镇敬老院财务制度

PAGE镇敬老院财务制度总则制定目的为了规范镇敬老院的财务管理，加强财务监督，保障敬老院各项工作的顺利开展，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规和财务制度，结合我镇敬老院实际情况，制定本制度。适用范围本制度适用于镇敬老院的所有财务活动，包括但不限于资金筹集、收入管理、支出管理、资产管理、财务核算、财务监督等。基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务流程，保证财务工作有序进行。3.公开透明原则：财务信息公开透明，接受社会监督，确保资金使用合理、公正。4.勤俭节约原则：合理安排资金，节约使用资源，降低运营成本。5.专款专用原则：各项资金严格按照规定用途使用，不得挪作他用。财务机构与人员设置财务机构镇敬老院设立独立的财务机构，负责财务管理工作。财务机构应配备必要的财务人员，明确岗位职责，确保财务工作的正常开展。财务人员1.财务负责人：由镇政府任命，负责全面领导和管理敬老院的财务工作，制定财务工作计划，组织实施财务管理制度，审核财务报表等。2.会计人员：负责财务核算、账务处理、编制财务报表等工作，严格按照财务制度和会计准则进行操作，确保财务数据的准确性和完整性。3.出纳人员：负责现金收付、银行结算、票据管理等工作，严格遵守现金管理规定，确保资金安全。财务人员应具备相应的专业知识和技能，定期参加培训和学习，不断提高业务水平。财务人员应保持相对稳定，如有变动，应及时办理交接手续。资金筹集与管理资金来源镇敬老院的资金来源主要包括以下几个方面：1.财政拨款：由镇政府按照规定拨付的资金，用于保障敬老院的正常运转和服务提供。2.社会捐赠：接受社会各界的捐赠资金，用于改善敬老院的设施设备、提高服务质量等。3.其他收入：包括敬老院的经营收入、利息收入等。资金筹集管理1.财政拨款管理：镇政府应按照规定及时足额拨付财政资金，确保敬老院的资金需求。敬老院应严格按照财政资金使用范围和要求，合理安排资金，专款专用，并定期向镇政府报告财政资金使用情况。2.社会捐赠管理：建立健全社会捐赠管理制度，规范捐赠接收、登记、使用和公示等程序。对捐赠资金要设立专门账户，单独核算，确保捐赠资金全部用于敬老院的建设和发展。同时，要向捐赠人出具合法有效的捐赠票据，并定期公布捐赠资金使用情况，接受社会监督。3.其他收入管理：加强对敬老院经营收入、利息收入等其他收入的管理，确保收入合法合规。经营收入应按照规定缴纳相关税费，并纳入财务统一核算。收入管理收入范围镇敬老院的收入主要包括以下几类：1.供养人员生活费：由镇政府按照规定标准发放给敬老院供养人员的生活费用。2.护理费：根据供养人员的护理需求，按照规定标准收取的护理费用。3.住宿费：向入住敬老院的人员收取的住宿费用。4.捐赠收入：接受社会各界的捐赠资金。5.其他收入：如经营收入、利息收入等。收入管理要求1.收费标准制定：各项收费标准应根据实际成本和市场情况合理制定，并报镇政府备案。收费标准应保持相对稳定，并向社会公示。2.收入核算：严格按照财务制度和会计准则进行收入核算，确保收入数据的准确性和完整性。各项收入应及时足额入账，不得截留、挪用。3.票据管理：使用财政部门统一印制的票据，按照规定开具和使用票据。票据应妥善保管，定期核销，确保票据的真实性和合法性。支出管理支出范围镇敬老院的支出主要包括以下几个方面：1.人员费用：包括供养人员生活费、护理费、工作人员工资福利等。2.日常运营费用：如水电费、燃料费、办公用品费、设备维护费等。3.设施设备购置费用：用于购置和更新敬老院的设施设备，改善居住和服务条件。4.医疗费用：为供养人员支付的医疗费用。5.其他费用：如捐赠支出、招待费等符合规定的支出。支出审批程序1.预算编制：每年年初，根据敬老院的工作计划和实际需求，编制年度财务预算。预算应包括收入预算和支出预算，经镇政府审核批准后执行。2.支出申请：各部门或个人根据工作需要提出支出申请，填写支出申请表，注明支出项目、金额、用途等，并附相关证明材料。3.审批流程：支出申请表经部门负责人审核签字后，报财务负责人审批。财务负责人应根据预算和资金状况进行审核，对符合规定的支出予以批准，对不符合规定的支出予以退回。重大支出项目需报镇政府审批。4.支出执行：经审批后的支出申请，由出纳人员按照规定办理支付手续。支付方式应符合财务制度和相关规定，确保资金安全。支出管理要求1.严格执行预算：各项支出应严格按照预算执行，不得超预算支出。如有特殊情况需要调整预算，应按照规定程序办理审批手续。2.控制费用标准：制定合理的费用标准，严格控制各项费用支出。如人员费用、日常运营费用等应按照规定标准执行，不得擅自提高标准。3.规范报销手续：报销凭证应真实、合法、有效，具备完整的审批手续。报销时应按照财务制度规定的报销流程进行，不得白条入账。4.加强成本核算：定期对敬老院的成本进行核算和分析，找出成本控制的关键点，采取有效措施降低成本，提高资金使用效益。资产管理资产分类镇敬老院的资产主要包括以下几类：1.固定资产：单位价值在规定标准以上，使用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，如房屋建筑物、设备设施、交通工具等。2.流动资产：指可以在一年以内变现或者耗用的资产，如现金、银行存款、库存物资等。3.无形资产：指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如专利权、商标权等。固定资产管理1.购置与验收：固定资产购置应按照规定程序进行审批，并通过政府采购等方式进行。购置后应及时组织验收，确保资产质量和数量符合要求。2.入账与折旧：固定资产应及时入账，按照规定计提折旧。折旧方法一经确定，不得随意变更。3.使用与维护：建立固定资产使用管理制度，明确使用部门和人员的职责，定期对固定资产进行维护和保养，确保资产正常运行。4.清查与盘点：定期对固定资产进行清查和盘点，每年至少一次。清查盘点结果应及时报告，并根据实际情况进行处理。5.处置与报废：固定资产处置应按照规定程序进行审批，处置收入应及时入账。对已达到报废条件的固定资产，应及时办理报废手续。流动资产与无形资产1.流动资产：加强现金、银行存款、库存物资等流动资产的管理，确保资金安全和物资的合理储备。定期对流动资产进行清查盘点，做到账实相符。2.无形资产：对敬老院拥有的无形资产，应按照规定进行登记和管理，维护无形资产的合法权益。财务核算与报告财务核算1.会计核算：按照国家统一的会计制度进行会计核算，设置会计科目，登记账簿，编制财务报表。会计核算应做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚、日清月结。2.财务电算化：积极推进财务电算化工作，提高财务工作效率和管理水平。财务电算化软件应符合国家相关规定，并定期进行维护和升级。财务报告1.财务报表编制：定期编制财务报表，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。财务报表应真实、准确、完整地反映敬老院的财务状况和经营成果。2.财务分析：定期对财务报表进行分析，为领导决策提供依据。财务分析应包括财务状况分析、收支情况分析、资金使用效益分析等内容。3.财务报告报送：财务报表和财务分析报告应及时报送镇政府和相关部门，并按照规定进行公开披露。财务监督内部监督1.建立健全内部监督制度：明确内部监督的职责、权限和程序，定期对财务活动进行监督检查。2.财务人员监督：财务人员应严格遵守财务制度和职业道德规范，对财务活动进行日常监督。对发现的问题应及时报告，并提出整改建议。3.内部审计监督：定期开展内部审计工作，对敬老院的财务收支、经济活动等进行审计监督。内部审计机构应独立于财务部门，确保审计工作的客观性和公正性。外部监督1.接受财政监督：接受镇财政部门的监督检查，及时整改财政部门提出的问题。2.接受审计监督：