追溯医院财务制度

PAGE追溯医院财务制度一、总则（一）目的本医院财务制度旨在规范医院财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障医院健康可持续发展，更好地为患者提供优质医疗服务。（二）适用范围本制度适用于本医院及其所属各部门、科室。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映医院财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖医院所有财务活动，确保财务信息全面、完整。4.准确性原则：财务数据准确无误，计量、记录和报告符合规定要求。5.及时性原则：及时进行财务核算、报告和分析，为医院决策提供及时有效的信息支持。6.效益性原则：合理配置资源，努力降低成本，提高资金使用效益。二、财务机构与人员设置（一）财务机构设置医院设立独立的财务部门，负责医院财务管理工作。财务部门应根据工作需要合理设置岗位，明确各岗位职责权限，确保财务工作有序开展。（二）人员配备配备具备专业财务知识和技能的人员，财务人员应具备相应的会计从业资格证书，部分关键岗位人员还应具备中级及以上会计专业技术资格。定期组织财务人员参加培训和继续教育，提高业务水平和综合素质。三、预算管理（一）预算编制1.医院应根据事业发展规划、年度工作计划和目标，结合上年度预算执行情况，参考以前年度财务收支状况，编制年度预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，收入预算应积极稳妥，支出预算应统筹兼顾、保证重点、勤俭节约。3.预算编制采用零基预算法，对各项收入、支出进行详细预测和分析，提高预算的科学性和准确性。（二）预算审批1.医院年度预算草案编制完成后，应提交医院管理层进行审核，经医院决策机构批准后执行。2.预算审批过程中，应充分征求各部门意见，确保预算符合医院整体发展战略和实际工作需要。（三）预算执行与调整1.各部门应严格按照批准的预算组织收入、安排支出，确保预算执行的严肃性。2.财务部门负责对预算执行情况进行监控和分析，定期向医院管理层报告预算执行情况。3.如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定程序提出申请，经医院决策机构批准后执行。预算调整应遵循必要性、合理性和可行性原则，确保调整后的预算更加符合医院实际情况。四、收入管理（一）收入分类医院收入主要包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。1.医疗收入：指医院开展医疗服务活动取得的收入，包括门诊收入、住院收入等。2.财政补助收入：指医院从政府财政部门取得的各类补助收入，包括基本建设补助、设备购置补助、人员经费补助等。3.科教项目收入：指医院开展科研、教学项目取得的收入。4.其他收入：指医院除上述收入以外的其他各项收入，如租金收入、捐赠收入等。（二）收入确认原则1.医疗收入应在提供医疗服务并收讫价款或取得收款权利时，按照规定的医疗收费标准计算确认收入。2.财政补助收入、科教项目收入应按照财政部门或科教项目主管部门的拨款文件规定，在收到款项时确认收入。3.其他收入应在实际收到款项时确认收入。（三）收入核算与管理1.医院应按照国家统一的会计制度进行收入核算，确保收入数据准确、完整。2.加强对收费环节的管理，严格执行医疗收费标准，规范收费行为，杜绝乱收费现象。3.建立健全收入分析和考核制度，定期对收入结构、收入增减变动情况进行分析，考核收入目标完成情况，为医院决策提供依据。五、成本管理（一）成本分类医院成本主要包括医疗成本和期间费用。1.医疗成本：指医院在医疗服务过程中发生的各种耗费，包括人员经费、卫生材料费、药品费、固定资产折旧费、无形资产摊销费等。2.期间费用：指医院行政管理和后勤部门为组织、管理医疗活动及提供后勤服务所发生的各项费用，包括管理费用、财务费用、销售费用等。（二）成本核算方法1.医院应根据成本核算对象和成本项目，选择合适的成本核算方法，如完全成本法、作业成本法等。2.成本核算应遵循相关性、可靠性、分期核算、权责发生制、按实际成本计价、收支配比、一致性和重要性等原则。（三）成本控制与分析1.建立健全成本控制制度，加强对成本形成过程的控制，采取有效措施降低成本。2.定期进行成本分析，找出成本变动的原因和影响因素，提出降低成本的建议和措施。3.开展成本效益分析，评估医院各项业务活动的成本效益情况，为医院决策提供参考。六、资产管理（一）货币资金管理1.医院应严格遵守国家有关货币资金管理的规定，建立健全货币资金内部控制制度，确保货币资金安全。2.加强对现金和银行存款的管理，定期进行现金盘点和银行对账，做到账实相符。3.严格控制货币资金的使用范围和审批程序，严禁坐支现金、白条抵库等违规行为。（二）库存物资管理1.库存物资包括药品、卫生材料、低值易耗品等，医院应建立库存物资管理制度，加强对库存物资的采购、验收、保管、领用等环节的管理。2.库存物资应按照实际成本计价，采用先进先出法、加权平均法等方法进行核算。3.定期对库存物资进行清查盘点，确保账实相符。对于盘盈、盘亏、毁损的库存物资，应及时查明原因，按照规定进行处理。（三）固定资产管理1.固定资产是指单位价值在规定标准以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。医院应建立固定资产管理制度，加强对固定资产的购置、验收、登记、入账、保管、使用、维护、处置等环节的管理。2.固定资产应按照规定进行折旧，折旧方法一经确定，不得随意变更。3.定期对固定资产进行清查盘点，核实固定资产数量、价值、使用状况等情况，确保账实相符。对于盘盈、盘亏、毁损的固定资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。（四）无形资产管理1.无形资产：指医院拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。医院应建立无形资产管理制度，加强对无形资产的取得、入账、摊销、转让等环节的管理。2.无形资产应按照规定进行摊销，摊销方法一经确定，不得随意变更。3.加强对无形资产的保护，维护医院的合法权益。对于无形资产的转让、出租等行为，应按照规定进行审批和核算。七、负债管理（一）负债分类医院负债主要包括流动负债和非流动负债。1.流动负债：指预计在一年以内（含一年）偿还的负债，包括短期借款、应付账款、预收医疗款、应付职工薪酬、应交税费等。2.非流动负债：指预计在一年以上偿还的负债，包括长期借款、长期应付款等。（二）负债管理原则1.合理控制负债规模，避免过度负债。2.优化负债结构，降低负债成本。3.加强对负债的管理和监控，确保按时足额偿还债务。（三）负债核算与管理1.医院应按照国家统一的会计制度进行负债核算，确保负债数据准确、完整。2.建立健全负债审批制度，严格控制负债的发生。对于重大负债事项，应进行可行性研究和风险评估，经医院决策机构批准后执行。3.定期对负债情况进行分析，评估偿债能力，制定合理的偿债计划，确保医院财务安全。八、财务报告与分析（一）财务报告1.医院应按照国家统一的会计制度编制财务报告，财务报告包括资产负债表、收入费用表、现金流量表、财政补助收支情况表以及有关附表、会计报表附注和财务情况说明书等。2.财务报告应真实、完整、准确、及时，反映医院财务状况、经营成果和现金流量等情况。3.财务报告编制完成后，应经医院财务负责人审核、医院管理层批准后对外报送。（二）财务分析1.医院应定期进行财务分析，为医院决策提供依据。财务分析的内容主要包括医院财务状况分析、经营成果分析、现金流量分析等。2.财务分析方法主要包括比较分析法、比率分析法、趋势分析法等。3.财务分析报告应客观、公正、全面，提出存在的问题和改进建议，为医院管理层决策提供参考。九、财务监督（一）内部监督1.医院应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务部门应定期对医院财务收支、预算执行、资产管理等情况进行内审，及时发现和纠正存在的问题。3.医院内部审计部门应定期对医院财务内部控制制度的执