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PAGE李委会财务制度一、总则(一)制定目的本财务制度旨在规范李委会(以下简称“本会”)的财务行为,加强财务管理,保障本会各项工作的顺利开展,提高资金使用效益,确保本会财务活动合法、合规、透明。(二)适用范围本制度适用于李委会及其下属各部门、分支机构的所有财务活动。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关财务规章制度,确保财务活动合法合规。2.真实性原则:财务信息真实、准确、完整,如实反映本会财务状况和经营成果。3.完整性原则:涵盖本会所有财务活动,确保财务管理无死角。4.准确性原则:财务核算、报表编制等准确无误,为决策提供可靠依据。5.及时性原则:及时进行财务核算、报告和分析,以便及时决策和管理。6.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,实现本会可持续发展。二、财务机构与人员(一)财务机构设置本会设立独立的财务部门,负责本会的财务管理和会计核算工作。财务部门应配备与工作相适应的专业人员,明确各岗位职责。(二)财务人员职责1.财务负责人职责全面负责本会财务管理工作,制定财务战略和规划。组织编制和执行财务预算,监督预算执行情况。审核重要财务事项,参与重大决策的财务分析和风险评估。建立健全财务管理制度,加强财务内部控制。负责财务人员队伍建设,组织财务人员培训和考核。2.会计人员职责按照国家统一会计制度进行会计核算,编制财务报表。负责财务凭证的制作、审核和保管,确保财务记录准确完整。进行成本核算和分析,提供成本控制建议。协助财务负责人进行财务预算编制和执行监控。根据规定进行税务申报和缴纳,合理税务筹划。3.出纳人员职责负责现金收付、银行结算等资金收支业务。登记现金和银行存款日记账,做到日清月结。保管库存现金、有价证券和重要空白票据。协助会计做好财务核对工作,确保账实相符。三、财务预算管理(一)预算编制1.预算编制原则以本会战略目标和年度工作计划为依据,结合实际情况,科学合理编制预算。坚持收支平衡,量入为出,确保预算的可行性和严肃性。充分考虑各种因素的变化,提高预算的弹性和适应性。2.预算编制方法采用零基预算与滚动预算相结合的方法。零基预算对各项支出重新评估,不考虑以往情况;滚动预算根据实际执行情况和未来发展趋势,定期调整预算。收入预算根据历年收入情况、市场变化和业务发展预期进行预测。支出预算按照项目分类,详细列出各项费用的预算金额,包括人员经费、办公经费、业务活动经费等。3.预算编制流程每年[具体时间]前,各部门根据本会年度工作计划和自身业务需求,编制本部门预算草案,提交财务部门。财务部门对各部门预算草案进行汇总、审核和平衡,结合本会总体财务状况,提出调整建议,形成年度预算草案。年度预算草案提交本会管理层审议,经批准后下达执行。(二)预算执行1.各部门是预算执行的责任主体,负责本部门预算的具体执行,确保各项预算指标的完成。2.财务部门负责对预算执行情况进行监控和分析,定期向管理层汇报预算执行进度。3.建立预算执行预警机制,对预算执行偏差较大的项目及时进行预警,分析原因并采取措施加以纠正。(三)预算调整1.在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算,由相关部门提出书面申请,详细说明调整原因和调整金额。2.财务部门对调整申请进行审核,提出审核意见,报管理层审批。3.经批准的预算调整方案下达后,各部门按照调整后的预算执行。四、收入管理(一)收入范围本会收入主要包括:1.会费收入:会员按照规定缴纳的会费。2.捐赠收入:国内外单位和个人的自愿捐赠。3.政府资助收入:政府部门给予的各类资助、补贴等。4.服务收入:本会开展各类服务活动取得的收入。5.其他收入:利息收入、资产处置收入等其他合法收入。(二)收入确认原则与方法1.会费收入在会员缴费期限内按照权责发生制确认收入。2.捐赠收入在收到捐赠款项或物资并能够确认其用途时确认收入。3.政府资助收入在收到资助款项并符合资助条件时确认收入。4.服务收入在服务完成并取得相关收款凭证时确认收入。5.其他收入按照相关会计准则和规定确认收入。(三)收入管理要求1.严格按照国家法律法规和本会章程规定收取会费,不得擅自提高或降低会费标准。2.加强捐赠管理,建立健全捐赠接收、登记、使用和反馈制度,确保捐赠资金专款专用,及时向捐赠人反馈捐赠使用情况。3.对于政府资助收入,要严格按照资助要求使用资金,及时报送资金使用情况报告。4.服务收入应按照规定开具发票,确保收入合法合规。5.各项收入应及时足额入账,不得截留、挪用或坐支。五、支出管理(一)支出分类本会支出分为:1.人员经费支出:包括工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费等。2.办公经费支出:办公设备购置、办公场地租赁、水电费、通讯费等。3.业务活动经费支出:开展各类业务活动所需的费用,如会议费、培训费、差旅费、项目经费等。4.其他支出:不属于以上分类的其他合理支出。(二)支出审批流程1.一般支出审批金额在[具体金额]以下的支出,由部门负责人审核签字后,报财务负责人审批。财务负责人根据财务制度和预算情况进行审批,对不符合规定的支出予以退回。2.重大支出审批金额在[具体金额]以上的支出,由部门负责人提出申请,详细说明支出内容、必要性和预算安排。财务部门进行审核并提出意见,报管理层审批。经管理层批准后,方可支出。(三)支出控制措施1.严格执行预算,各项支出不得超出预算范围。确需超预算支出的,按照预算调整程序办理。2.加强对支出的审核,确保支出凭证真实、合法、有效,支出内容符合本会业务范围和财务制度规定。3.建立费用报销标准和审批权限制度,明确各类费用的报销标准和各级审批人员的权限。4.对于大额支出和专项支出,实行跟踪管理,定期检查资金使用情况和项目进展情况。六、资产管理(一)流动资产1.货币资金包括库存现金、银行存款和其他货币资金。严格按照国家现金管理规定进行现金收付,确保现金安全。银行存款应定期核对账目,及时发现和处理异常情况。建立货币资金内部控制制度,实行钱账分管,严禁一人保管支付款项所需的全部印章。2.应收款项包括应收账款、其他应收款等。加强对应收款项的管理,定期进行清理和催收,对确实无法收回的应收款项,按照规定程序进行核销。建立应收款项台账,详细记录应收款项的发生时间、金额、欠款单位等信息,以便跟踪管理。(二)固定资产1.固定资产购置固定资产购置应按照预算和实际需要进行,严格履行审批手续。购置固定资产应进行市场调研,选择性价比高的产品。购置的固定资产应及时入账,按照规定计提折旧。2.固定资产折旧根据固定资产的性质和使用情况,合理确定折旧方法和折旧年限。折旧方法一经确定,不得随意变更。定期对固定资产折旧进行核对,确保折旧计提准确无误。3.固定资产处置固定资产处置包括出售、报废、毁损等。固定资产处置应按照规定程序进行审批,评估其价值,选择合适的处置方式。处置固定资产取得的收入应及时入账,处置净损益按照规定进行处理。(三)无形资产1.无形资产确认与计量本会无形资产主要包括专利权、商标权、著作权等。无形资产应按照实际成本进行初始计量,符合资本化条件的支出予以资本化。定期对无形资产进行评估,合理确定其使用寿命和摊销方法。2.无形资产摊销按照确定的摊销方法和使用寿命,对无形资产进行摊销。摊销金额计入当期损益。关注无形资产的市场价值变化,对可能发生减值的无形资产进行减值测试,计提减值准备。七、成本费用管理(一)成本费用核算原则1.按照权责发生制原则进行成本费用核算,准确计算各项业务活动的成本。2.成本费用核算应与预算管理相结合,为预算编制和执行提供依据。3.区分直接成本和间接成本,合理分配间接成本,确保成本核算准确。(二)成本费用控制措施1.加强成本费用预算管理,严格控制成本费用支出,确保各项成本费用不超预算。2.优化业务流程,提高工作效率,降低运营成本。3.建立成本费用分析制度,定期对成本费用进行分析,找出成本控制的关键点和问题所在,采取针对性措施加以改进。八、财务报告与分析(一)财务报告编制1.本会按照国家统一会计制度规定,定期编制财务报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表和附注等。2.财务报告应做到数字真实、内容完整、说明清楚、报送及时。3.财务报告编制完成后,由财务负责人审核签字,报管理层审批。(二)财务分析1.定期进行财务分析,撰写财务分析报告。财务分析应包括财务状况分析、预算执行情况分析、收入支出分析、资金使用效益分析等内容。2.通过财务分析,揭示本会财务活动中存在的问题,为管理层决策提供参考依据。3.根据财务分析结果,提出改进财务管理的建议和措施,不断提高本会财务管理水平。九、财务监督与审计(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,财务部门定期对本会财务活动进行自查,检查财务制度执行情况、财务收支的合法性和合规性等。2.各部门应配合财务部门的内部监督工作,如实提供相关资料和信息。3.对内部监督中发现的问题,及时进行整改,确保财务活动规范有序。(二)外部审计1.本
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