城镇环境卫生规章制度

PAGE城镇环境卫生规章制度一、总则（一）目的为加强城镇环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障居民身体健康，促进城镇经济和社会发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本城镇实际情况，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于本城镇行政区域内的所有单位和个人，包括但不限于居民、企业、机关事业单位、社会团体等。（三）基本原则1.以人为本原则：以保障居民身体健康为出发点和落脚点，不断提高城镇环境卫生质量，满足居民对美好生活环境的需求。2.统一领导、分级负责原则：在城镇政府的统一领导下，各部门、各单位按照职责分工，负责本辖区、本部门、本单位的环境卫生管理工作。3.科学管理、长效机制原则：运用科学的管理方法和技术手段，建立健全环境卫生管理长效机制，实现城镇环境卫生管理的规范化、制度化、常态化。4.公众参与、社会监督原则：鼓励和引导公众积极参与城镇环境卫生管理，形成全社会共同关心、支持和参与环境卫生管理的良好氛围，接受社会监督。二、环境卫生管理职责分工（一）城镇环境卫生管理部门职责1.贯彻执行国家和地方有关环境卫生管理的法律法规、方针政策和行业标准，制定本城镇环境卫生管理的具体办法和措施，并组织实施。2.负责编制本城镇环境卫生专项规划和年度工作计划，报经批准后组织实施。3.负责城镇道路、桥梁、广场、公园、绿地等公共区域的清扫保洁、垃圾清运、粪便清掏等环境卫生作业的监督管理。4.负责城镇垃圾处理场、污水处理厂等环境卫生基础设施的建设、运营和管理。5.负责城镇环境卫生设施的规划、建设和维护管理，包括垃圾收集容器、果皮箱、公共厕所等。6.负责对城镇内单位和个人的环境卫生行为进行监督检查，依法查处违反环境卫生管理规定的行为。7.组织开展城镇环境卫生宣传教育活动，提高居民的环境卫生意识。8.负责协调、指导和监督各街道办事处、社区居委会及相关部门的环境卫生管理工作。（二）街道办事处职责1.负责组织实施本辖区内的环境卫生管理工作，落实环境卫生管理责任制。2.组织开展本辖区内的环境卫生清扫保洁、垃圾清运等日常工作，督促辖区内单位和居民履行环境卫生义务。3.负责本辖区内环境卫生设施的维护管理，及时向城镇环境卫生管理部门报告设施损坏情况。4.配合城镇环境卫生管理部门做好环境卫生监督检查工作，协助查处本辖区内违反环境卫生管理规定的行为。5.组织开展本辖区内的环境卫生宣传教育活动，提高居民的环境卫生意识。（三）社区居委会职责1.协助街道办事处做好本社区内的环境卫生管理工作，组织居民开展环境卫生清扫保洁活动。2.负责本社区内环境卫生设施的日常巡查，发现问题及时报告街道办事处或相关部门。3.组织开展本社区内的环境卫生宣传教育活动，引导居民养成良好的环境卫生习惯。4.协调解决本社区内居民之间的环境卫生纠纷，维护社区环境卫生秩序。（四）单位职责1.负责本单位办公区域、生产经营场所及周边环境的环境卫生管理，落实环境卫生责任制。2.按照规定设置垃圾收集容器，做好垃圾分类收集工作，并及时将垃圾运至指定地点。3.保持本单位建筑物外立面整洁，不得在建筑物外墙面乱贴乱画、乱挂杂物。4.做好本单位内部公共厕所的清洁卫生工作，定期进行消毒，确保设施完好、正常使用。5.积极配合城镇环境卫生管理部门和街道办事处的环境卫生管理工作，接受监督检查。（五）居民职责1.自觉遵守环境卫生管理规定,维护城镇环境卫生秩序，爱护环境卫生设施。2.按照规定的时间、地点和方式投放垃圾，不得随意丢弃、焚烧垃圾。3.保持自家门前屋后环境卫生整洁，不得乱堆乱放杂物。4.不得在城镇道路、公共场所随地吐痰、便溺，不得乱扔果皮、纸屑、烟蒂等废弃物。5.积极参与城镇环境卫生清扫保洁活动，支持和配合环境卫生管理工作。三、环境卫生作业标准（一）道路清扫保洁标准1.城镇主次干道每日清扫不少于2次，机械化清扫率达到[X]%以上。清扫作业应达到路面净、路牙净、雨水井口净、树穴净，无杂物、无积土、无垃圾、无污水。2.人行道应每日清扫，保持整洁干净，无杂物、无痰迹、无口香糖污渍。3.道路清扫应采用湿式清扫方式，避免扬尘污染。在大风天气等特殊情况下，应增加清扫频次，及时清除道路上的杂物。（二）垃圾清运标准1.居民生活垃圾应日产日清，做到密闭运输，不得沿途抛洒滴漏。垃圾运输车辆应保持整洁，定期进行清洗消毒。2.单位垃圾应按照规定的时间和要求，及时运至指定的垃圾处理场。严禁将工业垃圾、建筑垃圾等混入生活垃圾。3.垃圾处理场应按照相关标准和规范进行运营管理，确保垃圾处理安全、环保、高效。（三）公共厕所管理标准1.公共厕所应每日定时开放，免费使用。开放时间应符合居民使用需求，夏季应适当延长开放时间。2.公共厕所应保持清洁卫生，做到地面无积水、无污渍，便器无污垢、无堵塞，洗手池、镜子等设施完好、干净。3.公共厕所应定期进行消毒，蚊蝇密度应符合国家卫生标准要求。4.公共厕所应配备专人管理，管理人员应着装整齐，文明服务，及时为居民提供服务。（四）环境卫生设施维护标准1.垃圾收集容器、果皮箱等应定期进行清洗、擦拭，保持外观整洁，无破损、无缺失。2.公共厕所、垃圾转运站等环境卫生设施应定期进行检查、维护，确保设施正常运行。设施损坏应及时修复或更换，确保居民正常使用。3.城镇道路、桥梁、广场、公园、绿地等公共区域的环境卫生设施应保持完好，不得随意拆除、迁移或损坏。因建设需要确需拆除、迁移的，应按照规定办理相关手续，并及时予以恢复。四、环境卫生监督检查（一）监督检查主体城镇环境卫生管理部门负责组织实施对城镇环境卫生管理工作的监督检查。街道办事处、社区居委会及相关部门按照职责分工，负责对本辖区、本部门、本单位的环境卫生管理工作进行监督检查。（二）监督检查内容1.环境卫生作业质量：包括道路清扫保洁、垃圾清运、公共厕所管理等作业是否符合标准要求。2.环境卫生设施管理：环境卫生设施是否完好、正常运行，是否按照规定进行维护管理。3.单位和居民环境卫生行为：单位和居民是否遵守环境卫生管理规定，是否履行环境卫生义务。（三）监督检查方式1.日常巡查：城镇环境卫生管理部门和街道办事处应定期对辖区内的环境卫生状况进行巡查，及时发现问题并督促整改。2.专项检查：针对环境卫生管理中的重点、难点问题，组织开展专项检查，集中整治环境卫生突出问题。3.随机抽查：随机抽取部分区域、单位或居民进行环境卫生检查，确保监督检查的全面性和公正性。4.群众举报：设立环境卫生举报电话和邮箱，接受群众对环境卫生问题的举报。对群众举报的问题，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。（四）监督检查结果处理1.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令责任单位或个人限期整改。整改期限届满后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。2.对违反环境卫生管理规定的单位和个人，应依法予以处罚。处罚种类包括警告、罚款、责令改正等。对情节严重的，应依法追究相关责任。3.建立环境卫生监督检查档案，记录监督检查情况、整改情况及处罚情况等信息。档案应妥善保管，以备查阅。五、环境卫生考核评价（一）考核评价主体城镇环境卫生管理部门负责组织实施对各街道办事处、相关部门及单位的环境卫生考核评价工作。（二）考核评价内容1.环境卫生管理工作成效：包括环境卫生作业质量、环境卫生设施建设与管理、环境卫生问题解决情况等。2.环境卫生管理工作措施：包括环境卫生管理制度建设、环境卫生宣传教育、环境卫生监督检查等工作措施的落实情况。3.居民满意度：通过问卷调查、民意测评等方式，了解居民对本城镇环境卫生管理工作的满意度。（三）考核评价方式1.定期考核：每季度对各街道办事处、相关部门及单位进行一次定期考核，考核结果作为年度考核的重要依据。2.不定期抽查：根据工作需要，不定期对各街道办事处、相关部门及单位的环境卫生管理工作进行抽查，及时发现问题并督促整改。3.综合评价：结合定期考核和不定期抽查结果，对各街道办事处、相关部门及单位的环境卫生管理工作进行综合评价，确定考核评价等级。（四）考核评价结果应用1.对考核评价结果优秀的街道办事处、相关部门及单位，给予表彰和奖励。奖励方式包括通报表扬、资金奖励等。2.对考核评价结果不合格的街道办事处、相关部门及单位，责令限期整改。整改期限届满后，仍未达到要求的，将进行通报批评，并追究相关责任人的责任。3.考核评价结果将作为城镇环境卫生管理工作绩效评估的重要依据，与各部门、各单位的年度考核、评先评优等挂钩。六、环境卫生宣传教育（一）宣传教育目标通过开展环境卫生宣传教育活动，提高居民的环境卫生意识，增强居民的环境卫生责任感，引导居民养成良好的环境卫生习惯，形成全社会共同关心、支持和参与环境卫生管理的良好氛围。（二）宣传教育内容1.环境卫生法律法规和规章制度：宣传国家和地方有关环境卫生管理的法律法规、方针政策及本城镇环境卫生管理规章制度，让居民了解自己在环境卫生管理中的权利和义务。2.环境卫生知识和技能：普及环境卫生科学知识，如垃圾分类知识、环境保护知识等，传授正确的环境卫生行为方式和技能，提高居民的环境卫生素养。3.环境卫生典型案例：宣传正面典型案例，发挥示范引领作用；曝光反面典型案例，起到警示教育作用，引导居民自觉遵守环境卫生管理规定。（三）宣传教育方式1.媒体宣传：充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，开设环境卫生宣传专栏，定期发布环境卫生管理信息、宣传环境卫生知识，报道环境卫生工作动态。2.社区宣传：组织开展环境卫生宣传进社区活动，通过举办讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等形式，向居民宣传环境卫生知识和管理规定。3.学校教育：将环境卫生教育纳入学校教育体系，通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式，培养学生的环境卫生意识和良好习惯。4