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文档简介
PAGE体育中心财务制度一、总则(一)制定目的本财务制度旨在规范体育中心的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障体育中心各项工作的顺利开展,促进体育事业的健康发展。(二)适用范围本制度适用于体育中心及其下属各部门、各经营项目和所属单位。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度。2.真实性原则:财务核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和经营成果。3.完整性原则:涵盖体育中心所有财务活动,确保财务管理无死角。4.准确性原则:财务数据准确无误,为决策提供可靠依据。5.效益性原则:合理配置资源,追求资金使用效益最大化。6.公开性原则:财务信息在规定范围内公开透明,接受监督。二、财务机构与人员(一)财务机构设置体育中心设立独立的财务部门,负责统一管理中心的财务工作。财务部门应根据工作需要合理设置岗位,明确各岗位的职责权限。(二)财务人员配备配备具备专业知识和技能的财务人员,财务人员应持有会计从业资格证书,部分关键岗位人员应具备相应的专业职称。定期对财务人员进行培训和考核,提高其业务水平和综合素质。(三)财务人员职责1.财务负责人职责全面负责财务部门的管理工作,组织制定和执行财务管理制度。参与体育中心重大经济决策,提供财务分析和建议。负责财务报表的审核和报送,确保财务信息真实、准确、完整。监督财务收支情况,防范财务风险。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,编制财务报表。负责财务凭证的制作、审核和保管。定期核对账目,保证账账相符、账实相符。协助财务负责人进行财务分析和预算编制。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务。登记现金和银行存款日记账,做到日清月结。保管库存现金、有价证券和有关印章。协助会计做好资金核对工作。三、财务预算管理(一)预算编制原则1.以收定支原则:根据体育中心的收入情况合理安排支出。2.统筹兼顾原则:综合考虑各项业务活动的资金需求,合理分配资源。3.积极稳妥原则:预算指标应切实可行,同时具有一定的弹性。4.收支平衡原则:确保预算收入与支出基本平衡,略有结余。(二)预算编制方法采用零基预算与滚动预算相结合的方法。每年末根据体育中心的发展规划和下一年度的工作任务,编制下一年度的财务预算草案。在预算执行过程中,根据实际情况对预算进行调整和滚动更新。(三)预算编制程序1.各部门根据本部门的工作任务和业务需求,提出本部门的预算建议数,报财务部门。2.财务部门对各部门的预算建议数进行审核、汇总,结合体育中心的整体发展规划和财力状况,提出预算草案。3.预算草案经体育中心管理层审核后,提交职工代表大会审议通过。4.将审议通过的预算报上级主管部门备案,并下达各部门执行。(四)预算执行与控制1.各部门应严格按照预算执行,不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算,应按规定程序报经批准。2.财务部门负责对预算执行情况进行监控和分析,定期向体育中心管理层报告预算执行情况。3.建立预算执行考核制度,对预算执行情况进行考核评价,将考核结果与部门和个人的绩效挂钩。四、收入管理(一)收入范围体育中心的收入主要包括以下几类:1.财政拨款收入:指体育中心从政府财政部门取得的各类拨款。2.事业收入:包括体育场馆出租收入、体育赛事承办收入、体育培训收入等。3.经营收入:如体育中心所属经营项目的销售收入、服务收入等。4.其他收入:如捐赠收入、利息收入等。(二)收入确认原则1.财政拨款收入:按照财政部门的拨款文件和相关规定确认收入。2.事业收入和经营收入:在提供劳务或发出商品,同时收讫价款或者取得索取价款的凭据时确认收入。3.其他收入:按照实际收到的金额确认收入。(三)收入管理措施1.加强对各类收入的核算和管理,确保收入及时足额入账。2.建立健全收入合同管理制度,对涉及收入的合同进行严格审核和备案。3.加强对收费项目和标准的管理,严格按照规定的收费项目和标准收费,不得擅自设立收费项目或提高收费标准。4.定期对收入情况进行分析和检查,发现问题及时整改。五、支出管理(一)支出分类体育中心的支出分为以下几类:1.人员经费支出:包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。2.公用经费支出:如办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费等。3.专项业务支出:用于体育赛事举办、体育场馆维护、体育培训等专项业务活动的支出。4.基本建设支出:用于体育中心基础设施建设和改造的支出。5.其他支出:不属于以上分类的其他支出。(二)支出审批程序1.一般支出审批程序由经办人填写费用报销单,注明支出事由、金额、支付方式等,并附上相关的原始凭证。部门负责人对支出的真实性、合理性进行审核签字。财务部门对报销凭证的合法性、合规性和准确性进行审核。经财务负责人审批后,报体育中心管理层审批。审批通过后,出纳人员予以报销付款。2.重大支出审批程序对于金额较大(设定具体金额标准,如超过[X]万元)的重大支出,除按照一般支出审批程序外,还需提交体育中心领导班子会议审议通过。(三)支出控制措施1.严格执行国家有关财务规章制度和体育中心的支出标准,不得超标准支出。2.加强对支出的审核和监督,对不符合规定的支出不予报销。3.建立健全支出绩效评价制度,对专项业务支出和重大项目支出进行绩效评价,提高资金使用效益。4.控制临时性支出,确需发生临时性支出的,应按规定程序报经批准。六、资产管理(一)流动资产1.货币资金管理严格遵守现金管理制度,控制现金库存限额,确保现金安全。加强银行账户管理,定期核对银行账目,及时发现和处理异常情况。建立货币资金盘点制度,定期进行盘点,保证账实相符。2.应收及预付款项管理加强对应收账款的核算和管理,及时催收账款,减少坏账损失。建立应收及预付款项台账,详细记录款项的发生、收回情况。对长期挂账的应收及预付款项进行清理,查明原因,及时处理。(二)固定资产1.固定资产范围使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上(设定具体价值标准,如[X]元以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,包括房屋及建筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书、档案、家具、用具、装具及动植物等。2.固定资产购置固定资产购置应按照预算和相关规定进行审批。购置固定资产应进行市场调研,选择性价比高的产品。固定资产购置后,应及时办理验收、入账手续。3.固定资产折旧按照国家规定的折旧方法和折旧年限计提固定资产折旧,折旧费用计入相关成本费用。4.固定资产处置固定资产处置应按照规定程序进行审批。处置固定资产应进行评估,合理确定处置价格。固定资产处置收入应及时足额入账,处置净损益计入当期损益。(三)无形资产1.无形资产范围包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。2.无形资产计价与摊销按照取得时的实际成本计价,在规定的期限内进行摊销,摊销费用计入相关成本费用。3.无形资产处置无形资产处置应按照规定程序进行审批,处置收入计入当期损益。七、成本费用管理(一)成本费用核算原则1.权责发生制原则:凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用,不论款项是否收付,都应当作为当期的收入和费用;凡是不属于当期的收入和费用,即使款项已在当期收付,也不应当作为当期的收入和费用。2.配比原则:同一会计期间的各项收入和与其相关的成本、费用,应当在该会计期间内确认。3.划分收益性支出与资本性支出原则:凡支出的效益仅及于本年度(或一个营业周期)的,应当作为收益性支出;凡支出的效益及于几个会计年度(或几个营业周期)的,应当作为资本性支出。(二)成本费用核算方法根据体育中心的业务特点和管理要求,采用分类核算的方法,将成本费用分为直接成本和间接成本进行核算。直接成本直接计入相关业务项目,间接成本按照一定的分配方法分摊计入各业务项目。(三)成本费用控制措施1.建立成本费用预算管理制度,加强对成本费用的预算控制。2.优化业务流程,降低运营成本。3.加强对成本费用的分析和监控,及时发现和解决成本费用管理中存在的问题。4.严格控制各项费用支出,杜绝浪费现象。八、财务报告与财务分析(一)财务报告1.财务报表编制按照国家统一的会计制度规定,定期编制资产负债表、收入支出表、现金流量表等财务报表。财务报表应做到数字真实、内容完整、报送及时。2.财务报表附注对财务报表中需要说明的事项进行附注说明,并对重要会计政策和会计估计的变更、重大事项的说明等进行披露。3.财务报告报送财务报告经财务负责人审核、体育中心管理层审批后及时报送上级主管部门、财政部门等相关单位。(二)财务分析1.分析内容定期对体育中心的财务状况、经营成果和现金流量进行分析,包括偿债能力分析、营运能力分析以及盈利能力分析等。2.分析方法采用比较分析法、比率分析法、趋势分析法等多种分析方法,对财务数据进行深入分析。3.分析报告撰写财务分析报告,为体育中心管理层提供决策依据。财务分析报告应包括分析目的、分析方法、分析结果以及相关建议等内容。九、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,明确各部门在财务监督中的职责权限。2.财务部门定期对财务收支情况进行自查,发现问题及时整
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