【《国内其他地区乡村旅游资源开发中政府行为的经验启示综述》4500字】

国内其他地区乡村旅游资源开发中政府行为的经验启示综述目录TOC\o"1-3"\h\u24944国内其他地区乡村旅游资源开发中政府行为的经验启示综述 18455第一节国内其他地区乡村旅游资源开发中政府行为的经验 119296一、安徽省黄山市黟县宏村镇乡村旅游资源开发中政府行为的经验 115716二、江苏省泰州市姜堰区溱潼镇乡村旅游资源开发中政府行为的经验 220189第二节国内其他地区乡村旅游资源开发中政府行为经验的启示 429655一、规划定位打造特色品牌 42280二、发挥政府政策引导和支持作用 519757三、加大基础设施建设的投入 51956四、强化人才保障作用 5第一节国内其他地区乡村旅游资源开发中政府行为的经验一、安徽省黄山市黟县宏村镇乡村旅游资源开发中政府行为的经验（一）乡镇基本情况宏村镇列入首批中国特色城镇。位于安徽省黄山市黟县，是回族文化的主要发源地之一。获得了国家小城镇建设试点城镇、中国特色旅游名镇、国家环境优美城镇、中国美丽乡村、国家发展改革试点城镇、中国特色旅游名镇、国家重点城镇、中国特色旅游名镇、国家特色风景旅游名镇、中国特色旅游名镇、中国十大最具吸引力城镇、中国特色旅游名镇等荣誉。（二）乡村旅游资源开发中的乡镇政府行为第一，形成具有独特特点的产业形态。催发“旅游+体育”，催发“旅游+农业”，催发“旅游+产业”，催发“旅游+文化”，催发“旅游+观光”，保持“旅游+观光”发展模式。通过创建摄影写生文化产业园，为了更好地整合整个辖区的文化旅游资源，进一步吸引创作群体的加入。第二，营造和谐宜居的优美环境。加强整治景区周边环境，旅游服务环境也得到进一步的优化，小镇经济发展的负荷量和发展空间得到巨额增长。大力促进美丽村庄建设，着重优化民众生活环境，严格把关重点地区，提高生态保护质量。第三，突出传统文化特色。着力构建摄影、素描两类重点艺术产业，构筑平台，为艺术的创作、教育、体验等提供载体。深入发现挖掘徽州文化内涵和当地民俗文传统艺术家、文化爱好者等团体，加强古民居保护，还实施了徽州古建筑的保护和利用、传统村落、文化遗产保护利用等一系列保护工程。第四，较为便利的服务和较为健全的建设。有利于多方位促成上级多种民生工程。推进村民饮水安全工程，对乡镇自来水厂进行翻修。村级收集、镇级转移、县级处理的垃圾整治途径覆盖全镇。交通更便利。宏村在构建古建筑群的消防安保体系、中型灌区的节水配套改造、东方红水库的加固、羊栈河山洪沟的治理等工作也已通盘收工，防洪防涝的功能得到了大幅提升。第五，动态的系统机制。紧紧抓住发展改革试行乡镇以及省级“扩权强镇”试点城镇、国家小城镇建设试行乡镇的机遇，全力将人事制度、政策支持以及税收优惠等转变对策，设立城市区划筹建行政主管部门和综合行政管理执法部门。不折不扣推进宏村国家旅游标准化的试点建设工作，打造乡村客栈联盟、古民居人民法院等多种旅游创新平台，逐渐完善城市建设管理的体制和制度。二、江苏省泰州市姜堰区溱潼镇乡村旅游资源开发中政府行为的经验（一）乡镇基本情况溱潼镇拥有的地理位置。它的政治、文化和经济已带动周边周边地区。古镇上的建筑保存相对完好。一些古建筑至今仍然古色古香，具有浓厚的明清气息。目前，溱潼镇乡村旅游发展前景十分客观。溱潼古镇和溱湖国家湿地公园不断进行了创新和发展，突出特色、全面规划、合理开发，打响溱湖国家湿地公园的名声与影响，游客数量出现逐年上升趋势。（二）乡村旅游资源开发中的乡镇政府行为第一，政府政策支持。2010年后，泰州开始重视发展乡村旅游，溱潼镇逐步发展成泰州较为重要的景区开发区，已成为泰州旅游业不可或缺的组成部分。近年来，溱潼镇在前期调研市场需求的基础上，根据发展现状，顺应发展潮流，加大发展休闲观光农业，并使之成为了其优势所在。截至目前，休闲观光农业转化成了溱潼古镇乡村旅游经济的增长点。第二，科学规划和指导。这些年来，溱潼政府不仅对产业建设进行优化，而且优化产业发展模式。聘请专家学者对整镇的旅游资源进行深入调查，先后聘请南京大学等多所设计院开展湿地资源综合利用湿地公园项目进行了详细规划。编制了多份关于旅游发展、古城保护、生态保护等一系列规划。溱潼古镇旅游开发得力于较为完善的规划指引，目前已经完成，在此基础上，溱湖国家湿地公园和溱潼古镇联动的乡村旅游模式顺利得到延伸。第三，推进配套设施建设。完善的配套设施有助于提高游客的便利性，满足游客的服务需求。配套服务设施建设主要是硬件设施和服务设施建设。溱潼古镇共建成598处旅游景点和设施，其中110处小型旅游景点和设施，满足古镇游客购买特色商品和娱乐的需求；有414个中型旅游场所和设施，主要是超市、日用百货商店、餐饮店、食品店和服装店，一定程度上满足了游客的需求；有62个大型旅游景点和设施，其中主要是加油站、酒店、美容院、银行、跆拳道馆、药房等。满足游客在住宿、健身、医疗、加油等方面的生活需求。在服务建设方面，溱潼镇继续强化推进基础设施建设，不断提高旅游服务的质量和提升服务的效率。首先，将乡村旅游服务依托到互联网平台中。美化网站布局，完善导游功能，增设自驾、高铁等可以互动的栏目，简化旅游服务信息内容的获取，让游客可以从“指尖”上获得一些相关的信息；二是在部分地区实现互联网覆盖，通过扫取扫描二维码进行解读，提高自助游的效率和便利性。在景区内增加一些提供旅游导向服务的景点，使得游客自由旅行非常方便。第三方面是增加多条乡村旅游公交线路，方便游客更好游览景区，让溱潼景区乡村旅游效益得到了整体推动。第四，溱潼镇在挖掘乡村特色旅游文化资源上的成绩有目共睹。溱潼镇创造性地将云南丽江万多茶枝条嫁接到溱潼万多茶上，这成为溱潼古镇吸引游客的一个引人注目的“卖点”，并获得业界专家的科研成果认可。先后开发了院士故居、山茶馆、婚姻馆、高二士故居等景点，推进古镇古董改造工程的顺利实施，打造特色旅游品牌。在古镇丰富的历史文化底蕴、深厚的人文氛围上，不断弘扬优秀传统文化，组建了“溱潼道情”等表演团队，并定期举办“中国·溱潼会船节”，进一步提高古镇的知名度，让古镇的文化不断扩大影响。第五，强化历史文化遗产的保护。溱潼政府不仅十分重视对古镇的开发利用，而且在发展的同时，也十分重视对古镇的保护，对于这二者之间的关系不断地加以引导，并在可持续发展的前提下，对古镇旅游采取了相关建设。定期开展古镇建筑安全生产检查。对重点和历史的街区不断加大保护力度。古建筑见证了溱潼古镇的历史发展历程，已成为其不可分割的组成部分。非物质文化遗产的保护得到不断加强。溱潼古镇不仅拥有较为丰富的古建筑群、麻石路面、古树等历史深远的文化遗址，还有很丰富的非物质文化遗产，如庙会、龙灯、竹鼓等。非物质文化遗产的地位不可撼动，尤其是在保持溱潼古镇特色、传承当地物质文化方面来说，作用是不言而喻的。所以，我们应该要完全地认识到重视保护非物质文化遗产的重要性。充分发挥溱潼古镇的一些民间艺术特色，支持一些特殊技能的传承和发展，及时申报一些重要的非物质文化遗产。第六，加大人才队伍培养。以提高文化旅游从业人员的综合素质为重点，充分发挥文化旅游人才的作用，致力于建设文化和旅游人才库。一是摸底，建立人才“数据库”。首次设立人才工作专班，成立文化旅游人才研究工作组，深入了解现有人才的基本情况和专业知识，按专业类别建立人才数据信息数据库，并安排专人对人才登记信息进行全面分析，比较文化旅游行业的工作需求，扭转紧缺人才类型，找出旅游人才缺口，为下一步培养人才、招收引文大队人才做好准备，给出了明确的方向。二是通过凝聚为人才打造“快车道”。建立正常的文化旅游人才教育培训机制，组织企业和部门负责人分批参加中高级管理人员培训；组织文化旅游创新人才和现场专业人员开展思维提升活动；推荐文化旅游人才参与省、全国青年专家评选；与国内文化艺术旅游院校建立共建机制，鼓励高校在溱湖举办人才培养活动，促进溱湖与高校双向交流。截至目前，已开展大小培训6次，培训人员480人。三是吸引人才，积累人才。一方面，创新方式方法，如通过岗位聘任、短期兼职、项目聘任、项目合作等方式，引进智慧旅游、创意规划、营销、旅游规划、运营管理等方面的人才，不断推进招商引资和人才吸引的相结合，实现人才和文化旅游“双驱动”的工程，用项目的有力实施不断带动人才的引进，用项目的不断建设运营带动人才的积累。通过多种措施，引进紧缺的文化旅游人才，打破了原有招聘渠道的局限，弥补了因地域、条件等因素造成的人才不足。第二节国内其他地区乡村旅游资源开发中政府行为经验的启示对以上两个乡村旅游发展比较成功乡镇，加以分析研究。我们能够总结出这样的结论，在这两个乡镇发展乡村旅游，政府发挥了非常关键的作用，主要包括规划定位打造特色品牌、发挥政府政策引导和支持作用、提高基础设施建设的支出、强化人才保障作用等四个方面。一、规划定位打造特色品牌因地制宜，发挥区域和资源特色，塑造品牌形象，打造优质乡村旅游项目，让发展势头不断形成，让发展格局多样化，避免千篇一律，从而让整个旅游产业不断做大做强。例如，江苏省泰州市姜堰区溱潼镇从各方面入手来提升古镇的影响力与知名度。一方面依托浓厚的人文氛围，定期举办“中国溱潼端午节”，另一方面依托古镇深厚的历史文化底蕴，不断弘扬优秀文化传统，成立了两个专业表演团队（“溱潼道情”“窑工颂”）。安徽省黄山市黟县宏村镇着力打造摄影和素描两大主导艺术产业，搭建艺术培训、评估、展览、交易、设计、创作和体验平台。深化徽州文化内涵，加强古民居保护。二、发挥政府政策引导和支持作用通过土地优先、减税、贷款利率优惠等一些好政策，让乡村旅游产业注入民间资本，不断累积乡村旅游发展资金，让旅游的整体发展更加全面。如宏村镇积极探索新的运作模式。一是龙头企业带动；二是知名艺术大师参与；三是行业协会推动；四是政府配套服务等，大幅提升了城镇产业集聚的效率和辐射带动的能力。溱潼镇不断强化产业建设，优化产业布局，聘请专家在摸清整镇资源的基础上进行进行规划设计。三、加大基础设施建设的投入完善的基础设施有助于乡村旅游的更好发展。政府应该不断加大资金投入，优先保障民生，如通讯、医疗、交通、供水、电力等等。政府在统筹乡村旅游项目的转型升级上，应该主动支持和鼓励企业对停车场等附属设施进行建设，提升发展内涵。例如，溱潼古镇共建成598处旅游景点和设施，满足古镇游客购买特色商品、娱乐、饮食、购物、住宿、健身、看病、加油等需求。四、强化人才保障作用政府应对人才引进的政策加以思考，制定相关优惠政策，让投身到乡村旅游发展的人才，引得来、留得住。在立足当地村情乡情的基础上，让人