农村经济集体组织财务制度

PAGE农村经济集体组织财务制度一、总则（一）目的为了规范农村经济集体组织（以下简称“组织”）的财务行为，加强财务管理和监督，保护组织及其成员的合法权益，促进农村经济健康发展，根据国家有关法律法规和政策，结合本组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本农村经济集体组织的各项财务活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和相关财务制度，确保财务活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务事项公开透明，接受成员监督。3.增收节支原则：努力增加收入，合理控制支出，提高资金使用效益。4.规范核算原则：按照规定的会计核算方法和程序，准确、完整地记录和反映财务收支情况。二、财务管理职责（一）组织负责人职责1.对本组织的财务工作负总责，领导制定和完善财务管理制度。2.组织编制年度财务预算和决算，监督预算执行情况。3.审核重大财务事项，确保财务决策科学合理。4.定期听取财务工作汇报，研究解决财务管理中的问题。（二）财务人员职责1.负责财务核算工作，按照规定设置会计账簿，进行账务处理。2.编制财务报表，及时、准确地反映财务状况和经营成果。3.严格执行财务制度，审核各项收支凭证，确保资金安全。4.协助组织负责人做好财务预算、决算编制和执行工作。5.负责财务档案的整理、归档和保管。（三）民主理财小组职责1.监督财务制度的执行情况，检查财务收支的真实性、合法性和合理性。2.审核财务报表、财务预算和决算，提出意见和建议。3.参与重大财务事项的决策，维护成员的合法权益。4.定期向成员公布财务收支情况，接受成员监督。三、财务预算与决算（一）财务预算1.每年年初，组织应根据上年度财务收支情况和本年度经济发展计划，编制年度财务预算。2.财务预算应包括收入预算、支出预算和资金结余预算等内容。3.收入预算应根据当年的经营项目、资产租赁、发包收入等情况进行预测。4.支出预算应按照必要性、合理性和效益性原则进行编制，包括生产经营支出、管理费用、公益事业支出等。5.财务预算经组织成员大会或成员代表大会审议通过后执行。（二）财务决算1.年度终了，组织应编制年度财务决算。2.财务决算应真实、准确地反映全年财务收支情况和经营成果。3.财务决算编制完成后，应提交民主理财小组审核，并报组织负责人审批。4.组织应及时向成员公布财务决算情况，接受成员监督。四、收入管理（一）经营收入1.组织的经营收入包括农产品销售收入、资产租赁收入、发包收入等。2.经营收入应按照合同约定及时收取，确保收入足额入账。3.收取经营收入时，应开具合法有效的票据，并做好登记工作。（二）发包及上交收入1.集体资产发包应按照公开、公平、公正的原则进行，签订书面合同。2.发包收入应按照合同约定及时足额收取，纳入组织统一核算。3.成员上交的款项应按照规定及时收取，不得拖欠。（三）补助收入1.组织应积极争取各级政府的补助资金，用于发展生产、改善民生等。2.补助收入应专款专用，按照规定的用途使用，并接受相关部门的监督检查。（四）其他收入1.其他收入包括捐赠收入、利息收入等。2.其他收入应按照规定及时入账，纳入组织统一管理。五、支出管理（一）支出审批1.组织的各项支出应按照规定的审批程序进行审批。2.一般支出由组织负责人审批；重大支出应经成员大会或成员代表大会审议通过。3.支出审批时，应审核支出的真实性、合法性和合理性，确保资金使用效益。（二）支出范围1.生产经营支出：用于组织的生产经营活动，如购买生产资料、支付水电费等。2.管理费用：用于组织的日常管理，如办公费、差旅费、人员工资等。3.公益事业支出：用于农村的公益事业建设，如道路修建、水利设施维护等。4.其他支出：按照法律法规和政策规定允许的其他支出。（三）支出控制1.严格控制非生产性支出，确保资金用于发展生产和改善民生。2.加强对各项支出的审核和监督，杜绝不合理支出。六、资产管理（一）流动资产1.流动资产包括现金、银行存款、应收款项、存货等。2.现金管理应严格按照国家有关规定执行，做到日清月结，账款相符。3.银行存款应按照规定开设账户，办理存取款业务，定期核对账目。4.应收款项应及时清理，加强催收力度，减少坏账损失。5.存货管理应建立健全出入库制度，定期盘点，确保账实相符。（二）固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值较高的资产，如房屋、建筑物、机器设备等。2.固定资产应按照规定进行登记入账，计提折旧。3.固定资产购置应按照规定的审批程序进行，确保资产的合理性和必要性。4.定期对固定资产进行清查盘点，发现问题及时处理。（三）无形资产1.无形资产是指组织拥有的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如土地使用权、商标权等。2.无形资产应按照规定进行评估入账，并按照受益期限进行摊销。3.加强对无形资产的管理和保护，确保其价值不受损失。七、负债管理（一）负债分类1.负债包括短期负债和长期负债。2.短期负债是指一年内到期的负债，如短期借款、应付账款等。3.长期负债是指一年以上到期的负债，如长期借款、应付款项等。（二）负债审批1.组织举债应按照规定的审批程序进行，经成员大会或成员代表大会审议通过。2.举债应明确用途和还款来源，确保债务风险可控。（三）负债偿还1.组织应按照合同约定及时偿还债务，避免逾期产生不良信用记录。2.加强对负债的管理和监控，合理安排资金，确保按时足额偿还债务。八、财务公开（一）公开内容1.财务公开的内容包括财务预算、决算、收入、支出、资产、负债等情况。2.应详细公开各项财务数据，以及重大财务事项的决策过程和结果。（二）公开方式1.财务公开应采取多种方式进行，如在组织办公地点显著位置张贴公告、通过广播、微信公众号等渠道发布。2.公开时间应定期进行，一般每季度公开一次，重大财务事项应及时公开。（三）公开监督1.成员有权对财务公开内容进行查询和监督，提出意见和建议。2.民主理财小组应加强对财务公开的监督检查，确保公开内容真实、准确、完整。九、财务监督（一）内部监督1.组织应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。2.民主理财小组应定期对财务收支情况进行检查，发现问题及时提出整改意见。3.组织负责人应定期听取财务监督情况汇报，支持和配合内部监督工作。（二）外部监督1.接受财政、审计、农业农村等部门的监督检查，如实提供财务资料。2.主动接受社会监督，对群众反映的问题及时进行处理和反馈。十、会计核算（一）会计机构与人员1.组织应设置独立的会计机构，配备必要的会计人员。2.会计人员应具备相应资质，遵守职业道德，依法履行职责。（二）会计核算方法1.按照国家统一的会计制度进行会计核算，采用借贷记账法。2.会计凭证、会计账簿、财务报表等应符合规定要求，做到内