职业高中学校财务制度

PAGE职业高中学校财务制度一、总则（一）制定目的为了规范职业高中学校的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障学校教育教学工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合我校实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于我校全体教职员工及涉及学校财务活动的所有部门和个人。（三）基本原则1.执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持依法理财。2.坚持勤俭办学的方针，厉行节约，制止奢侈浪费，降低办学成本。3.正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、学校和个人三者利益的关系。二、财务管理体制（一）学校财务工作实行“统一领导、集中管理”的体制。校长对学校的财务工作负总责，重大财务事项由校长办公会集体研究决定。（二）财务部门职责1.贯彻执行国家财经法规、政策和制度，结合学校实际情况，制定和完善学校财务管理制度，并组织实施。2.负责学校年度预算的编制、执行、调整和决算工作，定期分析预算执行情况，为学校领导决策提供依据。3.负责学校各项收入的核算与管理，确保收入及时足额入账，严格执行收支两条线管理规定。4.负责学校各项支出的审核与报销，严格控制经费支出，杜绝不合理开支，确保资金使用安全、合理、有效。5.负责学校资产的财务管理，包括固定资产、流动资产等的核算、清查、登记和处置工作，保障资产的安全完整。6.负责学校财务报表的编制和报送工作，定期向学校领导和上级主管部门报告财务状况和收支情况。7.负责学校财务档案的整理、归档和保管工作，确保财务档案的完整和安全。8.负责学校收费管理工作，严格执行收费政策，规范收费行为，做好收费公示和票据管理工作。9.负责学校财务内部控制制度的建设和执行，加强财务风险管理，防范财务舞弊行为。10.完成学校领导交办的其他财务工作任务。三、预算管理（一）预算编制原则1.合法性原则：严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保预算编制合法合规。2.完整性原则：学校所有收入和支出都应纳入预算管理，不得遗漏。3.真实性原则：预算编制应真实反映学校年度财务收支情况和事业发展计划。4.科学性原则：根据学校事业发展规划和年度工作计划，合理安排各项收支，提高预算的科学性和合理性。5.稳妥性原则：预算编制应充分考虑学校财力状况和收支平衡，避免编制赤字预算。（二）预算编制方法1.收入预算编制：根据学校事业发展规划和招生计划，参考上年度收入情况，结合本年度收费政策和其他收入来源，合理预计各项收入。2.支出预算编制：按照学校教育教学工作任务和事业发展需要，结合定员定额标准，分项目、分科目编制支出预算。支出预算应优先保障人员经费、教学业务费、设备购置等重点支出。（三）预算编制程序1.每年[具体时间]前，学校各部门根据本部门下一年度工作计划和事业发展需要，提出本部门的预算建议数，报财务部门。2.财务部门对各部门上报的预算建议数进行审核、汇总，结合学校财力状况和事业发展规划，提出学校年度预算草案，报校长办公会审议。3.校长办公会审议通过后，将年度预算草案提交学校教职工代表大会审议。4.学校教职工代表大会审议通过后，报上级主管部门审批。（四）预算执行与调整1.学校预算一经批准，必须严格执行。各部门应按照预算安排组织实施各项工作，确保预算执行的严肃性。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析，定期向学校领导报告预算执行情况。对预算执行过程中出现的问题，及时提出改进措施和建议。3.如遇国家政策调整、学校事业发展计划变化等特殊情况，需要调整预算的，应按照规定程序进行调整。预算调整方案应报校长办公会审议通过，并报上级主管部门审批。四、收入管理（一）收入范围学校收入主要包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应严格按照国家有关规定和学校收费政策收取，不得擅自扩大收费范围、提高收费标准。2.学校收费应使用合法票据，严格执行票据管理制度，确保票据开具规范、真实、有效。3.加强对各项收入的核算与管理，及时足额入账，不得截留、挪用、坐支收入。4.对财政补助收入、上级补助收入应严格按照相关文件规定进行管理和使用，专款专用。五、支出管理（一）支出分类学校支出分为人员经费支出和公用经费支出。人员经费支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等；公用经费支出包括办公费、印刷费、水电费及邮电费、差旅费、会议费、培训费、专用材料费、设备购置费、修缮费、其他商品和服务支出等。（二）支出审批程序1.学校各项支出应严格按照审批程序进行，实行“一支笔”审批制度。2.一般支出由部门负责人审核签字后，报分管领导审批；重大支出由校长办公会集体研究决定。3.所有支出报销时，应填写报销凭证，注明支出事由、金额、用途等，并附相关原始凭证。原始凭证应真实、合法、有效，符合财务制度规定。4.财务部门对报销凭证进行审核，审核无误后予以报销。对不符合规定的支出，财务部门有权拒绝报销。（三）支出管理要求1.严格执行国家有关财务规章制度和学校财务管理制度，控制经费支出，杜绝不合理开支。2.加强对公用经费支出的管理，严格按照预算安排使用经费，确保经费使用效益。3.严格控制差旅费、会议费、培训费等支出，严格执行相关标准和规定，不得超标准、超范围开支。4.加强对设备购置、修缮等项目支出的管理，严格按照政府采购和招投标管理规定进行操作，确保项目质量和资金安全。5.加强对支出的绩效管理，建立健全绩效评价机制，对各项支出的效益进行跟踪问效，提高资金使用效益。六、资产管理（一）资产分类学校资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。流动资产包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等；固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等；无形资产是指学校拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。(二)资产管理职责1.学校资产管理部门负责制定资产管理制度，组织资产清查、登记、统计报告及日常监督检查等工作。2.财务部门负责资产的财务管理，对资产增减变动进行会计核算，定期与资产管理部门核对资产账目，确保账账相符、账实相符。3.各部门负责本部门资产的日常管理和使用，做好资产的维护、保管等工作，确保资产的安全完整。（三）资产购置与处置1.资产购置应按照学校预算安排和实际需要进行，严格执行政府采购和招投标管理规定。购置资产时，应进行充分的市场调研和论证，确保资产质量和性价比。2.资产处置包括资产的出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。资产处置应按照规定程序进行审批，未经批准不得擅自处置资产。资产处置收入应及时足额上缴学校财务，实行收支两条线管理。（四）资产清查1.学校应定期进行资产清查，每年至少进行一次全面清查，确保资产账实相符。2.资产清查工作由资产管理部门牵头，财务部门、各部门配合进行。清查内容包括资产的数量、价值、使用状况等。3.对资产清查中发现的问题，应及时查明原因，按照规定进行处理，并调整资产账目。七、负债管理（一）负债分类学校负债包括借入款项、应付及预收款项、应缴款项等。（二）负债管理要求1.学校应严格控制负债规模，合理确定负债结构，防范财务风险。2.举借债务应按照规定程序进行审批，不得擅自举借债务。3.加强对负债的核算与管理，及时足额偿还债务，确保学校信誉。4.对因特殊原因形成的或有负债，应制定相应的风险防范措施，确保学校财务安全。八、财务监督（一）内部监督1.学校应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务部门应定期对学校财务收支情况进行内部审计，及时发现和纠正财务管理中存在的问题。3.各部门应自觉接受财务部门的监督检查，严格执行财务制度和财经纪律。（二）外部监督1.学校应接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.对监督检查中发现的问题，应及时整改落实，并将整改情况报告上级主管部门。九、财务报告与分析（一）财务报告1.学校应定期编制财务报告，包括年度财务决算报告、中期财务报告等。财务报告应真实、完整、准确地反映学校财务状况和收支情况。2.年度财务决算报告应按照国家有关规定和财务制度编制，经审计后报上级主管部门审批。3.中期财务报告应定期向学校领导和教职工代表大会报告，为学校决策提供参考依据。（二）财务分析1.学校应定期对财务状况和收