道路交通标志设置与维护手册（标准版）

道路交通标志设置与维护手册（标准版）第1章总则1.1(目的与依据)本手册旨在规范道路交通标志的设置、维护与管理，确保道路安全、畅通与有序运行，依据《道路交通安全法》《公路法》《道路交通标志和标线设置规范》（JTGD40）等相关法律法规制定。通过科学规划与标准化管理，提升道路通行效率，减少交通事故发生率，保障公众出行安全。根据交通流量、道路类型、区域特点及交通管理需求，结合实际交通状况，制定符合国情的标志设置标准。本手册适用于全国范围内高速公路、城市道路、城乡公路及专用通道等各类交通道路的标志设置与维护工作。本手册的制定与实施，旨在实现标志设置的规范化、维护的常态化、管理的智能化，推动交通管理现代化发展。1.2(规划原则与管理范围)标志设置应遵循“安全优先、科学布局、统一标准、便于管理”的原则，确保标志设置与道路功能、交通流方向及管理需求相匹配。标志的规划需结合交通量预测、道路设计规范及交通管理需求，合理确定设置位置、数量及类型。管理范围涵盖标志的设置、安装、维护、更新、拆除及报废全过程，涉及道路管理部门、交警、养护单位及相关部门的协同管理。标志设置应覆盖主要道路、交叉口、事故多发路段、旅游景点、施工路段及特殊路段等关键区域。标志管理范围应明确划分，确保各相关单位职责清晰，信息共享，避免重复或遗漏。1.3(标志设置规范)标志设置应符合《道路交通标志和标线设置规范》（JTGD40）中关于标志类型、颜色、形状、尺寸及位置的要求。标志应设置在视线良好、便于观察、无遮挡、无干扰的路段，确保驾驶人能够及时、准确地识别标志内容。标志的安装应符合《公路工程施工技术规范》（JTGB01）及《公路养护技术规范》（JTGE11）的相关规定，确保结构稳固、耐久性良好。标志的设置应结合道路等级、交通流量、通行需求及环境因素，合理安排设置密度与间距，避免标志过多或过少。标志应采用统一的标识系统，确保标志之间无冲突、无重叠，标志内容清晰、醒目、易识别。1.4(标志维护与更新)标志的日常维护应包括检查、清洁、修复及更换，确保标志状态良好，无破损、褪色、模糊或脱落现象。标志的维护周期应根据使用频率、环境条件及标志材质确定，一般每半年或一年进行一次全面检查。对于老化、损坏或失效的标志，应及时更换，确保标志功能正常，避免因标志失效导致交通安全隐患。标志更新应依据交通流量变化、道路改造、交通管理调整及法律法规变化，定期进行优化与调整。标志更新应遵循“先急后缓”原则，优先处理影响交通安全和通行效率的标志，确保标志设置与管理的时效性与科学性。第2章标志类型与设置规范2.1常见道路交通标志分类根据功能和作用，道路交通标志可分为警告标志、指示标志、禁令标志和指路标志四类。警告标志用于提醒驾驶员注意前方可能存在的危险，如“减速让行”标志；指示标志用于指引车辆行驶方向，如“禁止停车”标志；禁令标志用于禁止或限制某些行为，如“禁止鸣笛”标志；指路标志用于提供道路信息，如“高速公路入口”标志。依据GB5768-2022《道路交通标志和标线》标准，标志应采用统一的制式，包括标志图案、图形符号、文字、颜色和尺寸。例如，警告标志多采用黄色背景、黑底白字，而禁令标志则为红色背景、白底黑字。标志的分类还涉及标志的类型，如禁止标志、警告标志、指示标志和指路标志，其中禁止标志的图形符号多为三角形或圆形，警告标志则为正方形或长方形，指示标志为圆形或椭圆形，指路标志为长方形或矩形。标志的分类需符合《道路交通标志和标线》标准，且应根据道路实际情况进行合理设置，避免标志过多或过少，确保信息传达清晰有效。标志的分类应结合道路规划、交通流特性及安全需求，例如在高速公路出口处设置“限速”标志，在交叉路口设置“停止”标志，在城市道路设置“行人过街”标志。2.2标志设置位置与间距标志的设置应符合《道路交通标志和标线》标准，通常在道路的适当位置，如路口、交叉口、弯道、坡道、隧道入口等。标志的间距应根据道路等级、交通流量、标志类型及环境条件综合确定。例如，警告标志的间距一般为100米至200米，指示标志的间距则为50米至150米。标志应设置在视线清晰、便于观察的位置，避免被遮挡或被其他物体干扰。例如，禁止标志应设置在道路边缘，警示标志应设置在道路中间或转弯处。标志的设置位置需考虑道路的几何形态，如在弯道内侧设置“减速让行”标志，避免驾驶员因视线受阻而误判。标志的设置应结合道路的通行能力，如在高峰时段或大流量路段，标志的设置应更加密集，以确保信息传达的有效性。2.3标志安装方式与材料要求标志安装应采用牢固的固定方式，如使用螺栓、卡扣或焊接，确保标志在风力或车辆撞击下不脱落。标志的安装应符合GB5768-2022标准，标志底座应为混凝土或金属材质，表面应平整、无划痕。标志的安装高度应根据道路等级和交通流量确定，一般为1.2米至1.5米，确保驾驶员在正常驾驶距离内能清晰看到。标志的安装应避免与路灯、广告牌等物体发生干涉，确保标志的可见性和辨识度。标志的安装应定期检查，发现损坏或脱落应及时维修或更换，确保标志的正常使用和安全作用。2.4标志更换与拆除规定标志的更换应遵循《道路交通标志和标线》标准，更换前应进行检查，确保标志状态良好，无破损、褪色或变形。标志的更换应由专业人员进行，避免因操作不当导致标志损坏或影响道路安全。标志的拆除应按照规定程序进行，不得擅自拆除或移除，以确保道路信息的完整性和安全性。标志的拆除后，应尽快重新安装，确保交通流的正常运行和驾驶员的行车安全。标志的更换和拆除应记录在案，作为道路维护和管理的重要依据，确保标志设置的规范性和可追溯性。第3章标志设置与维护管理3.1标志设置流程与审批标志设置需遵循《道路交通标志和标线设置规范》（JTGD40-2014），依据道路功能、交通流量、事故频发点等因素进行科学规划。设置前应进行交通影响评估，确保标志与道路设计相协调。标志设置需由具备资质的交通管理部门审批，设置单位应提交详细的设置方案、设计图纸及技术参数，经审核通过后方可实施。标志设置应结合道路工程同步进行，确保标志与道路结构、标线、护栏等设施协调统一，避免因设置不当造成交通混乱或安全隐患。标志设置应符合《道路交通标志设置技术规范》（JTG/TD40-01-2017），对标志的类型、尺寸、颜色、位置、间距等均作出明确规定，确保标志信息清晰、醒目、易识别。标志设置后应进行验收检查，确保标志安装牢固、位置准确、颜色符合标准，必要时应通过第三方检测机构进行质量认证。3.2标志日常维护要求标志日常维护应按照《道路交通标志维护技术规范》（JTG/TD40-02-2017）执行，定期检查标志的完好性、清晰度及安装状态。维护工作应由专业人员进行，使用专业工具检测标志表面是否破损、褪色、模糊或被遮挡，确保标志信息完整无误。标志维护应遵循“预防为主、防治结合”的原则，对易损部件（如标牌、灯箱、安装支架）进行定期更换，避免因老化或损坏导致交通安全隐患。标志维护应结合道路养护计划，纳入日常巡查和专项检查中，确保标志处于良好状态，不影响交通流。维护记录应详细记录标志的检查时间、内容、问题及处理情况，确保数据可追溯，为后续维护提供依据。3.3标志损坏与缺失处理遇到标志损坏、缺失或失效时，应立即采取应急措施，如更换损坏标志、补设缺失标志，确保交通信息不中断。损坏标志应按照《道路交通标志设置与维护规范》（JTGD40-2014）进行修复，修复后应经过检验，确保符合标准要求。对于缺失标志，应根据《道路交通标志设置规范》（JTGD40-2014）制定补设方案，优先在事故多发路段或交通瓶颈处增设，确保标志信息完整。标志损坏或缺失的处理应遵循“及时、准确、规范”的原则，避免因处理不当导致交通混乱或安全隐患。对于严重损坏的标志，应由交通管理部门组织专业人员进行评估，确定是否需要更换或重新设置，确保标志功能正常。3.4标志信息更新与公告标志信息更新应依据《道路交通标志设置与维护规范》（JTGD40-2014）进行，确保标志内容与实际交通状况一致，避免误导驾驶员。标志信息更新应通过正式公告或交通广播等方式向公众发布，确保信息传播及时、准确、广泛。标志信息更新应结合道路工程改造、交通管理调整等实际情况，确保更新内容与道路实际运行相匹配。更新后的标志应经过检验和验收，确保信息准确、清晰、醒目，符合相关标准要求。对于重要交通信息（如限速、禁行、施工等），应通过多渠道公告，确保所有驾驶员都能及时获取信息，避免发生交通事故。第4章标志检查与检测方法4.1标志检查周期与频率标志检查应按照周期性计划进行，一般分为日常检查、定期检查和专项检查三类。根据《道路交通标志标线设置与养护规范》（JTGD52-2017）规定，高速公路及一级公路标志应每季度进行一次全面检查，普通公路标志则每半年检查一次。检查周期应结合标志使用频率、环境条件及交通量变化进行动态调整，确保标志状态始终处于安全可控范围内。对于易受气候影响的标志，如反光标线、路面标线等，应增加检查频率，尤其在雨季、大雾或大雪天气下，需加强巡查与维护。检查周期的制定需结合交通管理部门的实际情况，如交通流量、标志老化速度及维护资源分配等，以确保检查工作的科学性和有效性。根据《公路标志设置规范》（JTGD43-2019），标志检查应结合标志使用年限和环境影响因素，制定合理的检查计划，避免因检查不足导致安全隐患。4.2标志检测项目与标准标志检测主要包括外观检查、功能检测和结构检测三类内容。外观检查主要关注标志的完整性、反光性能及颜色是否符合标准要求，如《公路标志标线设计规范》（JTGD40-2015）中规定，反光标线应具备良好的反光性能，其反射率应不低于80%。功能检测包括标志是否清晰可见、是否受污染、是否被遮挡或损坏，以及是否影响交通流。根据《道路交通标志和标线设置规范》（JTGD53-2016），标志应确保在正常光照条件下清晰可辨，且在强光或雨雾天气下仍能保持可见性。结构检测主要针对标志的物理状态，如标牌是否松动、支架是否损坏、安装位置是否正确等。根据《公路标志安装规范》（JTGD51-2017），标志支架应具备足够的强度和稳定性，以承受交通荷载和环境影响。检测过程中应使用专业工具，如激光测距仪、照度计、反光系数检测仪等，确保检测数据的准确性和可比性。根据《公路标志标线检测技术规范》（JTG/TD80-01-2015），标志检测应按照标准流程进行，确保检测结果符合相关技术规范要求。4.3标志状态评估与分类标志状态评估应依据其完好性、功能性和安全性进行分类，分为完好、轻微损坏、中度损坏和严重损坏四个等级。完好标志应具备完整的结构、清晰的标识和良好的反光性能，符合《公路标志标线设计规范》（JTGD40-2015）中的标准要求。轻微损坏标志表现为表面有小面积破损、反光性能略有下降，但不影响整体功能，可进行局部修复。中度损坏标志表现为较大面积破损、反光性能显著下降，可能影响交通流，需及时修复或更换。严重损坏标志表现为结构损坏、标志完全失效或无法辨识，需立即进行更换或维修，以确保交通安全。4.4检查记录与报告制度检查记录应包括检查时间、地点、检查人员、检查内容、检测结果及处理建议等信息，确保数据完整、可追溯。检查记录应按照规定的格式填写，使用统一的表格或电子系统进行管理，确保信息准确、及时更新。检查报告应由专人负责整理和归档，定期提交给交通管理部门，作为标志维护和决策的重要依据。检查报告应包含检测数据、问题分析、处理措施及后续计划，确保管理闭环有效。根据《交通标志管理与维护技术规范》（JTG/TD80-01-2015），检查记录和报告应保存至少5年，以备查阅和审计。第5章标志维护与修复技术5.1标志破损修复方法标志破损修复需根据破损类型采取不同处理方式，如裂缝、缺损、褪色等。根据《道路交通标志标线施工及验收规范》（JTGF40-2004），裂缝修复通常采用灌缝法，使用热熔型聚氯乙烯（PVC）胶泥填充，其抗拉强度应不低于30MPa，以确保结构稳定。对于大面积缺损或腐蚀严重的标志，可采用补强加固法，如使用高强度混凝土修补材料进行结构加固，依据《公路桥梁加固技术规范》（JTG/TJ22-01-2011），需对原结构进行承载力评估，并按照设计要求施工。在修复过程中，应优先使用环保型材料，如聚氨酯胶黏剂、环氧树脂等，以减少对环境的影响。根据《公路工程材料试验规程》（JTGE30-2015），应进行材料性能检测，确保其耐候性和粘结强度符合标准。修复后需进行表面处理，如打磨、清洁、涂刷保护层，以防止新旧材料之间产生脱粘。根据《道路标志标线施工及验收规范》（JTGF40-2004），应采用喷砂或机械打磨方法，确保表面粗糙度达到一定标准。修复工程应由具备资质的施工队伍实施，施工前需进行技术交底，确保操作符合规范要求，施工后应进行质量检测，确保修复效果符合设计标准。5.2标志老化与腐蚀处理标志老化主要表现为颜色褪色、材质劣化、表面剥落等，其成因与紫外线照射、雨水侵蚀、空气中的酸性物质等有关。根据《公路标志标线施工及验收规范》（JTGF40-2004），老化程度可通过色差检测、表面硬度测试等方法评估。对于受腐蚀影响的标志，如金属标志牌、标线等，应采用防腐蚀处理，如电化学保护、涂层防护等。根据《公路工程防腐蚀技术规范》（JTGE21-2015），可选用环氧富锌底漆、氯化橡胶面漆等防腐涂层，其耐候性应达到10年以上的使用寿命要求。腐蚀处理过程中，应避免使用可能加剧腐蚀的材料，如含氯离子的涂料，根据《公路工程材料试验规程》（JTGE30-2015），应进行材料的耐腐蚀性试验，确保其在潮湿、盐雾等环境下稳定。处理后需对标志进行重新标识，确保其清晰度和可读性，根据《道路交通标志标线施工及验收规范》（JTGF40-2004），应采用高亮度、高对比度的标线材料，确保在不同光照条件下仍能清晰识别。对于严重腐蚀的标志，可采用更换或修复结合的方式处理，根据《公路工程结构耐久性设计规范》（JTG/TB02-01-2013），应进行结构承载力评估，并制定相应的修复方案。5.3标志标识系统维护标志标识系统的维护应遵循“预防为主、防治结合”的原则，定期检查、清洁、修复，确保其完好率和可读性。根据《公路标志标线施工及验收规范》（JTGF40-2004），应制定年度维护计划，明确检查频率和内容。维护工作包括标志牌的安装、拆除、更换、调整、清洁等，应按照《公路标志标线施工及验收规范》（JTGF40-2004）的要求执行，确保标志位置正确、标线清晰、标识完整。标志标识系统的维护需结合环境因素，如气候变化、交通量变化、人为破坏等，根据《公路工程维护技术规范》（JTG/TB01-01-2014），应建立动态维护机制，及时处理异常情况。维护过程中应使用专业工具进行检测，如激光测距仪、红外线检测仪等，确保维护质量符合标准。根据《公路工程检测技术规范》（JTGB07-2016），应进行数据记录和分析，为后续维护提供依据。维护人员应接受专业培训，熟悉标志标识系统的结构、功能及维护方法，确保维护工作科学、规范、高效。5.4标志修复材料与工具要求修复材料应符合国家相关标准，如《公路工程材料试验规程》（JTGE30-2015）中规定的材料性能要求，包括粘结强度、耐候性、抗冻性等。修复工具应具备良好的性能和适用性，如刮刀、喷枪、打磨机、检测仪器等，应定期校准和维护，确保其精度和可靠性。根据《公路工程施工机具检验规程》（JTG/TB01-01-2014），工具使用前应进行检查和测试。修复材料应具备良好的施工适应性，如可适应不同气候条件、不同材质表面，能够长期保持良好性能。根据《公路工程材料应用规范》（JTG/TB01-01-2014），应进行材料的耐久性试验，确保其在实际应用中稳定可靠。修复过程中应严格遵循施工规范，确保材料用量、施工顺序、质量控制等符合标准。根据《公路工程质量管理规范》（JTGB01-2014），应建立完整的施工质量控制体系，确保修复效果符合设计要求。修复材料和工具的采购应通过正规渠道，确保其质量与性能满足要求，根据《公路工程材料采购与管理规范》（JTG/TB02-01-2013），应建立材料进场检验和使用记录，确保材料使用过程可控。第6章标志设置与维护责任划分6.1设置单位与责任单位根据《道路交通标志和标线设置规范》（JTGD40-2014），标志设置单位应为具备相应资质的交通管理部门或专业施工单位，负责标志的规划、设计、施工及验收工作。设置单位需确保标志符合国家标准，包括标志类型、尺寸、颜色、形状等，避免因设置不当导致交通安全隐患。根据《公路工程建设项目管理办法》（交通部令2019年第1号），标志设置应由政府相关部门审批，设置单位需承担相应的行政责任和法律责任。设置单位应建立标志设置档案，记录标志位置、规格、设置时间、责任人等信息，确保标志设置的可追溯性。根据《道路交通事故处理办法》（国务院令第739号），设置单位需定期对标志进行检查，确保其完好性和有效性。6.2维护单位与责任分工根据《道路交通标志标线设置与维护技术规范》（JTGD53-2018），标志维护单位应为具备相应资质的交通管理部门或专业维护单位，负责标志的日常检查、维修、更换等工作。维护单位需按照《公路养护技术规范》（JTGB10-2016）制定维护计划，定期开展标志检查，确保标志处于良好状态。根据《道路养护管理办法》（交通运输部令2019年第1号），维护单位需与设置单位建立协同机制，定期沟通维护情况，确保标志设置与维护的无缝衔接。维护单位应配备专业技术人员，按照规范要求进行标志修复、更换、补缺等操作，确保标志功能正常。根据《公路工程质量管理规范》（JTGB01-2014），维护单位需对维护质量进行自检，确保符合技术标准，避免因维护不当造成交通事故。6.3违反规定处理与处罚根据《道路交通安全法》（2011年修订），任何单位或个人违反标志设置与维护规定，均应承担相应的法律责任。违反规定设置标志的单位，将被责令改正，并处以罚款，具体金额根据《道路交通安全法》第99条执行。对于未按规定维护标志的行为，维护单位将被责令限期整改，逾期未整改的，将依法追责。根据《公路法》（2016年修订），擅自改动、拆除、遮盖交通标志的单位，将被责令恢复原状，并处以罚款，情节严重的可追究刑事责任。根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》（公安部令第124号），对违反标志设置与维护规定的单位，交通管理部门将依法进行处罚并纳入信用记录。6.4标志设置与维护监督机制根据《道路交通标志标线设置与维护技术规范》（JTGD53-2018），交通管理部门应建立标志设置与维护的监督机制，定期开展监督检查。监督检查内容包括标志设置是否符合规范、维护是否及时、标志状态是否良好等，确保标志设置与维护工作的规范性。根据《公路工程质量管理规范》（JTGB01-2014），交通管理部门应建立标志设置与维护的考核机制，将标志设置与维护纳入年度考核内容。监督机制应结合信息化手段，利用GPS、物联网等技术实现标志状态的实时监控，提高管理效率。根据《道路交通事故预防与处理办法》（国务院令第668号），交通管理部门应定期组织标志设置与维护的专项检查，确保标志设置与维护工作持续有效。第7章标志设置与维护档案管理7.1档案管理原则与内容档案管理应遵循“统一标准、分级管理、动态更新”的原则，确保标志设置与维护全过程信息的完整性与可追溯性。档案内容应包括标志设置依据、设计图纸、施工记录、维护日志、变更记录及验收资料等，确保信息全面、准确。档案应按照标志类型、设置地点、维护责任单位进行分类管理，便于信息检索与责任划分。档案管理需结合交通管理信息化系统，实现数据共享与协同管理，提升工作效率与管理精度。档案应定期归档并进行电子化存储，确保数据安全与长期可读性，符合国家档案管理标准。7.2档案保存期限与归档要求档案保存期限应依据标志的使用周期和更新频率确定，一般不少于5年，特殊标志可延长至10年。档案应按年份或标志类型归档，确保信息有序、便于查阅。档案应保存在干燥、通风、防潮、防尘的专用档案室，避免受环境因素影响。档案应定期检查，及时补充缺失资料，确保档案完整性。档案应按照《档案法》及《公路工程档案管理规范》要求进行保管，确保符合法规要求。7.3档案查阅与调用规定档案查阅需经相关管理部门批准，查阅人应持有效证件并填写查阅登记表。档案查阅应遵循“先审批、后查阅”原则，确保信息使用合法合规。档案调用应严格限制在管理范围内，不得擅自复制或外传。档案调用后应及时归档，避免信息遗漏或重复。档案查阅记录应纳入管理台账，作为档案使用情况的依据。7.4档案信息化管理要求档案应纳入交通管理信息系统，实现电子化、数字化管理，提升信息处理效率。档案信息化应采用标准化格式，如XML或PDF，确保数据可读性和兼容性。档案系统应具备权限管理功能，确保不同层级人员可查阅相应信息。档案信息化需