税务局严格履行财务制度

PAGE税务局严格履行财务制度税务局财务制度执行规范一、总则（一）目的本制度旨在确保税务局严格履行财务制度，规范财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障税务工作的顺利开展，维护国家财经纪律，确保税收资金的安全与完整。（二）适用范围本制度适用于税务局机关及所属各单位的财务活动。（三）基本原则1.严格遵守国家法律法规和财经纪律，依法理财。2.坚持统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。3.正确处理税收工作与财务管理的关系，保障税收中心工作的资金需求，提高资金使用效率。二、财务管理体制（一）财务管理职责分工1.税务局财务部门负责全局财务管理工作，制定财务管理制度，组织财务核算，实施财务监督，编制财务预算和决算等。2.各业务部门应配合财务部门做好相关财务工作，提供准确的业务数据和资料，确保财务信息的真实性和完整性。3.单位负责人对本单位的财务工作负总责，应加强对财务工作的领导，支持财务部门依法履行职责。（二）财务审批权限1.日常经费支出审批：按照预算安排和规定的审批流程，由相关负责人进行审批。一般经费支出由部门负责人审核，财务负责人复核，单位负责人审批；重大经费支出需经集体研究决定后，按程序审批。2.专项经费支出审批：专项经费应严格按照项目预算和相关规定执行，由项目负责人提出申请，经业务部门审核，财务部门审核资金来源和使用合规性，单位负责人审批。三、预算管理（一）预算编制1.财务部门应根据国家税收政策、税务工作任务和事业发展规划，结合上年度预算执行情况，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，细化收支项目，提高预算的准确性和完整性。3.各部门应根据本部门的工作任务和业务需求，提出年度预算建议数，经财务部门审核汇总后，报单位负责人审定，并按规定程序上报审批。（二）预算执行1.财务部门应严格按照批准的预算组织收入、安排支出，确保预算的严格执行。2.各部门应按照预算安排开展工作，不得擅自调整预算项目和金额。如因特殊情况需要调整预算，应按规定程序办理审批手续。3.加强预算执行情况的监控和分析，定期对预算执行情况进行检查，及时发现和解决预算执行中存在的问题。（三）预算调整1.预算调整应在预算执行过程中，因国家税收政策调整、工作任务变化、不可抗力等因素导致原预算无法执行时进行。2.预算调整应按照规定的程序进行，由业务部门提出调整申请，说明调整的原因、项目和金额，经财务部门审核，报单位负责人审定，并按规定程序上报审批。3.未经批准，不得擅自调整预算。（四）决算管理1.年度终了，财务部门应按照国家有关规定和要求，编制年度财务决算。2.决算编制应真实、准确、完整地反映年度财务收支情况和财务状况，做到账表相符、账实相符。3.决算编制完成后，应按规定程序上报审批，并接受审计监督。四、收入管理（一）税收收入管理1.严格按照国家税收法律法规和政策规定，依法组织税收收入，确保税款及时、足额入库。2.加强税收征管，规范税收执法行为，防止税收流失。3.根据税收收入预算，合理安排税收征管工作，确保税收收入任务的完成。（二）其他收入管理1.其他收入包括税务行政性收费、罚没收入、利息收入等，应严格按照国家有关规定和政策执行。2.加强对其他收入的管理，规范收入票据的使用和管理，确保收入的合法性和真实性。3.及时足额将其他收入上缴国库或财政专户，不得截留、挪用。五、支出管理（一）基本支出管理1.基本支出是指为保障单位正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费和公用经费。2.人员经费应严格按照国家规定的工资福利政策和标准执行，确保人员工资、津贴、补贴等按时足额发放。3.公用经费应按照勤俭节约、提高效益的原则，合理安排各项费用支出，严格控制“三公”经费等一般性支出。（二）项目支出管理1.项目支出是指为完成特定的工作任务或事业发展目标而发生的支出，应按照项目预算和相关规定执行。2.项目支出应实行项目负责人负责制，项目负责人应负责项目的组织实施、资金使用和管理等工作。3.加强项目支出的核算和监督，确保项目资金专款专用，提高项目资金使用效益。（三）专项资金管理1.专项资金是指为特定目的设立的具有专门用途的资金，应严格按照专项资金管理办法执行。2.专项资金应实行单独核算、专款专用，不得与其他资金混用。3.加强专项资金的监督检查，确保专项资金使用合法合规，达到预期效果。（四）支出审批与报销1.各项支出应严格按照规定的审批权限和审批流程进行审批，未经审批不得支出。2.报销凭证应真实、合法、有效，符合国家财务制度和税务规定。3.财务部门应认真审核报销凭证，对不符合规定的报销凭证不予报销。六、资产管理（一）流动资产1.流动资产包括现金、银行存款、库存材料、暂付款等，应加强管理，确保资产安全。2.现金管理应严格遵守国家现金管理规定，实行限额管理，定期盘点，确保账款相符。3.银行存款应按照国家有关规定开立账户，加强账户管理，定期核对账目，确保资金安全。4.库存材料应建立健全管理制度，定期盘点，确保账实相符。（二）固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.固定资产应按照国家有关规定进行分类核算和管理，建立固定资产卡片和台账，记录固定资产的购置、使用、处置等情况。3.加强固定资产的日常管理，定期进行清查盘点，确保固定资产账实相符。4.固定资产的购置、处置应按照规定的程序进行审批，未经批准不得擅自购置或处置。（三）无形资产1.无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，如专利权、商标权、著作权等。2.无形资产应按照国家有关规定进行核算和管理，加强对无形资产的保护和利用。3.无形资产的取得、处置应按照规定的程序进行审批，未经批准不得擅自取得或处置。七、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动全过程的监督检查。2.财务部门应定期对财务收支情况进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。3.各部门应配合财务部门做好内部监督工作，接受财务部门的监督检查。（二）外部监督1.接受国家审计机关、财政部门等的外部审计和监督检查，如实提供财务资料，积极配合审计和监督工作。2.对审计和监督检查中发现的问题，应及时整改落实，并将整改情况报告上级主管部门。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，如实反映单位的财务状况、收支情况和预算执行情况等。2.财务报告应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等报表及相关文字说明。3.财务报告应按照规定的格式和要求编制，做到数据准确、内容完整、报送及时。（二）财务分析1.定期开展财务分析工作，对单位的财务状况、收支情况和预算执行情况等进行分析评价