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文档简介

金圆股份环保制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等国家法律法规,结合《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等相关行业准则,以及金圆股份(以下简称“公司”)内部风险防控体系建设要求,为规范公司环保管理行为,强化环境污染源头预防和过程控制,提升环境保护管理水平,实现可持续发展目标,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖公司生产经营、工程建设、物资采购、废弃物处置等所有涉及环境保护的业务场景,以及所有与环保管理相关的活动、流程和决策。第三条本制度中下列术语定义如下:(一)环保专项管理:指公司为实现环境保护目标,依据法律法规和内部制度,对生产经营活动中的环境风险进行识别、评估、控制、监督和改进的全过程管理活动,包括但不限于环境排放管理、污染治理管理、资源能源管理、危险废物管理等。(二)环保风险:指公司在生产经营过程中可能产生的环境污染事件或环境违法行为,包括但不限于超标排放、非法处置危险废物、能源消耗超限、生态破坏等。(三)环保合规:指公司遵守环境保护法律法规及行业标准的程度,包括主动合规和被动合规,需确保所有环保活动均符合法定要求。(四)环保责任体系:指公司根据管理层级和职能划分的环保管理责任网络,明确各层级、各部门及员工的环保职责,形成责任闭环。第四条公司环保专项管理遵循以下核心原则:(一)全面覆盖原则:环保管理须覆盖公司所有业务领域、所有生产经营环节及所有下属单位,确保无死角、无遗漏。(二)责任到人原则:明确各级管理者和员工的环保责任,建立责任清单,确保责任可追溯、可考核。(三)风险导向原则:以环境风险防控为核心,重点关注高风险业务领域和关键环节,优先配置资源,实施差异化管控。(四)持续改进原则:通过定期评估、动态调整、技术升级等方式,不断提升环保管理水平,实现环保绩效持续优化。(五)合法合规原则:所有环保管理活动须严格遵守国家及地方环保法律法规,确保环保行为合法、合规。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司环保专项管理负全面领导责任,承担首要责任;分管环保工作的领导对公司环保专项管理工作负直接领导责任,负责组织落实、监督考核和问题处置。第六条公司设立环保专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),作为环保专项管理的决策和协调机构,负责统筹公司环保管理方向、重大事项决策、跨部门协同和重大风险处置。领导小组由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括各部门、下属单位主要负责人及环保专责人员,办公室设在公司[牵头部门名称](如可持续发展部或环保部)。第七条领导小组主要职责包括:(一)审议公司环保专项管理制度和重大环保管理方案;(二)统筹协调解决跨部门、跨单位的环保管理难题;(三)审批重大环保风险事件的处置方案和应急响应措施;(四)定期听取环保专项管理工作报告,评估管理成效;(五)对环保管理中的重大问题行使决策权和监督权。第八条公司各部门、下属单位及员工在环保专项管理中承担相应职责,具体划分如下:(一)牵头部门职责1.负责环保专项管理制度的建设、修订和发布;2.组织开展环保风险识别、评估和分级管理;3.负责环保合规审查、监督检查和考核评价;4.组织开展环保培训宣传,提升全员环保意识;5.建立环保管理信息系统,实现数据共享和动态监控。(二)专责部门职责1.负责环保业务合规审核,确保环保活动符合法规要求;2.组织编制环保技术方案,推动污染治理和资源回收利用;3.负责环保风险事件的应急处置和技术支持;4.参与环保管理考核,提出改进建议;5.跟踪环保政策变化,及时调整管理措施。(三)业务部门/下属单位职责1.落实本领域环保管理要求,开展日常风险防控;2.确保生产设备、工艺流程符合环保标准;3.建立环保台账,记录环保数据和环境行为;4.配合环保检查,及时整改发现的问题;5.推动绿色生产,降低资源消耗和污染物排放。第九条基层执行岗位员工须严格遵守环保操作规程,履行以下合规操作责任:(一)岗位合规承诺:签署岗位环保合规承诺书,明确个人环保职责;(二)风险识别与上报:在日常工作中发现环保隐患或违规行为时,须立即停止作业并向上级报告;(三)应急处置义务:在发生环保事件时,须按照应急预案要求采取初步控制措施;(四)记录与报告:按要求填写环保操作记录,确保数据真实准确;(五)培训参与:积极参加公司组织的环保培训,掌握岗位环保要求。第三章专项管理重点内容与要求第十条环境排放管理1.合规标准:所有生产排放口(含大气、水体、噪声等)须取得环保审批或许可,排放指标需符合国家及地方标准;2.禁止性行为:严禁无证排污、超标排放、偷排漏排、擅自关闭污染治理设施;3.风险防控:建立排放口监控体系,定期校验监测设备,确保数据有效;开展排放口周边环境监测,及时发现异常变化。第十一条污染治理管理1.合规标准:污染治理设施须稳定运行,处理效率须达到设计要求,建立运行台账并定期维护;2.禁止性行为:严禁擅自停运、闲置或拆除污染治理设施,严禁将危险废物交由无资质单位处理;3.风险防控:开展治理设施运行评估,确保处理效果;建立应急处理预案,防止污染物泄漏。第十二条资源能源管理1.合规标准:制定能源消耗定额,推行节能技术改造,降低单位产品能耗;2.禁止性行为:严禁浪费能源、违规使用高耗能设备、未按规定进行节能评估;3.风险防控:建立能源监测系统,实时监控重点用能设备运行状态;开展节能审计,识别改进机会。第十三条固体废物管理1.合规标准:危险废物须分类收集、贮存、转移,并交由有资质单位处置,建立全流程管理台账;2.禁止性行为:严禁非法倾倒危险废物、未如实申报危险废物种类和数量、擅自处置危险废物;3.风险防控:开展危险废物风险评估,确保合规处置;建立应急处置机制,防止废物泄漏或污染环境。第十四条生态保护管理1.合规标准:项目建设须进行环境影响评价,施工期须落实生态保护措施,如植被恢复、水土保持等;2.禁止性行为:严禁破坏生态保护区、违规占用土地、造成水土流失;3.风险防控:开展生态监测,评估环境变化;建立生态补偿机制,修复受损环境。第十五条绿色采购管理1.合规标准:供应商须提供环保合规证明,优先选择环境管理体系认证(如ISO14001)的供应商;2.禁止性行为:严禁采购环保不达标的产品或服务,严禁向供应商转嫁环境风险;3.风险防控:建立供应商环保审核机制,确保其符合环保要求;定期评估采购行为的环保影响。第十六条环境应急管理1.合规标准:制定环境应急预案,定期组织演练,配备应急物资,明确应急响应流程;2.禁止性行为:严禁未制定应急预案、未开展应急演练、应急物资配备不足;3.风险防控:建立应急监测体系,及时发现环境事件;明确责任分工,确保应急响应高效。第十七条环保信息化管理1.合规标准:建立环保数据管理系统,实现环保数据实时采集、自动传输、智能分析;2.禁止性行为:严禁篡改环保数据、未按规定上报环保信息、信息系统运行不正常;3.风险防控:加强系统安全防护,防止数据泄露;定期进行系统维护,确保数据准确。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制1.公司每年须根据国家环保政策变化、行业标准更新及公司业务调整,对本制度及配套细则进行评估和修订;2.领导小组负责审核修订方案,牵头部门负责组织修订工作;3.修订后的制度须按程序发布实施,并同步更新相关培训材料。第十九条风险识别预警机制1.公司每季度须开展环保风险排查,重点排查排放超标、废物处置不规范、生态破坏等高风险领域;2.专责部门负责组织风险识别,牵头部门负责汇总评估,领导小组负责审核预警级别;3.预警信息须及时发布至相关单位和责任人,并采取针对性防控措施。第二十条合规审查机制1.环保合规审查须嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键环节,实行“未经审查不得实施”原则;2.审查内容包括环保审批手续、排放标准符合性、废物处置合规性等;3.审查结果须记录存档,作为绩效考核和责任追究的依据。第二十一条风险应对机制1.一般风险由业务部门/下属单位负责处置,重大风险由领导小组牵头协同处置;2.应急处置须遵循“先控制、后处置、再报告”原则,明确责任分工和协作流程;3.重大风险事件须按程序上报,并形成处置报告,由领导小组审核备案。第二十二条责任追究机制1.违规情形:包括但不限于超标排放、非法处置废物、未履行环保责任等;2.处罚标准:根据违规严重程度,可采取警告、罚款、降职、解除劳动合同等处罚措施;3.联动考核:违规行为须纳入绩效考核,并与评优评先脱钩;4.法律责任:涉嫌环境违法的,须移交司法机关处理。第二十三条评估改进机制1.公司每年须对环保专项管理体系有效性进行评估,重点评估制度执行情况、风险防控效果、合规水平等;2.评估结果须形成报告,由领导小组审议并制定改进计划;3.改进措施须明确责任部门、完成时限,并跟踪落实情况。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障1.公司主要负责人须定期听取环保专项管理工作汇报,解决重大问题;2.分管领导须每周检查环保管理进展,协调解决难题;3.各部门、下属单位负责人须履行环保第一责任人职责,推动制度落实。第二十五条考核激励机制1.环保合规情况须纳入部门年度绩效考核,考核结果与绩效奖金挂钩;2.评优评先须设置环保指标,环保表现不达标者不得参与评选;3.对环保管理突出的个人和团队,给予表彰奖励;对履职不力的,进行问责。第二十六条培训宣传机制1.管理层须接受环保履职培训,掌握环保法律法规和政策要求;2.一线员工须接受岗位环保操作培训,掌握风险防控技能;3.公司定期发布环保简报、案例警示,提升全员环保意识。第二十七条信息化支撑1.建立环保数据管理平台,实现环保数据自动采集、分析、预警;2.开发移动端应用,方便员工上报环保问题和隐患;3.利用大数据技术,优化环保管理决策。第二十八条文化建设1.发布环保合规手册,明确环保行为规范;2.签署环保承诺书,强化员工责任意识;3.打造“绿色金圆”文化品牌,营造全员参与环保的氛围。第二十九条报告制度1

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