一般与重大危险源安全风险辨识、评价及管控措施清单

一般与重大危险源安全风险辨识、评价及管控措施清单第一章：重大危险源辨识1.1辨识依据与范围重大危险源的辨识工作严格依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）国家标准进行。辨识范围覆盖企业全部生产经营活动，包括但不限于：生产单元：涉及危险化学品的生产、加工及使用等装置、设施、场所。储存单元：用于储存危险化学品的储罐区、仓库、堆场等。输送单元：厂区内危险化学品的管道输送系统。废弃单元：危险化学品的废弃、处置设施。辨识的物质不仅包括标准中列出的单一危险化学品，还包括危险化学品的混合物。辨识的核心参数是单元内危险化学品的实际存在量（在线量）与标准中规定的临界量进行对比。1.2辨识方法与流程辨识工作采用定量分析法，遵循以下详细步骤：第一步：单元划分。将企业整个生产、储存区域划分为相对独立的生产单元和储存单元。划分依据是设备、设施之间的切断阀或距离。第二步：物质清查。对每个单元内所有危险化学品的种类、最大设计存量、日常最大存在量、物理化学性质、危险特性（如毒性、易燃易爆性、腐蚀性）进行彻底清查和登记造册。第三步：临界量比对。根据GB18218，查取每种危险化学品对应的临界量。若单元内存在多种危险化学品，则按下式计算其总量与临界量比值（Q）：`q1/Q1+q2/Q2+...+qn/Qn≥1`其中，q为每种危险化学品的实际最大存在量，Q为对应的临界量。第四步：重大危险源判定。若上述计算值Q≥1，则该单元被判定为重大危险源。需根据计算出的Q值大小，进一步确定重大危险源的级别（一级、二级、三级或四级）。1.3建档与申报对辨识出的重大危险源，必须立即建立专项安全管理档案，档案内容至少包括：重大危险源基本特征表（名称、地点、性质、级别）。涉及的所有危险化学品安全技术说明书（MSDS）。区域位置图、平面布置图、工艺流程图、设备设施清单。辨识、分级记录和报告。安全监测监控系统、设施清单及技术资料。安全管理制度、安全操作规程。应急预案及演练记录。历次安全评价报告及整改落实情况。依据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号），企业必须在完成重大危险源安全评估后15日内，将重大危险源档案报送所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。第二章：安全风险评价2.1评价方法与模型在辨识的基础上，采用定性与定量相结合的方法进行风险评价。首选方法是“危险度评价法”（日本劳动省化工厂安全评价六阶段法改良版）与“事故后果模拟分析法”相结合。危险度评价法：对重大危险源的物料（物质）、容量、温度、压力、操作等五个因素进行评分赋值，根据总分值将危险源的危险度划分为低度、中度、高度三类风险。事故后果模拟分析：针对火灾、爆炸、有毒物质泄漏等可能的事故类型，使用专业的风险分析软件（如PHAST、FLACS等），输入气象条件、物质特性、设备参数等数据，模拟计算事故的影响范围（如热辐射范围、爆炸冲击波超压范围、毒气扩散致死/致伤范围），并绘制风险等值线图。2.2评价内容深度要求评价报告必须包含以下具体内容：个人风险与社会风险计算：计算重大危险源周边不同距离处个体因潜在事故而死亡的概率（个人风险），并绘制个人风险等值线图；评估可能造成社会群体伤亡的事故频率与社会风险可接受程度，绘制F-N曲线图（累积频率-死亡人数曲线）。事故情景分析：至少分析“最可能发生的事故”和“后果最严重的事故”两种情景。例如，对于液化烃储罐，需分别分析小口径管道泄漏火灾与储罐全破裂沸腾液体扩展蒸气爆炸（BLEVE）的后果。现有安全措施差距分析：逐项对照《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》（AQ3035）等标准，评价现有安全设施（如检测报警、紧急切断、消防、防雷防静电等）的有效性与完备性，找出缺陷和不足。事故应急能力评估：评估现有应急资源（人员、装备、物资）是否满足上述事故情景下的应急处置需求，评估应急预案的针对性与可操作性。2.3评价周期与报告更新重大危险源安全评价每三年至少进行一次。当发生下列情形之一时，必须立即重新进行安全评价：重大危险源安全评估已满三年的。构成重大危险源的装置、设施或场所进行新建、改建、扩建的。危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化，影响重大危险源级别或者风险程度的。外界生产安全环境因素发生变化，影响重大危险源级别和风险程度的。发生危险化学品事故造成人员死亡，或者10人以上受伤，或者影响到公共安全的。有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。第三章：管控措施清单3.1工程技术措施措施类别具体措施要求执行标准/依据责任部门检查频次**监测监控**1.对温度、压力、液位、流量、组份等关键工艺参数实施不间断信息采集和监测，并设置高低限报警。AQ3035仪表车间/生产部每日巡检2.可燃气体和有毒气体泄漏检测报警系统全覆盖，报警信号传至24小时有人值守的控制室。GB/T50493安全环保部/仪表车间每月测试3.视频监控系统覆盖重大危险源区域全景及关键设备，录像存储时间不少于30天。GB50348综合管理部每周抽查**紧急控制**1.设置独立的紧急停车系统（ESD）或安全仪表系统（SIS），在关键参数超限时能自动实现安全联锁停车。GB/T50770生产部/仪表车间每半年测试2.储罐等重要设备设置紧急切断装置，远程和就地均可操作，并定期测试其可靠性。AQ3036设备部/储运车间每季度测试**安全防护**1.防火防爆区域内电气设备、仪表、工具均需符合相应防爆等级要求。GB50058设备部/电仪车间每年检测2.按规定设置完善的消防系统（消防水、泡沫、灭火器），并确保消防道路畅通。GB50016,GB50140安全环保部/消防队每月点检3.建构筑物、设备设施防雷防静电接地电阻定期检测，符合规范。GB50057,GB12158设备部每半年检测3.2管理措施安全责任制：明确重大危险源的主要负责人、技术负责人、操作负责人为包保责任人，其姓名、职责在区域显著位置公示。主要负责人对重大危险源安全全面负责，每季度至少组织一次专项安全检查。操作规程与培训：制定针对重大危险源关键设备的专项安全操作规程，内容须包含正常操作、异常处置和紧急停车步骤。所有相关操作人员、管理人员、维修人员必须经过专项培训，考核合格并持证上岗，每年复训一次。巡检与维护：建立并执行严格的日常巡检制度，巡检内容包括设备运行状态、安全附件完好性、泄漏情况、监测监控系统有效性等，巡检记录需签字确认。制定预防性维护计划，对安全设施进行定期校验、检修和更换。作业许可：在重大危险源区域及周边进行动火、进入受限空间、高处、临时用电等特殊作业，必须升级管理，办理最高级别的作业许可证，由分管领导审批，并安排专人全程监护。变更管理：任何涉及重大危险源的工艺、设备、材料、人员的变更，必须启动正式的变更管理程序，进行风险分析，制定安全措施，经审批后方可实施。3.3应急措施应急预案：针对每一处重大危险源制定现场处置方案，内容须具体到岗位、人员、动作、联络方式。方案必须包含事故征兆、事故初始阶段的应急处置流程。每半年至少组织一次现场处置方案的演练，演练后进行评估和修订。应急物资：在重大危险源现场或邻近处设置应急器材柜，配备符合要求的个人防护装备、堵漏工具、吸附材料、应急照明等。物资清单需明确，并定期检查、维护和更新。应急联动：将本企业重大危险源的事故风险及影响范围告知所在地的应急管理、公安、生态环境、卫生健康等部门和周边社区、单位，每年至少进行一次沟通协调，必要时联合开展应急演练。第四章：持续改进机制建立重大危险源安全风险动态评估与管控长效机制。企业安全生产委员会每季度召开专题会议，审议重大危险源安全状况。利用安全信息化平台，整合重大危险源的监测监控数据、巡检数