应对？这是一个需要深入探讨的问题。论文从网络谣言的特点和分类入手，对网络谣言的概念、特点进行分析。然后从社会和个人两个层面对网络谣言的产生原因进行分析，并以最新的案例为基础，直指网络谣言的危害性，最后针对网络谣言的成因提出可行性的解决策略。我希望本论文能够给予“沉睡中的人”以警示，帮助规范网络传播的行为，并能够通过此文为国家对网络谣言进行有效的控制提供参考，进而使网络对我国社会发展与稳定起到积极推进作用。关键词：网络谣言，传播特点，危害，治理措施目录绪论……………………1一、网络谣言的概念及传播特点……………………2（一）网络谣言的定义……………2（二）网络谣言的传播特点………3二、形成网络谣言的主要原因（一）社会性原因，权威渠道受信任危机………3（二）心理性原因，个人私欲博眼球……………4三、针对成因治理网络谣言的措施和策略…………4（一）法制改革，提高政府公信力………………5（二）澄清事实，及时辟谣………5（三）提升公民道德教育，引领网民自律………5结论……………………6参考文献………………7PAGE1绪论二十一世纪以来，随着互联网的迅猛发展，网络媒体迅速兴起，成为普通人表达的一个重要渠道。互联网在我国迅速发展，根据最新的数据统计，国内手机用户已达13亿，这就是说中国每个人都在使用网络，每个人既是信息的接受者，也是各种议题的发起者和留言者。赖胜强,网络谣言传播渠道与治理,重庆社会科学,2016,67互联网的普及给人民的生活带来了翻天覆地的变化，已经成为我们生活中不可缺少的日常工具。赖胜强,网络谣言传播渠道与治理,重庆社会科学,2016,67网络的虚拟世界具有开放性和匿名性，生活中一个非常简单的事例，一旦经过网民聚焦和跟帖，问题很快就会发酵，简单变复杂、冷门变热点、个体变公众、局部变全整体，普遍造成重大的网络群体事件。如今迅速发展的网络时代同样也是一个充满危机的时代，大量的网络信息多是“没根据”或“未证实”的虚假信息。网络谣言就是一种最常见的虚假信息。近年来，网络谣言正在演变成为一种的网络怪现象。通过网络平台可以肆无忌惮进行的谩骂、发泄及、人身攻击、诽镑和恐吓也时有发生，不少人将互联网看成是“信息的茅厕”；更有甚者是损害我们国家的形象，影响社会稳定。在大多数的谣言中，有些是与社会生活密切相关的，比如“非洲留学生致中国艾滋病飙升”和“杭州全城捕杀流浪狗”等等；也有一些与自然相关的，比如“山西地震谣言”、“发现人形生物”等等。网络上的谣言与民间用口传播的谣言相比，速度更加快，范围更广，影响力也更强，危害也更为严重，所以控制起来有一定得难度。就是因为传谣者不负贵任的传播，再加上有的人别有用心，故意的去扭曲事实，不仅添油加醋，还胡编乱造，制造出来精心编造的谣言，专门以误导和欺骗大众为最终目的，达到自己的私欲，正因为如此使网络谣言的危害性进一步加大。本论文从网络谣言的定义入手，对网络谣言的特点进行初步的分析界定。然后对近年来影响较大的案例进行剖解析，指出网络谣言的危害性，最后根据笔者研究的三类网络谣言的产生原因提出相应的可行性的解决路径。综上，对于网络谣言的已经形成了很有价值的成果，纵观全网以治理网络谣言的研究还很匮乏并且缺少丰富的案例，这直接造成现有的研究够系统和深入，网络谣言的治理策略也有待研究。主要内容与论文的研究思路本文的研究思路是先对网络谣言的定义、传播特点以及危害等进行分析，然后例举出近几年风靡网络的谣言进行分析，最后根据国内外治理谣言的成功经验，提出有针对性的治理策略。一、网络谣言的概念及传播特点（一）网络谣言的定义提到网络谣言，要搞清楚什么是谣言。而提到谣言，我们又会联想到这几个词：谎言、流言及传言。他们之间有何区别呢？所谓的谎言，人们刻意隐瞒或者提供错误信息的方法往往被称为谎言，向他人转述与记忆中或事情真相不符信息或言论。广泛传播的、关乎现实社会问题的不确切消息都统称为流言。流言的特点是不去管所传播消息是真是假，关键在于信息来源真假不明。可能故意编造的，有时候也存在无意间以讹传讹。流言的传播的方式有口头的、非正式的、非官方的情况。有材料指出，人们一时间难以辨别真伪的传闻、舆论或闲话和缺乏真实性依据的情况属于传言。是人们相互传的一种特指的没有任何依据的消息。有学者认为传言是一群人在议论过程中产生的即时新闻。由此可见，谎言绝对是假的，流言和传言是未被证实的，不确定的，那谣言呢？谣言是自社会存在后就普遍存在的一种很普遍的社会现象，它的渠道多样，专门散播出公众感兴趣的未经证实的事件或者问题。对于谣言，国外学者认为谣言是在伴随人类社会出现并流传的未经官方公开或被未被官方所辟谣的信息。我们认为，谣言并非完全虚假的，许多谣言中包含一定得真实成分。李若建：《虚实之间：20世纪50年代中国大陆谣言研究》，社会科学文献出版社，2011。第11页谣言是一种特定指向的但真实性未经证实并得到传播的言论。具有匿名性、时效性、多因性和蛊惑性。李若建：《虚实之间：20世纪50年代中国大陆谣言研究》，社会科学文献出版社，2011。第11页姜盛洪.《网络谣言的形成、传导与舆论引导机制》，重庆和会科学，2014.第45页综上所述，笔者认为传言就等同于流言，通过猜测分析之后的一家之言，然后再传播，目的性不强，也达不到伤害公众让个人得益的目的。它们属于中性词。谣言则不然，目的性非常强，它的目的是蛊惑大众，以达到自己不可告人的目的，它是绝对的贬义词。网络谣言因不同的属性分为很多种，分辨起来也有难有易，按内容属性划分，主要分为政治谣言、商业类谣言、灾难类谣言、社会伤害类谣言、关公众人物类谣言。按表现形式，可分为时政类以及突发事件而出现的谣言。（二）网络谣言的传播特点从本质上来讲，网络谣言主要的传播途径是互联网，所以与谣言呈现出以下五个特点：一、匿名性。虚拟的网络世界打破了人的固定标志，这为网络谣言的制造和传播提供了温床。徜徉于网络，让躲在电脑身后的人不被人所认识。在虚拟的网络中，人们偷窥的内心和言论行为会给社会带来极坏影响。这种行为就缺乏制约。二、传播的范围广、速度快。是的，网络给谣言的传播提供了便利。也就是说，移动网络化的通技术通过internet和全球接轨，连接到每个村落，如此快的速度和范围，使每个网民不断的接收网络信息片段，同时还催促着网民变身网络谣言信息的传播者。三、网络谣言的控制难。多数网民都缺乏分辨谣言真伪的能力，无法鉴定自己传播的信息是真是假。也就是说国家对网民无法判断的转发谣言还缺少法律条文和强硬的政策的出台。四、传播的便捷性和多样性。由于新媒休时代的来到，信息传播手段集中在社交网络络领域。例如传统的百度、天涯、猫扑，人数众多的微博，高学历群体为主的SNS、人人网等。五、网络谣言的变异性和蛊惑性。一段初始的谣言在传播过程中，被传谣者有意无意的增删、修改或再创作，使其出现多个版本。用口传播谣言常因缺失记忆或口误等原因出现变异，而网络上的传播都是复制粘贴都十分方便，传播者出于自身某种动机对最初始版本加以修改形成新的信息。这些造谣者们往往是通过利用网民这种不明真相的特点，散布谣言，蛊惑人心。邓国锋，唐贵伍.网络谣言传播及其社会影响研究[J],求索，2005(10):88-90.邓国锋，唐贵伍.网络谣言传播及其社会影响研究[J],求索，2005(10):88-90.二、形成网络谣言主要原因有学者称，谣言和语言是同时诞生。谣言在生活中是始终无法避免的现象。网络谣言也是一个文化领域的现象，其本质是来破坏原有文化，这不是一种大众的、良性的、健康的文化。主要原因是网络谣言以蛊惑大众为目的，所以它侵犯了他人的合法权益，影响他人声誉；有的谣言严重破坏了经济秩序、扰乱了社会生活；更为恶劣的网络谣言是危害国家安全和人民利益。所以，面对谣言，我们要时刻保持高度的警惕性。有多种原因导致网络谣言的出现，总结起来大致有社会原因、心理原因、政治原因、经济原因及网络技术方而的原因等等。不同种类的原因也不尽相同。为什么会产生这些原因呢？不同的原因代表不同的领域及动机，简单剖析一下：政治性谣言是指政治团体间进互相斗争的工具。经济性谣言时常与经济利益挂钩，直接影响经济带的发展。社会类谣言是一种贴近大众生活的谣言，因为关注人数比较多，所以传播速度也最快的。这类谣言中，最多的当属娱乐圈的谣言。明星的私生活已经成为大家茶余饭后最常见的谈资。心理原因的谣言与自然界特殊现象有关。习惯于对解释不了的自然现象，或者以鬼神之说，或者制造出极度的恐慌，造成此类谣言的传播。敖炀，张欣尧.多理论视角下网络谣言的成因与对策浅析,2012(1):13-15敖炀，张欣尧.多理论视角下网络谣言的成因与对策浅析,2012(1):13-15（一）、社会性原因，权威渠道受信任危机大众是否认可和信任权威渠道的政府、公众人物等在网络中发布的信息说明该信息是否具有权威性。目前公信力下降已是常态，大众认为遭遇重大事件后“砖家”出来辟谣就说明谣言是真的。这是对社会公信力缺失的嘲笑。“钱云会事件”中村长发生的车祸，经过网络谣言发酵演变成冲突，政府召开发布会对此事件重点部分闪烁其词辞。网络谣言一边倒并迅速泛滥。这是促使大众对政府的信任度降低的根本原因，如果信息没有公开，辟谣比造谣更像是谣言。谣言止于大众的知情权。不负责任的权威言论和一味的掩饰和只会导致权威失效，给网络谣言提供合适的温床。柴艳茹,网络谣言对社会稳定的危害及其治理.公共治理，2013(7):20-23柴艳茹,网络谣言对社会稳定的危害及其治理.公共治理，2013(7):20-23（二）心理性原因，个人私欲博眼球为了吸引大众眼球，达到个人目的，在网上发布虚假信息。这类人群大部分是低学历、收入不高，自以为在网络世界取个虚假的名字没有人能认识就肆意妄为。还有一部分为了吸粉而发布一些伪科学、为社会的学说等等。还有一部分是被大众关注的公众人物，特別是娛乐圈的明星，在拍摄新剧前后，通过网络，有意无意的发布个人感情生活的私密消息。这些很难判定真伪消息，信息一经发布便很快成为人们热议的话题，一般来说大众群体对明星的私生活非常感兴趣。明星的经纪公司正是利用这种大众心理，为达到炒作的目的，通过网络谣言传播，让旗下的明星能迅速成为当时的人们谈论的热门焦点，不论大众的评论正面还是反而的，数以万计转发和跟帖就已经达到宣传的效果。这种情况的谣言并不含有恶意，单纯是为了获取他人注意，增加点击量，助力自己成为所谓的“网红”。以上提到了2种谣言的成因最贴近我们的生活，当然不管是哪种原因都不能以偏概全，还需要具体问题具体分析。三、网络谣言的治理措施和策略网络谣言突破了时间、空间的界限,超越了以往的思维定式,催生了职业“网络推手”,社会危害性呈几何基数增长。我国刑法对谣言的控制力度应当更大。据了解，现行的刑法中对网络造谣、传谣行为的罪名呈现乏力之感。对此,刑法应根据网络犯罪的这一特殊属性,完善网络谣言行为的非专有罪名,重构规制网络谣言行为的罪名体系。这才是刑法规制网络谣言的必然走向。伍宝,网络谣言的形成原因与应对策略[J],淮北煤炭师范学院学报,刘宪权,网络造谣、传播行为与刑法规制体系的构建与完善,2016,123伍宝,网络谣言的形成原因与应对策略[J],淮北煤炭师范学院学报,刘宪权,网络造谣、传播行为与刑法规制体系的构建与完善,2016,123为了降低网络谣言的危害,我们应该如何去做呢？下面我们从以上3个成因着手分析。（一）法制改革，重塑政府公信力为赢得大众的信任，从本质上展示着国家与大众的关系。政府公信力直接体现政府工作的有效性和权威性，显示政府对社会大众的影响力和凝聚力。在我国经济社会快速发展社会矛盾错综复杂的关键阶段，以改革创新全面提高政府公信力，是关乎中国特色社会主义事业发展和社会和谐稳定的重要举措。我们应以高度的政治自觉来提高政府公信力，以适应经济社会不断发展新要求，满足人民日益增长的新期待。信任是我们必须保护的东西，一旦受损，我们所居住的社会就会面目全非。那么如何提升政府公信力？重塑政府公信力，首先要掌握大众对政府的要求，自省现代政府应该是什么样的，政府与人民的关系应该是怎样的，政府应当如何行使自己所具有的权力，应该为人民做些什么而坚决不能做什么，都应以人民日益增长的新需求和现代政治要求在制度建设中明确。其次要将理念制度化。制度的建立可以说成是政府对大众的公开承诺。重塑和提升政府公信力，取信于民，要防止纸上谈兵、虚置制度，得说到要做到，承诺要兑现，不能弄虚作假、蒙骗大众。如果想要重塑政府部门的公信力，说到底还是要打造一个为老百姓作主的政府、经得起人民问责的政府。政府的威信来自于为老百姓办实事。政府公信力体现在人民群众的反应，人民不是听政府怎么去说，关是在看政府怎么去做。提高政府的公信力，就要加强信息公开力度。政府部门公信力的高与低，可以直接影响政府的权威，关系到社会信誉体系的建立和完善。给允许公民充分的权利，只有这样才能得到人民的信任，使得政府的公信力真正提高起来。王国华，汪娟，方付建.基于案例分析的网络谣言事件政府应对研究[J].情报杂志，2011，30(10):72-76王国华，汪娟，方付建.基于案例分析的网络谣言事件政府应对研究[J].情报杂志，2011，30(10):72-76（二）及时辟谣，澄清事实政府部门的辟谣，不仅要及时还要讲究技巧，更要配上极强的说服力。要结束“事后公关”式的辟谣方式。辟谣的手段往往是借助政府官方网站，政府实名微博等等。网络辟谣必须要通俗易懂，让大众容易理解。有科学理论作为支撑，严谨地解释事件的原委和发展。不然会适得其反，被误认为是推脱责任。还有就是时效性。也是硬性规定。谣言出现后，人们第一反应是应该通过什么渠道，听哪个部门发布的信息，哪种方式更有利于传达，哪种更有利于澄清事情原委，都应该在制度上的进行明确。换一种说法，每一个谣言都是一次社情民意的反馈，对政府的政策走向都是极具价值的。当谣言产生后，政府通过辟谣消除谣言，却忽视采取后面的做法，如大众恐慌社会伤害补偿、心理修复等。很少有政府对网络谣言事件应对效果进行反思，并汲取经验教训。因此，政府应当重视对网络谣言事件的方法、策略等的借鉴和学习。杨青山，李志军.政府针对突发性事件的舆情应对策略[J],中国行政管理，2010(4):78-79.杨青山，李志军.政府针对突发性事件的舆情应对策略[J],中国行政管理，2010(4):78-79.（三）提升公民道德教育，引领网民自律网络谣言的产生，最重要原因归功于大众的思想意识淡泊。在虚拟空间，导致网民在网上发表言论时觉得“反正没人知道我是谁，随便说”或者“恶搞就是时尚，不算什么”的想法，因此，在发表各方面言论时，往往都不去过脑子辨真伪，只图一时之快，就以能不能引发轰动为其成功标准，这种思维与不负责任的言论直接导致网上一片混乱的局面。太强硬的手段会让人感到害怕，从此不敢敢在网络上发言。想要彻底治理网络谣言，最应该从宣传教育两方面着手。网络谣言通过转发而呈现几何基数传播。开展公民道德思想素质教育，能有效提升公民文化水平和个人素质，“谣言止于智者”，我们通过思想道德教育使每个网民在面对网络谣言时能够是一位智者，通过开展主题教育，让大众对于谣言背后有个基本的认知，经过理性的分析和判断。拒绝去相信和接受谣言，从根本上切断谣言的传播。监管无法解决本的问题。因为谣言产生和传播的主体是人，所以人人增强自律性。遵循法律自我约束，提升政治素养。网络谣言的泛滥，主要是因为大众的三观偏离了轨道。所以我们提倡人人自律，从根本遏制网络谣言的产生，我们要以社会主义核心价值观为导向引导我们走向自律，做一个充满理智和思想的人，牢