县总工会财务制度

PAGE县总工会财务制度一、总则（一）目的为了规范县总工会的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障工会各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务规章制度，结合本会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于县总工会机关及所属各基层工会组织。（三）基本原则1.执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持依法理财。2.坚持经费独立原则，依法建立独立的银行账户，独立进行核算。3.坚持统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡的原则。4.坚持民主管理原则，财务收支情况定期向工会委员会和经费审查委员会报告，接受民主监督。二、财务管理体制（一）工会委员会职责1.领导本会的财务工作，对财务工作的重大问题作出决策。2.审核本会年度预算、决算草案，监督预算执行情况。3.定期听取财务工作报告，研究解决财务工作中的问题。（二）经费审查委员会职责1.审查同级工会组织的财务收支和预算、决算执行情况，对财务工作提出意见和建议。2.监督财务制度的贯彻执行，检查财务纪律情况，对违反财务制度的行为进行调查和处理。3.审计同级工会组织及其所属企事业单位的财务收支和经济活动。（三）财务部门职责1.负责编制本会年度预算、决算草案，组织预算执行，定期编制财务报告。2.负责日常财务管理工作，严格执行财务制度和财经纪律，做好会计核算、资金管理、资产管理等工作。3.负责财务分析和财务监督，为领导决策提供依据。4.负责财务档案的整理、归档和保管工作。三、预算管理（一）预算编制原则1.坚持以收定支、收支平衡、略有结余的原则。2.统筹兼顾，保证重点，合理安排各项支出。3.积极稳妥，留有余地，充分考虑可能出现的情况和问题。（二）预算编制方法1.根据上年度预算执行情况和本年度工作计划，结合财力可能，提出预算建议数。2.经工会委员会和经费审查委员会审议通过后，报上级工会和同级财政部门审批。3.根据上级工会和同级财政部门的批复，下达年度预算。（三）预算执行与调整1.严格执行年度预算，按照预算安排使用资金。2.因特殊情况需要调整预算的，应当编制预算调整方案，经工会委员会和经费审查委员会审议通过后，报上级工会和同级财政部门审批。四、收入管理（一）工会经费收入1.会员缴纳的会费。2.建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费。3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入。4.人民政府的补助。5.其他收入。（二）收入管理要求1.各项收入应当及时足额收取，不得截留、挪用。2.按照规定的收费范围和标准收取会费和拨缴经费，不得擅自提高或降低标准。3.加强对所属企业、事业单位收入的管理，确保收入及时足额上缴。五、支出管理（一）支出范围1.职工活动支出，包括职工教育、文体活动、宣传活动、其他活动等方面的支出。2.维权支出，包括劳动保护、法律援助、困难职工帮扶、送温暖等方面的支出。3.业务支出，包括培训学习、会议、专项业务等方面的支出。4.行政支出，包括人员经费、办公费、差旅费、招待费等方面的支出。5.资本性支出，包括购置固定资产、无形资产等方面的支出。6.补助下级支出，包括对下级工会的经费补助、专项补助等方面的支出。7.事业支出，包括对工会所属事业单位的补助、开展业务活动等方面的支出。8.其他支出，包括捐赠、赞助等方面的支出。（二）支出审批程序1.各项支出应当按照规定的审批程序办理，严格执行审批制度。2.一般支出由财务部门负责人审批；重大支出由工会委员会集体研究决定，并报经费审查委员会备案。（三）支出管理要求1.严格执行国家有关财务规章制度和本会的财务制度，不得擅自扩大支出范围，提高开支标准。2.加强对各项支出的审核和控制，确保支出真实、合法、有效。3.严格执行政府采购制度，按照规定的采购方式和程序进行采购。4.加强对专项资金的管理，专款专用，不得挪作他用。六、资产管理（一）流动资产1.货币资金，包括现金、银行存款等，应当按照国家有关规定进行管理。2.应收款项，包括会费应收款、拨缴经费应收款等，应当及时清理，不得长期挂账。3.预付款项，应当按照合同约定及时结算，不得擅自改变用途。（二）固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.固定资产的购置、验收、保管、使用、处置等应当按照国家有关规定和本会的财务制度执行。3.定期对固定资产进行清查盘点，做到账实相符。（三）无形资产1.无形资产是指工会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。2.无形资产的取得、摊销、处置等应当按照国家有关规定和本会的财务制度执行。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。2.财务报告应当真实、准确、完整，反映本会财务状况和收支情况。3.财务报告经工会委员会和经费审查委员会审议通过后，报上级工会和同级财政部门。（二）财务分析1.定期进行财务分析，为领导决策提供依据。2.财务分析的内容包括预算执行情况、收支情况、资产负债情况、经费收缴情况等。3.针对财务分析中发现的问题，提出改进措施和建议。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的监督检查。2.经费审查委员会定期对财务收支和预算执行情况进行审查，提出意见和建议。3.工会委员会定期听取财务工作报告，研究解决财务工作中的问题。（二）外部监督1.接受上级工会和同级财政、审计等部门的监督检查。2.按照规定公开财务收支情况，接受社会监督。九、会计档案管理（一）会计档案的范围1.会计凭证，包括原始凭证、记账凭证等。2.会计账簿，包括总账、明细账、日记账等。3.财务报告，包括月度、季度、年度财务报告等。4.其他会计资料，包括银行对账单、会计档案移交清册、会计档案保管清册等。（二）会计档案的保管1.会计档案应当妥善保管，不得随意销毁。2.会计档案的保管期限分为永久、定期两类。定期保管期限分为3年、5年、10年、15年、25年5类。3.会计档案的保管期限从会计年度终了后的第一天算起。（三）会计档案的查阅和销毁1.查阅会计档案应当办理登记手续，经财务部门负责人批准后，在指定地点查阅