卫生院集体讨论制度

PAGE卫生院集体讨论制度一、总则（一）目的为了规范卫生院的决策程序，提高决策的科学性、民主性和透明度，充分发挥集体智慧，确保卫生院各项工作的顺利开展，依据相关法律法规及行业标准，特制定本集体讨论制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院内部涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的集体讨论决策过程。（三）基本原则1.依法依规原则：集体讨论决策必须严格遵守国家法律法规、医疗卫生行业相关标准及卫生院的各项规章制度。2.民主集中原则：充分发扬民主，广泛听取各方面意见，在民主讨论的基础上进行集中决策。3.科学决策原则：运用科学的方法和手段，对讨论事项进行全面分析、论证，确保决策的科学性和合理性。4.公开透明原则：除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私外，集体讨论决策过程和结果应向卫生院职工公开，接受监督。二、集体讨论的组织与职责（一）集体讨论会议的组织形式1.院长办公会：由院长主持，副院长、各职能科室负责人等参加，负责讨论决定卫生院的重大行政事务、业务发展规划、重要人事任免等事项。2.院务委员会：成员包括领导班子成员、职工代表等，负责审议卫生院的重大决策、重要规章制度、财务预决算等事项，为决策提供咨询和建议。3.专题会议：根据工作需要，针对特定事项召开专题会议，由相关部门负责人或专业人员参加，讨论研究专项问题并提出决策建议。（二）各组织的职责1.院长：负责召集和主持集体讨论会议，确定会议议题和议程。组织引导会议讨论，充分听取各方意见，确保决策过程的民主性和科学性。对讨论结果进行综合分析，做出最终决策，并负责组织实施。2.副院长：协助院长做好集体讨论会议的组织工作，参与议题的准备和讨论。负责分管领域相关事项的汇报和说明，提供专业意见和建议。按照分工组织实施决策事项，及时反馈执行情况。3.职能科室负责人：负责收集、整理本科室相关信息，为会议提供准确、详实的资料和数据。参与议题讨论，从专业角度提出意见和建议，协助做好决策的论证工作。负责落实本科室承担的决策事项，及时向领导汇报工作进展情况。4.职工代表：代表广大职工参与集体讨论，反映职工的意见和诉求。对讨论事项进行充分审议，提出建设性意见和建议，维护职工的合法权益。监督决策的执行情况，及时向职工反馈相关信息。三、集体讨论的议题范围（一）重大事项决策1.卫生院的发展战略、中长期规划和年度工作计划。2.重大医疗技术引进、科研项目合作与开展。3.重大医疗设备购置、基础设施建设项目。4.涉及卫生院改革、改制、重组等重大事项。（二）重要干部任免1.中层干部的选拔、任用、考核和奖惩。2.重要岗位人员的调配和聘任。（三）重大项目安排1.重大医疗服务项目的立项、实施和评估。2.对外合作项目的洽谈、签约和执行。(四)大额资金使用1.年度财务预决算方案的制定和调整。2.单项金额较大的资金支出，如大型设备采购、基建工程款项支付等。四、集体讨论的程序（一）议题提出1.院长根据卫生院工作需要和实际情况，提出集体讨论议题。2.副院长、职能科室负责人或职工代表认为需要集体讨论决策的事项，可向院长提出议题建议，经院长审核后确定。（二）会前准备1.议题提出部门负责收集、整理与议题相关的资料和信息，包括政策依据、现状分析、可行性研究报告、初步方案等，形成议题材料。2.议题材料应在会议召开前[X]个工作日送达参会人员，以便参会人员提前了解情况，进行充分思考和准备。（三）会议讨论1.主持人介绍议题背景、目的和要求，明确讨论重点。2.议题汇报人详细介绍议题相关情况，包括现状分析、存在问题、解决方案及预期效果等。3.参会人员围绕议题展开充分讨论，发表意见和建议，对方案的可行性、合理性、风险性等进行深入分析和论证。4.主持人应引导讨论有序进行，确保各方意见得到充分表达，避免出现片面或极端的观点。（四）决策形成1.参会人员对讨论事项进行表决，表决方式可采用无记名投票、举手表决或其他符合规定的方式。2.决策结果需经应到会人数的半数以上通过方为有效。3.主持人根据表决结果宣布决策结果，并形成会议纪要。（五）决策执行1.决策事项明确责任部门和责任人，由责任部门负责组织实施。2.责任部门应制定具体的执行计划，明确工作步骤、时间节点和质量要求，并将执行计划报分管领导审核后组织实施。3.在决策执行过程中，责任部门应定期向分管领导汇报工作进展情况，及时反馈执行过程中出现的问题。（六）监督与评估1.卫生院设立专门的监督机构或指定专人对决策执行情况进行监督检查，确保决策得到有效落实。2.决策执行结束后，责任部门应及时对决策执行效果进行总结评估，形成评估报告。评估报告应包括决策目标完成情况、执行过程中的经验教训、存在问题及改进建议等内容。3.根据评估结果，对决策执行情况进行奖惩，对执行不力或造成重大损失的责任人进行责任追究。五、会议纪律与要求（一）参会人员应按时参加会议，如有特殊情况不能参会，应提前向主持人请假，并安排其他人员代为参会。（二）参会人员应认真阅读议题材料，并做好充分准备，在会议上积极发表意见和建议，不得无故缺席或中途退场。（三）参会人员应遵守会议纪律，尊重他人发言，不得随意打断或干扰他人，保持会议秩序。（四）会议讨论应围绕议题进行，不得偏离主题或进行无关讨论。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的内容，参会人员应严格保密。（五）会议形成的决策和决议，参会人员必须严格执