2026年公共政策制定与执行案例题库

2026年公共政策制定与执行案例题库一、案例分析题（每题10分，共2题）案例背景某沿海城市A市近年来面临严重海岸线侵蚀问题，主要原因是过度开发沿海旅游项目和气候变化导致的海平面上升。2024年，A市政府决定制定一项公共政策，通过限制沿海新建旅游项目、增加海岸防护工程投资、推广生态旅游等方式综合治理海岸线。然而，政策执行过程中遭遇多方阻力：部分开发商以牺牲环境换取经济效益为由强烈反对；当地渔民担心防护工程影响渔业捕捞；市民则对旅游项目减少感到不满。问题1.分析A市海岸线治理政策制定过程中可能遇到的主要利益冲突，并提出协调各方利益的策略。2.结合公共政策执行理论，设计一套监测和评估该政策的实施效果的方法。答案与解析1.利益冲突分析及协调策略-冲突点：开发商追求短期经济利益与环境保护的长期目标矛盾；渔民依赖传统渔业生计与海岸防护工程可能带来的影响冲突；市民对旅游收入减少的担忧与生态治理的必要性冲突。-协调策略：1.利益补偿机制：对受政策影响的渔民提供转产培训补贴，对抵制政策的开发商给予税收优惠或转型支持。2.多主体参与协商：成立由政府、企业、渔民、环保组织代表组成的协调委员会，定期召开听证会。3.分阶段实施：优先治理高风险区域，同时保留部分旅游项目作为过渡性经济来源。2.政策效果评估方法-监测指标：-环境指标：海岸线侵蚀速率、生物多样性变化（如红树林覆盖率）、水质改善程度。-经济指标：旅游业收入结构变化（生态旅游占比）、渔民收入变化率、项目投资回报周期。-社会指标：市民满意度调查、社区参与度、法律诉讼数量。-评估工具：-采用定量分析（如遥感监测数据）与定性访谈结合的方式，每年发布政策实施报告。-设立“反馈机制”，允许利益相关方通过线上平台或线下窗口提出改进建议。二、政策模拟题（每题15分，共2题）案例背景B省某市C区是典型的城乡结合部，近年来因工业转移导致部分农民工返乡，但本地缺乏配套就业机会，引发就业难与治安隐患。2025年，市政府计划通过“社区工厂+技能培训”模式解决这一问题，具体措施包括：鼓励企业入驻社区设立小型加工厂，提供免费职业培训，并与本地农业企业合作开发农产品加工链。但政策推进中面临两大难题：一是企业对厂房租金和用工成本顾虑；二是农民工对培训效果和就业稳定性存疑。问题1.模拟政府与企业的协商谈判过程，设计一份政策文本草案。2.若政策执行半年后出现“培训后就业率低”的问题，请提出解决方案。答案与解析1.政策文本草案（模拟谈判）-标题《C区社区工厂建设与技能培训扶持政策》-核心条款：1.租金优惠：首年免租，次年减半，三年后按市场价60%收取，对优先雇佣本地农民工的企业给予额外补贴。2.税收减免：对吸纳农民工超50%的企业给予增值税“先征后返”政策。3.培训合作：政府补贴企业50%培训成本，由本地职业院校提供“送教上门”服务，培训内容与农业加工需求挂钩。4.退出机制：企业若连续两年未达招工目标，需退还部分补贴。2.就业率低解决方案-问题分析：培训内容与市场需求脱节、农民工缺乏职业规划意识、本地企业规模小无力提供长期岗位。-改进措施：1.动态调整培训课程：每月收集农业企业用工需求，调整培训内容。2.职业导师制度：为每名学员匹配本地企业员工“一对一”带教。3.创业扶持：对有创业意愿的农民工提供小额贷款和场地支持，鼓励返乡创业。三、政策评估题（每题20分，共1题）案例背景D市为缓解交通拥堵，2023年推行“错峰上学”政策，要求小学和中学在夏季将部分课时转移至早上6:30-8:00。政策实施后，主城区早高峰拥堵指数下降20%，但引发新问题：部分学生因睡眠不足导致上课效率降低，家长投诉增多；校车资源不足导致部分学校无法执行。2026年，市政府需对该政策进行中期评估。问题1.设计一份包含定量与定性方法的政策评估方案。2.若评估显示政策效果不均衡（部分区域显著改善，部分区域问题加剧），请提出优化建议。答案与解析1.评估方案设计-定量方法：-监测不同时段校车流量（GPS数据）、早高峰交通拥堵指数（交通部门统计）、学生出勤率（学校记录）。-问卷调查：家长（政策满意度、睡眠质量变化）、学生（课堂专注度自评）。-定性方法：-深度访谈：校长（执行困难）、司机（路线规划调整）、家长代表（实际影响）。-实地观察：对比政策前后学校周边交通状况。2.优化建议-差异化调整：允许学校根据实际情况灵活设置错峰时段，如体育生可安排晚班课程。-配套