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三原县(2025年)直机关公开遴选公务员笔试题参考解析第一题案例分析(30分)给定材料:2024年11月,三原县某街道办收到群众反映,辖区内老旧小区存在“飞线充电”现象突出、电动车占用消防通道、公共区域私搭乱建等问题。街道办随即组织社区工作人员、物业、业委会召开协调会,但会上出现三种意见:社区工作人员认为“问题长期存在,居民配合度低,单靠社区力量难以根治”;物业表示“收费标准低,缺乏执法权,只能劝阻无法强制”;业委会代表提出“部分居民素质差,建议安装智能充电桩但资金缺口大”。会后,街道办虽张贴了整改通知,但两周后复查发现问题反弹,居民王女士投诉:“之前说要解决,现在又没人管了,政府是不是只做表面功夫?”问题1:请结合材料,分析该街道办在解决老旧小区治理问题中存在的主要短板。(10分)解析要点:需从治理机制、责任落实、群众参与、长效管理四个维度切入。一是治理协同性不足。街道办组织的协调会未形成实质性解决方案,三方责任划分模糊,社区、物业、业委会各自强调客观困难,缺乏联动机制,导致“会上表态多、会后落实少”。二是问题解决路径单一。仅通过张贴整改通知进行“运动式治理”,未针对“飞线充电”等具体问题制定阶梯式解决方案(如先宣传引导、再试点安装充电桩、后联合执法),缺乏精准施策。三是群众参与深度不够。未建立“问需于民”的常态化沟通渠道,对居民真实需求(如充电桩选址、费用分担)掌握不足,整改通知仅单向告知,未激发居民自治动力。四是长效管理机制缺失。复查发现问题反弹,说明未建立“日常巡查-问题上报-快速处置”的闭环管理流程,对物业履职情况缺乏考核约束,对拒不整改的居民缺乏有效惩戒手段。问题2:假设你是三原县直机关下派该街道的督导组成员,请提出3条针对性整改建议。(20分)解析要点:建议需紧扣材料问题,突出可操作性,结合三原县“党建引领基层治理”实践。建议一:构建“街道-社区-网格”三级联动机制。由街道党工委牵头,成立老旧小区治理专班,明确社区负责统筹协调、物业负责设施维护、业委会负责居民动员的责任清单;推行“党员中心户+楼长”制度,在每个单元楼设立党员责任岗,定期收集居民需求,将“飞线充电”“私搭乱建”纳入网格巡查重点,发现问题24小时内上报专班。建议二:创新“政府补贴+社会参与”资金筹措模式。针对充电桩安装资金缺口,可申请三原县“民生微实事”专项基金(2025年县财政预算安排2000万元),按“县补50%、街道筹30%、居民出20%”比例分摊;引入本地企业(如三原县新能源企业“秦原科技”)参与共建,通过广告位租赁、充电服务费分成等方式吸引社会资本,降低居民使用成本。建议三:建立“红黑榜”激励约束机制。在小区公示栏设立“文明家园”红黑榜,对主动拆除私搭乱建、参与充电桩维护的居民授予“社区好人”称号,纳入三原县“德润三原”文明积分体系(可兑换超市代金券、免费体检等);对屡劝不改的居民,联合城管、消防部门开展专项执法,依法处罚并曝光,同时将不文明行为纳入个人信用记录(对接三原县社会信用信息平台),形成“正向激励+反向约束”的治理闭环。第二题公文写作(25分)给定材料:2025年3月,三原县人民政府拟开展“优化营商环境攻坚月”活动,重点聚焦企业反映突出的“政策落地慢”“跨部门审批推诿”“惠企资金拨付延迟”等问题。活动要求:3月10日前,各部门梳理本领域惠企政策清单并公开;3月15日前,召开“政企面对面”座谈会,收集企业诉求;3月20日前,建立“一企一策”问题台账;3月25日前,完成首批问题整改并反馈;3月底,县纪委监委开展专项督查,通报整改不力单位。请以三原县人民政府办公室名义,起草一份关于开展“优化营商环境攻坚月”活动的通知。解析要点:需严格遵循公文格式,内容要素完整,语言简洁规范。三原县人民政府办公室关于开展“优化营商环境攻坚月”活动的通知各乡(镇)人民政府,县级各部门,各直属机构:为深入贯彻落实《陕西省优化营商环境条例》及县委十七届五次全会精神,切实解决企业反映的突出问题,经县政府同意,决定开展“优化营商环境攻坚月”活动。现将有关事项通知如下:一、活动目标聚焦“政策落地慢、跨部门审批推诿、惠企资金拨付延迟”三大痛点,通过集中攻坚,实现惠企政策“应享尽享”、审批服务“提速提效”、问题整改“见行见效”,全力打造“三原服务”品牌,为县域经济高质量发展提供有力支撑。二、重点任务及时间节点(一)政策清单公开(3月10日前)。县行政审批局牵头,各行业主管部门(发改委、工信局、税务局等)梳理本领域现行惠企政策(含税收减免、补贴奖励、融资支持等),形成“政策明白卡”,通过县政府官网、“三原营商”微信公众号等平台公开,同步在政务服务大厅设置政策咨询专窗。(二)政企诉求收集(3月15日前)。由县工商联、县招商局联合组织“政企面对面”座谈会,邀请规上企业、中小微企业、个体工商户代表(不少于50家)参加,通过“现场提问+书面问卷”方式收集企业在审批、用工、用地、融资等方面的具体诉求,形成问题清单。(三)问题台账建立(3月20日前)。县营商办(设在县发改委)对收集的问题进行分类梳理,按照“谁主管谁负责”原则,明确责任部门、整改标准、完成时限,建立“一企一策”问题台账,经县政府分管领导审定后印发。(四)集中整改反馈(3月25日前)。各责任部门对照台账逐项整改,对“政策落地慢”问题,需说明政策执行堵点并提出优化措施;对“跨部门审批推诿”问题,由县行政审批局牵头制定“并联审批”流程图;对“惠企资金拨付延迟”问题,县财政局需明确资金审核、拨付各环节时限。整改结果需经企业签字确认,通过“三原营商”平台向社会公开。(五)专项督查通报(3月底前)。县纪委监委成立督查组,采取“四不两直”方式,对各部门活动开展情况、问题整改实效进行督查,重点检查政策清单完整性、问题解决率(要求不低于90%)、企业满意度(通过第三方测评)。对整改不力、敷衍塞责的单位,予以全县通报并约谈主要负责人;对造成严重影响的,依纪依规追究责任。三、工作要求(一)提高政治站位。各部门要充分认识优化营商环境的重要性,主要负责同志要亲自部署、靠前指挥,确保活动各项任务落到实处。(二)强化协作配合。县营商办要发挥统筹协调作用,各部门要加强信息共享,避免“各自为战”,形成工作合力。(三)注重宣传引导。县委宣传部要通过电视、新媒体等渠道,及时宣传活动进展和典型案例,营造“人人都是营商环境”的良好氛围。三原县人民政府办公室2025年3月5日第三题对策建议(25分)给定材料:三原县是陕西省传统农业大县,粮食播种面积稳定在80万亩以上,但存在“农业大而不强”问题:粮食深加工转化率仅35%(全省平均45%),缺少省级以上农业龙头企业;特色农产品(如蓼花糖、笼笼肉)多为家庭小作坊生产,标准化程度低,市场竞争力弱;农村青壮年劳动力外流严重,新型职业农民占比不足10%;部分村集体流转土地后,因缺乏运营能力,出现“土地撂荒”现象。问题:请结合三原县实际,就“推动农业产业化升级”提出具体可行的对策。解析要点:需围绕“产业链延伸、主体培育、人才支撑、机制创新”四大方向,结合三原县“十四五”农业发展规划(提出“1+3”产业体系:以粮食产业为基础,重点发展蔬菜、畜牧、食品加工)。对策一:强链补链,提升农业附加值。一是培育龙头企业。设立农业产业化专项基金(县财政每年安排5000万元),重点扶持粮食深加工、特色农产品加工企业,对新认定的省级、国家级农业龙头企业分别给予50万元、200万元奖励;推动“三原粮食产业园区”扩容升级,完善冷链物流、检测中心等配套设施,吸引陕西粮农集团、石羊集团等企业入驻,重点发展面粉深加工(如专用粉、挂面)、蓼花糖标准化生产(引进自动化生产线),力争2025年粮食深加工转化率提升至40%以上。二是打造区域公共品牌。由县农业农村局牵头,注册“原味三原”区域公共品牌,制定蓼花糖、笼笼肉等特色产品的生产标准(包括原料采购、加工流程、包装标识),委托专业团队设计品牌LOGO和宣传语(如“三原好味道,舌尖上的乡愁”);通过参加西洽会、农高会等展会,联合抖音、快手等平台开展“直播助农”活动,推动特色产品进商超、上电商,力争2025年品牌销售额突破2亿元。对策二:培育新型经营主体,激活发展动能。一是规范提升家庭农场和合作社。开展“家庭农场示范创建”活动,对达到标准化生产、品牌化经营的家庭农场给予3-5万元补贴;引导小作坊联合成立农民专业合作社,通过“合作社+农户+标准”模式,统一采购原料、统一生产流程、统一销售渠道,解决“散、小、乱”问题(如鲁桥镇笼笼肉合作社已带动50户农户,可推广其经验)。二是探索“村集体+企业”合作模式。针对土地撂荒问题,鼓励村集体与农业企业签订“保底收益+按股分红”协议,由企业负责土地流转、产业规划和市场运营,村集体以土地经营权、集体资产入股,农户通过土地流转、务工获得双重收入(如马额街道某村与“秦绿农业”合作发展设施蔬菜,村集体年增收20万元,可作为典型推广)。对策三:强化人才支撑,破解“谁来种地”难题。一是实施“三原新农人”培育计划。与杨凌职业技术学院合作开设“三原农业专班”,定向培养种植、养殖、电商等领域技术人才;对返乡创业的大学生、退役军人,提供最高30万元的创业担保贷款,并给予场地租赁、税费减免等优惠;2025年计划培育新型职业农民200人,其中具备大专以上学历的占比不低于30%。二是建立“专家顾问团”机制。聘请西北农林科技大学、省农科院的专家,组建粮食产业、特色农产品加工等领域的专家团队,定期到村开展技术指导;在每个镇(街道)设立“农业科技服务站”,配备专职技术员,通过“田间课堂”“线上问诊”等方式解决农户技术难题。第四题综合论述(20分)给定材料:2024年12月,中央经济工作会议提出“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”。三原县2025年政府工作报告强调:“要立足‘关中平原城市群节点县’定位,以创新驱动为引领,推动县域经济提质增效。”问题:请结合中央精神和三原县实际,围绕“以高质量发展推进三原现代化建设”写一篇论述文。解析要点:需紧扣“高质量发展”主线,结合三原县的产业基础(农业、食品加工)、区位优势(毗邻西安)、短板(创新能力弱、产业链短),提出具体路径。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。对于三原这样的传统农业大县而言,必须跳出“路径依赖”,以创新驱动为引擎、以产业升级为核心、以民生改善为根本,在推动高质量发展中蹚出一条具有三原特色的现代化建设之路。以创新驱动突破“传统束缚”,激活高质量发展新动能。三原虽有农业、食品加工等传统产业基础,但长期面临“大而不精”的瓶颈,根源在于创新能力不足。要坚持“科技是第一生产力”,一方面,推动“政产学研用”深度融合,依托西安“科创大走廊”优势,与西安交通大学、西北工业大学等高校共建“三原产业技术研究院”,重点攻关粮食深加工、特色食品保鲜等技术(如针对蓼花糖易潮解问题,研发新型包装材料);另一方面,加大企业创新激励,对设立研发中心、获得发明专利的企业,按研发投入的10%给予补贴(2025年县财政预算安排1000万元),推动“原字号”产品向“精特新”升级。以产业融合重塑“经济格局”,构建高质量发展新体系。高质量发展的核心是构建现代化产业体系。三原要立足“关中节点”区位优势,推动“农业+工业+服务业”协同发展:在“农业+工业”方面,以“三原高新区”为载体,打造“粮食种植—深加工—食品制造”全产业链(如依托金鸽面业,发展方便面、速冻食品;依托鲁桥笼笼肉,开发即食预制菜),2025年力争食品加工产业产值突破50亿元;在“农业+服务业”方面,挖掘“李靖故里”“三原城隍庙”等文化资源,发展“农业观光+民俗体验”乡村旅游(如嵯峨镇打造“油菜花海+非遗工坊”综合体),推动“卖产品”向“卖体验”转变,促进农民增收。以民生改善检验“发展成色”,共享高质量发展新成果。高质量发展的最终目的是让群众过上更美好的生活。三原要坚持“发展为了
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