卫生计生稽查科管理制度

PAGE卫生计生稽查科管理制度一、总则（一）目的为加强卫生计生稽查科的管理，规范工作行为，提高工作效率，保障卫生计生法律法规和政策的有效执行，维护公民、法人和其他组织的合法权益，特制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于卫生计生稽查科全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家卫生计生相关法律法规、规章和政策开展稽查工作，确保稽查行为合法、公正、透明。2.客观公正原则以事实为依据，以法律为准绳，对被稽查对象的卫生计生工作进行客观、公正的评价和监督。3.高效便民原则优化稽查工作流程，提高工作效率，方便被稽查对象，减少对其正常工作的干扰。4.教育与处罚相结合原则通过稽查，既对违法行为进行严肃查处，又注重对被稽查对象进行法律法规宣传教育，促进其自觉遵守卫生计生规定。二、岗位职责（一）科长职责1.全面负责卫生计生稽查科的行政管理和业务工作，制定工作计划和目标，并组织实施。2.组织贯彻执行卫生计生法律法规、规章和政策，对辖区内卫生计生机构的执法行为进行监督检查。3.负责组织开展卫生计生专项稽查工作，协调解决稽查工作中的重大问题。4.组织对卫生计生违法案件的调查处理，审核稽查报告和处罚决定。5.负责与其他部门的沟通协调，争取支持与配合，共同推进卫生计生工作。6.组织本科室人员的业务培训和考核，提高工作人员的业务素质和工作能力。7.完成上级交办的其他工作任务。（二）副科长职责1.协助科长开展工作，负责分管的具体业务工作。2.组织实施卫生计生日常稽查工作，对稽查发现的问题进行分析研究，提出处理建议。3.参与卫生计生违法案件的调查处理，协助起草稽查报告和处罚决定。4.负责与被稽查对象的沟通联系，反馈稽查意见，督促整改落实。5.收集、整理和分析卫生计生稽查工作数据和信息，为领导决策提供依据。6.完成科长交办的其他工作任务。（三）稽查员职责1.按照科长的安排和要求，具体实施卫生计生稽查工作。2.对卫生计生机构的执业资格、执业范围、服务质量、医疗安全等进行检查。3.负责收集、整理稽查工作相关资料，如实记录稽查情况，撰写稽查工作记录和报告。4.协助调查处理卫生计生违法案件，参与现场检查、证据收集、询问笔录等工作。5.对稽查发现的问题提出整改意见，并跟踪督促整改落实情况。6.完成领导交办的其他工作任务。三、工作流程（一）稽查计划制定1.根据卫生计生工作重点、群众举报投诉和上级要求，每年年初制定年度稽查工作计划。2.计划内容包括稽查目的、范围、对象、内容、方法、时间安排和人员分工等。3.经科长审核后报上级主管部门备案，并根据实际情况适时进行调整。（二）稽查准备1.成立稽查组，明确组长和成员，组织学习相关法律法规和稽查标准。2.收集被稽查对象的基本信息、业务资料和以往稽查情况等。3.准备稽查所需的文书、表格、工具等。（三）现场稽查1.提前通知被稽查对象，告知稽查的时间、内容、要求等。2.按照预定的稽查方案和方法，对被稽查对象进行实地检查。3.通过查阅资料、现场观察、询问当事人、调查核实等方式，全面收集证据。4.如实记录稽查情况，填写稽查工作记录，对发现的问题进行详细描述，并拍摄相关照片或视频资料。（四）稽查结果分析1.稽查结束后，稽查组对收集的证据和资料进行整理、分析。2.对照卫生计生法律法规和标准，判断被稽查对象的行为是否违法违规，存在的问题性质和严重程度。3.提出初步的处理意见和建议。（五）报告撰写与审核1.稽查员根据分析结果撰写稽查报告，报告内容包括稽查基本情况、发现的问题、处理建议等。2.稽查报告经组长审核后，报科长审核。3.科长对稽查报告进行全面审核，提出修改意见或补充要求，必要时组织集体讨论。4.审核通过后的稽查报告加盖科室公章。（六）处理决定下达1.根据稽查报告和审核意见，对违法违规行为作出处理决定。2.处理决定包括责令改正、警告、罚款、吊销执业资格等。3.制作行政处罚决定书等相关文书，按照法定程序送达被稽查对象。（七）整改跟踪1.要求被稽查对象在规定期限内提交整改报告，说明整改措施和整改结果。2.对整改情况进行跟踪检查，核实整改是否到位。3.对整改不力的，依法采取进一步措施。（八）资料归档1.将稽查工作过程中形成的各类资料，包括稽查计划、工作记录、报告、证据材料、处理决定等，进行整理归档。2.建立健全档案管理制度，确保档案资料的完整、安全和有效利用。四、工作纪律（一）遵守工作时间按时上下班，不得迟到早退，有事请假并按规定办理手续。（二）严格工作程序严格按照规定的工作流程开展稽查工作，不得擅自简化或变更程序。（三）保守工作秘密对在稽查工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密，不得泄露。（四）公正廉洁执法坚持公正、公平、公开的原则，不得接受被稽查对象的贿赂、宴请或其他利益，不得利用职务之便谋取私利。（五）文明礼貌待人在稽查工作中要使用文明用语，礼貌待人，不得态度粗暴、蛮横。五、培训与考核（一）培训1.定期组织业务培训，培训内容包括卫生计生法律法规、稽查业务知识、执法技能等。2.鼓励工作人员参加外部培训和学术交流活动，不断更新知识结构，提高业务水平。3.培训方式可采用集中授课、案例分析、实地观摩、网络学习等多种形式。（二）考核1.建立健全考核制度，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、业务能力、廉洁自律等。3.考核方式分为平时考核和年度考核，平时考核由科长负责，年度考核按照上级主管部门的要求组织实施。4.考核结果作为工作人员奖惩、晋升、续聘的重要依据。六、监督与投诉处理（一）内部监督1.建立内部监督机制，定期对稽查工作进行检查和评估。2.对稽查人员的工作行为、工作质量进行监督，发现问题及时纠正。3.鼓励科室内部人员相互监督，对违规行为进行举报。（二）外部监督1.主动接受社会监督，公布举报投诉电话、邮箱等联系方式。2.对群众举报投诉的问题及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。3.定期向社会公开卫生计生稽查工作情况，接受公众监督。（三）投诉处理1.收到投诉后，及时登记并进行初步核实。2.根据投诉内容和性质，安排专人进行调查处理。3.调查处理过程中要充分听