海南州气象局财务制度

PAGE海南州气象局财务制度总则制定目的本财务制度旨在规范海南州气象局的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障气象事业的健康发展。制定依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《行政事业单位财务规则》、《气象部门财务管理办法》等相关法律法规及行业标准制定。适用范围本制度适用于海南州气象局及其所属各单位。基本原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度。2.坚持勤俭办事业的方针，厉行节约，制止奢侈浪费。3.正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、单位和个人三者利益的关系。财务管理职责单位负责人职责1.对本单位的财务工作和财务资料的真实性、完整性负责。2.组织领导本单位的财务管理、会计核算和监督工作，保障财务工作依法有序进行。3.审核重大财务事项，支持财务人员依法履行职责。财务部门职责1.负责编制本单位年度预算、决算草案，并组织执行。2.负责财务收支的核算和管理，严格执行国家财经纪律和财务制度。3.负责财务报表的编制和报送，定期进行财务分析，为领导决策提供依据。4.负责国有资产的管理和核算，确保国有资产的安全完整。5.负责财务档案的整理、归档和保管工作。6.负责对所属单位的财务工作进行指导、监督和检查。其他部门职责1.各部门应配合财务部门做好本部门的预算编制和执行工作，严格控制各项费用支出。2.负责本部门资产的登记、保管和使用，定期进行清查盘点，确保资产安全。3.按照规定及时办理各项经济业务的报销手续，提供真实、合法、有效的原始凭证。预算管理预算编制原则1.坚持“量入为出、收支平衡”的原则，统筹兼顾，确保重点。2.坚持实事求是的原则，根据事业发展计划和任务，合理预测收入和支出。3.坚持综合预算的原则，将各项收入和支出全部纳入预算管理。预算编制方法1.收入预算编制：根据历年收入情况，结合当年气象业务发展计划、政策变化等因素，合理预测各项收入。2.支出预算编制：按照基本支出和项目支出分类编制。基本支出根据定员定额标准编制；项目支出根据事业发展需要和财力可能，按照轻重缓急原则，合理安排。预算审批与执行1.单位年度预算草案经财务部门审核后，报单位负责人审批。2.预算一经批准，必须严格执行。各部门应按照预算安排组织实施，不得擅自调整预算。3.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报经批准。预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、事业发展计划变化等原因，需要调整预算的，应及时提出调整方案。2.预算调整方案应包括调整的原因、项目、金额等内容，经财务部门审核后，报单位负责人审批。3.调整后的预算应及时下达各部门执行，并报上级主管部门备案。预算分析与考核1.财务部门应定期对预算执行情况进行分析，及时发现问题，提出改进措施。2.建立预算考核制度，对各部门预算执行情况进行考核评价，考核结果与部门绩效挂钩。收入管理收入范围1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的各类财政拨款。2.事业收入：指单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。3.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。4.附属单位上缴收入：指单位附属独立核算单位按照有关规定上缴给单位的收入。5.经营收入：指单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。6.其他收入：指上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。收入管理要求1.各项收入应按照国家有关规定及时足额入账，不得隐瞒、截留、挪用。2.严格执行收支两条线管理规定，严禁坐收坐支。经营收入应依法纳税。3.加强对收费项目和标准的管理，严格按照国家规定的收费范围和标准收费，不得擅自设立收费项目、提高收费标准。支出管理支出分类及范围1.基本支出：指单位为保障其正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。2.项目支出：指单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出。3.支出范围包括人员经费、公用经费、业务费、设备购置及修缮费等。支出审批与控制1.各项支出应严格按照规定的审批程序进行审批。一般支出由部门负责人审核，财务部门复核，单位负责人审批；重大支出应经单位领导班子集体研究决定。2.建立健全支出控制制度，严格控制各项费用支出。加强对差旅费、会议费、培训费、公务接待费等支出的管理，严格执行相关标准和规定。3.购置固定资产、无形资产等，应按照规定进行政府采购或自行采购，严格控制资产购置成本。支出报销规定1.报销凭证应真实、合法、有效，内容完整，手续齐全。2.报销审批单应注明支出事由、金额、报销人等信息，并经相关人员签字确认。3.财务部门应严格审核报销凭证，对不符合规定的凭证不予报销。资产管理资产分类及范围1.流动资产：指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.固定资产：指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。3.无形资产：指单位拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。资产购置与验收1.资产购置应按照预算和有关规定进行，严格执行政府采购制度。2.购置的资产到货后，应由资产管理部门、使用部门和财务部门共同进行验收。验收合格后，办理资产入账手续。资产使用与保管1.各部门应按照规定使用资产，不得擅自改变用途。定期对资产进行清查盘点，确保资产安全完整。2.固定资产应建立台账，详细记录资产的购置时间、规格型号、使用部门等信息。无形资产应按照规定进行登记和管理。资产处置1.资产处置包括资产的出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。2.资产处置应按照规定的程序进行审批，未经批准不得擅自处置。处置收入应及时足额上缴财政。财务监督内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务收支、预算执行、资产管理等方面的监督检查。2.财务部门应定期对财务工作进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。3.各部门应配合财务部门做好内部监督工作，自觉接受监督检查。外部监督1.接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.按照规定定期向社会公开财务信息，接受社会监督。财务报告与财务分析财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整，数字真实，内容完整，说明清楚，报送及时。3.财务部门应在规定时间内将财务报告报送单位负责人、上级主管部门和财政部门。财务分析1.定期对财务状况和预算执行情况进行分析，撰写财务分析报告。2.财务分析应包括预算执行情况、收入支出情况、资产负债情况、资金使用效益等方面的分析，为领导决策提供参考依据。会计核算会计机构与人员1.单位应按照规定设置会计机构，配备会计人员。会计人员应具备相应的专业知识和技能，遵守职业道德。2.会计人员应按照国家统一的会计制度进行会计核算，确保会计信息真实、准确、完整。会计核算方法1.采用借贷记账法进行会计核算，按照权责发生制原则确认收入和费用。2.按照国家统一的会计制度设置会计科目和会计账簿，进行账务处理。3.定期进行结账和对账，确保账账相符、账实相符、账表相符。会计档案管理1.会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务报告等。2.会计档案应按照规定进行整理、归档和保管，保管期限应符合国家规定。3.会计档案的查阅、复制和销毁应按照规定的程序进行审批。文件管理文件分类1.财务制度文件：包括本制度及相关配套文件。2.预算文件：包括年度预算草案、预算调整方案等。3.财务报表文件：包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。4.其他文件：包括财务分析报告、审计报告、税务文件等。文件编号与归档1.对各类文件进行编号，以便于识别和管理。编号应遵循一定的规则，确保唯一性和系统性。2.按照文件的类别和时间顺序进行归档，建立电子和纸质档案。纸质档案应分类存放，便于查阅；电子档案应进行备份，确保数据安全。文件查阅与借阅1.内部人员查阅文件应填写查阅申请表，经批准后在指定地点查阅。查阅过程中应爱护文件，不得损坏、涂改或丢失。2.外部单位或人员查阅文件应持单位介绍信，经单位负责人批准后，由财务部门指定专人陪同查阅。借