小学教学点学校财务制度

PAGE小学教学点学校财务制度一、总则（一）制定目的为了规范小学教学点学校的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障学校教育教学工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合本校实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于本校教学点的各项财务活动，包括但不限于经费收支、资产管理、预算编制与执行等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务工作流程，确保财务工作有序进行。3.公开透明原则：财务信息应及时、准确、完整地公开，接受师生和社会的监督。4.收支平衡原则：合理安排各项收支，确保学校财务收支平衡，略有结余。5.效益性原则：优化资金配置，提高资金使用效益，充分发挥资金的作用。二、财务管理体制（一）财务机构设置学校设立独立的财务机构，配备专职财务人员，负责学校的财务管理工作。财务人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉国家财务法律法规和学校财务制度。（二）财务职责分工1.财务负责人职责负责组织领导学校的财务管理工作，贯彻执行国家有关财务法律法规和学校财务制度。组织编制学校年度财务预算和决算，审核各项财务收支计划，并监督执行。定期分析学校财务状况，提出改进财务管理工作的建议和措施。负责财务人员的培训和考核，提高财务人员的业务水平和综合素质。负责与财政、税务、审计等部门的沟通协调，及时了解国家有关政策法规的变化，确保学校财务工作合法合规。2.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。负责审核原始凭证的真实性、合法性和完整性，对不符合规定的原始凭证有权不予受理，并及时向财务负责人报告。定期核对账目，做到账账相符、账实相符、账表相符，确保财务信息的准确无误。负责财务档案资料的整理、归档和保管工作，按照规定期限妥善保管会计凭证、会计账簿、财务会计报告等财务资料。3.出纳职责负责办理现金收付和银行结算业务，严格按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定，办理现金收付和银行结算业务。负责保管库存现金、有价证券和各种票据，确保现金和票据的安全。严格执行库存现金限额管理制度，超过限额的现金应及时存入银行。负责登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。定期与会计核对账目，发现问题及时报告财务负责人。三、预算管理（一）预算编制原则1.量入为出原则：根据学校的收入情况，合理安排支出，确保收支平衡。2.统筹兼顾原则：统筹考虑学校各项工作的需要，合理安排资金，优先保障教育教学工作的开展。（二）预算编制方法1.收入预算编制：根据学校的收费标准、财政拨款、捐赠收入等情况，预计各项收入来源，编制收入预算。2.支出预算编制：按照学校的工作计划和事业发展需要，结合上一年度的支出情况，分类别、分项目编制支出预算。支出预算应包括人员经费、公用经费、专项经费等。（三）预算审批程序1.学校财务部门根据学校事业发展规划和年度工作计划，提出年度预算建议方案，报学校领导班子审议。2.学校领导班子审议通过后，将年度预算建议方案提交教职工代表大会审议。3.教职工代表大会审议通过后，报上级主管部门和财政部门审批。（四）预算执行与调整1.学校财务部门应严格按照批准的预算执行，确保各项收支严格控制在预算范围内。2.如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行审批。预算调整方案应报上级主管部门和财政部门备案。四、收入管理（一）收入范围学校收入主要包括财政拨款、学费收入、住宿费收入、捐赠收入、其他收入等。（二）收费管理1.学校应严格按照国家和地方有关规定收取学费、住宿费等费用，不得擅自提高收费标准或增加收费项目。2.收费应使用财政部门统一印制的票据，并按照规定进行收费公示，接受师生和社会的监督。3.学校应及时足额上缴各项应缴款项，不得截留、挪用。（三）捐赠管理1.学校接受捐赠应符合国家法律法规和学校发展需要，捐赠应签订书面协议，并按照协议约定使用捐赠资金。2.学校应加强对捐赠资金的管理，单独核算，专款专用，确保捐赠资金使用效益。3.学校应定期向捐赠人公布捐赠资金的使用情况，接受捐赠人的监督。五、支出管理（一）支出范围与分类学校支出主要包括人员经费、公用经费、专项经费等。1.人员经费：包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。2.公用经费：包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费等。3.专项经费：包括教学设备购置、校舍维修改造、师资培训、科研项目等专项支出。（二）支出审批程序1.学校各项支出应严格按照规定的审批程序进行审批。一般支出由部门负责人审核，分管领导审批；重大支出由学校领导班子集体研究决定。2.支出报销时，应提供真实、合法、有效的原始凭证，并填写报销单，经审核、审批后，方可报销。（三）支出标准与控制1.学校应严格执行国家和地方有关支出标准，不得擅自提高支出标准或扩大支出范围。2.加强对公用经费和专项经费的管理，严格控制各项费用支出，提高资金使用效益。3.严格控制公务接待费、差旅费、会议费、培训费等支出，实行限额管理，不得超支。六、资产管理（一）资产分类与登记1.学校资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。2.学校应建立健全资产管理制度，对资产进行分类登记，明确资产的名称、规格、型号、数量、购置时间、使用部门等信息。（二）固定资产管理1.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.学校应加强固定资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节的管理，建立固定资产卡片和台账，定期进行清查盘点，确保固定资产账实相符。3.固定资产购置应按照规定的程序进行审批，购置后应及时办理验收手续，并进行登记入账。4.固定资产处置应按照规定的程序进行审批，处置收入应及时足额上缴学校财务，不得截留、挪用。（三）流动资产与无形资产1.流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收账款、存货等。学校应加强流动资产的管理，确保资金安全，提高资金使用效益。2.无形资产是指学校拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。学校应加强无形资产的管理，依法保护学校的知识产权。七、财务监督（一）内部监督1.学校应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的日常监督和检查。2.财务部门应定期对学校财务收支情况进行内部审计，及时发现和纠正存在的问题。3.学校应加强对财务人员的职业道德教育，提高财务人员的法律意识和责任意识，确保财务工作合法合规。（二）外部监督1.学校应接受财政、税务、审计等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合有关部门的工作。2.学校应定期向教职工代表大会报告财务工作情况，接受教职工的监督。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.学校应按照国家统一的会计制度编制财务会计报告，财务会计报告应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财政拨款收入支出表等。2.财务会计报告应定期报送上级主管部门和财政部门，并向社会公开，接受师生和社会的监督。（二）财务分析1.学校应定期对财务状况进行分析，撰写财务分析报告，为学校领导决策提供依据。2.财务分析应包括预算执行情况、收入支出情况、资产负债情况、资金使用效益等方面的分析。九、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告、银行对账单、税务申报资料、财务审批文件、财务合同协议等。（二）档案保管1.财务档案应按照国家有关规定进行整理、归档和保管，确保档案的安全和完整。2.财务档案保管期限应按照国家规定执行，期满后应按照规定进行销毁。（三）档