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文档简介

PAGE从业人员职业卫生制度一、总则(一)目的为了预防、控制和消除职业危害,防治职业病,保护从业人员的生命健康及其相关权益,促进公司/组织的经济发展,依据《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规及行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本职业卫生制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内所有从业人员,包括正式员工、临时工、劳务派遣人员等。(三)基本原则1.预防为主原则强调从源头控制职业危害因素,采取有效的预防措施,防止职业病的发生。通过工艺改革、技术创新、合理布局等手段,减少或消除职业危害的产生。2.防治结合原则在做好预防工作的同时,加强对职业危害的监测、检测和治理,及时发现并处理职业健康问题。对于已经发生的职业病,要积极进行治疗和康复,保障从业人员的合法权益。3.分类管理原则根据不同工作场所、不同岗位存在的职业危害因素种类、性质、浓度(强度)等情况,实行分类管理。对高毒作业、粉尘作业等高风险岗位,采取更为严格的管理措施。4.综合治理原则职业卫生管理涉及多个方面,包括工程技术措施、管理措施、个体防护措施、教育培训等。要综合运用各种手段,形成全方位、多层次的职业卫生管理体系,确保职业卫生工作取得实效。二、职业卫生管理机构及职责(一)职业卫生管理机构设置公司/组织设立职业卫生管理委员会,由公司/组织主要负责人担任主任,各部门负责人为成员。职业卫生管理委员会下设职业卫生管理办公室,挂靠在安全管理部门,负责日常职业卫生管理工作。(二)职业卫生管理委员会职责1.全面负责公司/组织职业卫生管理工作,贯彻执行国家有关职业卫生法律法规和标准。2.审定职业卫生工作计划、目标和措施,确保职业卫生工作与公司/组织生产经营活动相适应。3.协调解决职业卫生管理工作中的重大问题,决策职业卫生管理工作中的重要事项。4.定期听取职业卫生管理工作汇报,监督职业卫生管理措施的落实情况。(三)职业卫生管理办公室职责1.负责制定和修订职业卫生管理制度、操作规程等文件,并组织实施。2.组织开展职业卫生宣传教育和培训工作,提高从业人员的职业卫生意识和自我保护能力。3.负责职业卫生防护设施的建设、维护和管理,确保其正常运行。4.组织进行工作场所职业危害因素的监测、检测和评价,定期向职业卫生管理委员会报告监测结果。5.负责职业健康监护工作,组织从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立职业健康监护档案。6.负责职业危害事故的应急救援和调查处理工作,及时向上级主管部门报告事故情况。7.负责与政府有关部门、职业卫生技术服务机构等的沟通协调,配合做好职业卫生监督检查等工作。三、职业卫生防护设施与用品管理(一)职业卫生防护设施建设1.按照国家有关规定,在新建、改建、扩建工程项目时,必须同时设计、同时施工、同时投入生产和使用职业卫生防护设施。职业卫生防护设施应符合国家职业卫生标准和卫生要求。2.职业卫生防护设施包括通风换气设施、排毒除尘设施、防暑降温设施、防寒保暖设施、噪声与振动控制设施、辐射防护设施等。应根据不同工作场所的职业危害因素特点,合理设计和配置相应的防护设施。3.职业卫生防护设施建设项目在竣工验收前,应当由依法设立的取得国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时,其职业卫生防护设施经卫生行政部门验收合格后,方可投入正式生产和使用。(二)职业卫生防护设施维护与管理1.建立职业卫生防护设施维护管理制度,明确维护管理责任部门和责任人。定期对职业卫生防护设施进行检查、维护和保养,确保其正常运行。2.职业卫生防护设施的维护保养应按照相关操作规程进行,维护保养记录应详细、准确。对发现的问题应及时进行维修或更换,确保防护设施的防护效果。3.因生产工艺、设备等原因需要拆除或者停用职业卫生防护设施的,应当采取临时防护措施,并经公司/组织职业卫生管理部门批准。临时防护措施应确保从业人员的职业健康安全,在职业卫生防护设施恢复正常运行后,方可恢复生产。(三)职业卫生防护用品配备与管理1.根据不同工作场所的职业危害因素种类和浓度(强度),为从业人员配备符合国家职业卫生标准的个人职业卫生防护用品,如防尘口罩、防毒面具、耳塞、护目镜、防护服等。2.制定职业卫生防护用品配备标准和管理制度,明确配备原则、种类、数量、更换周期等要求。职业卫生防护用品的配备应满足从业人员在工作过程中的防护需求。3.对从业人员进行职业卫生防护用品的正确使用培训,使其熟悉防护用品的性能、使用方法和注意事项。从业人员应按照规定正确佩戴和使用职业卫生防护用品,不得擅自更改或停用。4.建立职业卫生防护用品发放登记制度,记录防护用品的发放时间、种类、数量、使用人员等信息。定期对职业卫生防护用品进行质量检查,确保其质量合格。对过期、损坏的防护用品应及时进行更换。四、职业危害因素监测与评价(一)职业危害因素监测1.按照国家有关规定,定期对工作场所职业危害因素进行监测。监测内容包括化学有害因素(如粉尘、毒物等)、物理因素(如噪声、高温、辐射等)、生物因素等。2.职业危害因素监测应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行。监测机构应按照国家职业卫生标准和规范的要求,制定监测方案,采集样品,进行检测分析,并出具检测报告。3.公司/组织职业卫生管理部门应及时收集职业危害因素监测报告,对监测结果进行分析评估。如发现职业危害因素浓度(强度)超过国家职业卫生标准,应立即采取相应的治理措施,并向职业卫生管理委员会报告。(二)职业危害现状评价1.定期组织对公司/组织职业卫生状况进行现状评价,一般每三年进行一次。职业危害现状评价应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行。2.职业危害现状评价应全面评估公司/组织职业卫生管理措施的有效性、职业危害因素的控制情况、从业人员的职业健康状况等。评价机构应根据评价结果,提出改进措施和建议。3.公司/组织职业卫生管理部门应根据职业危害现状评价报告,制定针对性的整改计划,并组织实施。整改计划应明确整改目标、措施、责任部门和责任人,确保职业卫生状况得到持续改善。五、职业健康监护(一)职业健康检查1.组织从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。职业健康检查应按照国家有关规定,委托具有相应资质的医疗卫生机构进行。2.上岗前职业健康检查的目的是发现有无职业禁忌证,筛选出不宜从事相应职业病危害作业的人员。在岗期间职业健康检查的目的是及时发现职业病患者或疑似职业病患者,以便采取相应的治疗和处理措施。离岗时职业健康检查的目的是确定从业人员在离职时的健康状况,为职业病诊断和鉴定提供依据。3.职业健康检查机构应按照职业健康监护技术规范的要求,制定检查方案,进行检查,并出具职业健康检查报告。公司/组织职业卫生管理部门应及时将职业健康检查结果告知从业人员,并为其建立职业健康监护档案。(二)职业健康监护档案管理1.为每位从业人员建立职业健康监护档案,档案内容包括职业健康检查表、职业健康检查报告、职业病诊断证明书(如有)、历次职业健康检查结果及处理情况等。2.职业健康监护档案应妥善保管,专人负责。档案保存期限应按照国家有关规定执行,一般为劳动者离职后30年。3.职业健康监护档案应定期进行整理和更新,确保档案内容的完整性和准确性。如发现从业人员职业健康状况发生变化,应及时进行记录和处理,并告知相关部门和人员。六、职业卫生培训与教育(一)培训计划制定1.根据公司/组织职业卫生管理工作的需要和从业人员的实际情况,制定年度职业卫生培训计划。培训计划应明确培训目标、内容、对象、时间、方式等。2.职业卫生培训内容应包括国家有关职业卫生法律法规、标准规范、职业危害因素的危害及防护知识、职业卫生管理制度和操作规程、职业健康监护知识等。培训内容应具有针对性和实用性,符合从业人员的文化水平和工作特点。(二)培训实施1.按照培训计划组织开展职业卫生培训工作。培训方式可采用内部培训、外部培训、在线学习、发放宣传资料等多种形式相结合。2.内部培训由公司/组织职业卫生管理部门或相关专业人员负责授课。外部培训可邀请职业卫生专家、职业卫生技术服务机构人员等进行培训。培训应注重理论与实践相结合,通过案例分析、现场演示等方式,提高从业人员的职业卫生意识和实际操作能力。3.对新入职员工应进行上岗前职业卫生培训,培训合格后方可上岗作业。对在岗员工应定期进行职业卫生再培训,确保其职业卫生知识和技能得到不断更新和提高。(三)培训效果评估1.建立职业卫生培训效果评估制度,对培训效果进行评估。评估方式可采用考试、实际操作考核、问卷调查、现场观察等多种形式。根据评估结果,总结培训工作中的经验教训,针对存在的问题,及时调整培训内容和方式,提高培训质量。七、职业危害事故应急救援(一)应急救援预案制定1.制定职业危害事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。应急救援预案应根据公司/组织实际情况,结合可能发生的职业危害事故类型,进行科学合理的编制。2.职业危害事故应急救援预案应定期进行修订和完善,确保其有效性和可操作性。修订后的预案应及时报上级主管部门备案,并组织从业人员进行培训和演练。(二)应急救援组织机构与职责1.成立职业危害事故应急救援指挥中心,由公司/组织主要负责人担任总指挥,各部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。2.应急救援指挥中心负责全面指挥和协调职业危害事故应急救援工作,制定应急救援决策,下达应急救援指令。各应急救援工作小组按照职责分工,负责具体的应急救援工作任务。(三)应急救援物资与设备管理1.配备必要的职业危害事故应急救援物资和设备,如防护用品(如空气呼吸器、防护服等)、救援工具(如担架、灭火器等)、应急照明设备、通讯设备等。应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和保养,确保其处于良好状态。2.建立应急救援物资和设备管理制度,明确物资和设备的采购、储存、发放、使用、回收等环节的管理要求。应急救援物资和设备应专人负责管理,建立台账,记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。(四)应急救援演练1.定期组织职业危害事故应急救援演练,演练频率一般每年不少于一次。演练内容应包括火灾、中毒、窒息等常见职业危害事故的应急处置。2.通过演练,检验应急救援预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力和从业人员的应急逃生能力。演练结束后,应对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中发现问题,及时对应急救援预案进行修订和完善。八、职业卫生监督与检查(一)日常监督检查1.职业卫生管理部门应定期对公司/组织各部门职业卫生管理工作进行日常监督检查。检查内容包括职业卫生管理制度的执行情况、职业卫生防护设施的运行情况、职业卫生防护用品的配备和使用情况、职业危害因素监测情况、职业健康监护情况等。2.日常监督检查应采用现场检查、查阅资料、询问从业人员等方式进行。对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。整改完成后,应进行复查,确保问题得到彻底解决。(二)专项监督检查1.根据公司/组织职业卫生管理工作的需要,不定期组织专项监督检查。专项监督检查可针对某一特定的职业危害因素、某一特定的工作场所或某一特定的职业卫生管理环节进行。2.专项监督检查应制定详细的检查方案,明确检查内容、方法和标准。检查结束后,应形成专项监督检查报告,对发现的问题进行分析评估,并提出整改建议和措施。(三)职业卫生违法行为

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