计生协会财务制度

PAGE计生协会财务制度一、总则（一）目的为了规范计划生育协会（以下简称“计生协会”）的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障计生协会各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合计生协会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于各级计生协会及其所属的各类经济组织和机构。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和收支情况。3.完整性原则：全面涵盖计生协会的各项财务收支，确保财务信息的完整性。4.准确性原则：财务数据的记录、计算和报告应当准确无误。5.及时性原则：及时进行财务核算和报告，为决策提供及时有效的财务信息。6.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，促进计生协会事业发展。二、财务管理体制（一）财务机构设置各级计生协会应根据工作需要，设置独立的财务机构，配备相应的财务人员。财务机构应明确职责分工，确保财务管理工作的有序开展。（二）财务人员职责1.财务负责人职责负责组织领导财务工作，制定财务管理制度和财务计划。组织财务核算，编制财务报表，定期进行财务分析。负责资金的筹集、使用和管理，确保资金安全。协调与财政、税务等部门的关系，依法纳税。对财务人员进行培训和考核，提高财务人员业务素质。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责财务收支的审核和监督，确保财务收支合法合规。定期核对账目，保证账账相符、账实相符。负责会计档案的整理、归档和保管。3.出纳人员职责负责现金收付和银行结算业务，严格按照规定办理现金收付和银行存款收支。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金和各种有价证券，确保资金安全。定期与会计核对账目，保证账款相符。三、预算管理（一）预算编制1.计生协会应根据事业发展规划和年度工作计划，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，收入预算应积极稳妥，支出预算应合理安排。3.预算编制应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据历年收入情况和当年工作计划，预计各项收入；支出预算应根据工作任务和事业发展需要，合理安排各项支出，包括人员经费、业务经费、项目经费等。4.预算编制应广泛征求意见，经会长办公会审议通过后，报上级主管部门备案。（二）预算执行1.计生协会应严格执行年度财务预算，确保预算的严肃性。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。3.预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序进行调整。调整预算应经会长办公会审议通过，并报上级主管部门备案。（三）预算监督1.计生协会应建立健全预算监督机制，加强对预算执行情况的监督检查。2.审计部门应定期对预算执行情况进行审计，确保预算执行的合法性、合规性和效益性。3.对违反预算规定的行为，应依法依规追究相关人员的责任。四、收入管理（一）收入范围计生协会的收入主要包括：1.财政拨款：指各级政府财政部门拨给计生协会的经费。2.会费收入：指会员缴纳的会费。3.捐赠收入：指社会各界对计生协会的捐赠。4.项目收入：指计生协会承接的各类项目所取得的收入。5.其他收入：指除上述收入以外的其他合法收入。（二）收入管理1.计生协会应严格按照国家有关规定组织收入，确保收入合法合规。2.各项收入应及时足额入账，不得截留、挪用。3.会费收入应按照规定的标准收取，不得擅自提高或降低收费标准。4.捐赠收入应按照捐赠人的意愿使用，不得擅自改变用途。5.项目收入应按照项目合同的约定进行管理，确保项目资金专款专用。五、支出管理（一）支出范围计生协会的支出主要包括：1.人员经费：指支付给工作人员的工资、津贴、补贴、奖金等。2.业务经费：指开展业务活动所需的办公费、差旅费、会议费、培训费、印刷费等。3.项目经费：指用于开展各类项目的费用。4.其他支出：指除上述支出以外的其他必要支出。（二）支出审批1.计生协会应建立健全支出审批制度，明确审批权限和审批程序。2.各项支出应按照规定的审批程序进行审批，未经审批不得支出。3.审批人应严格按照审批权限进行审批，对不符合规定的支出不得批准。（三）支出标准1.人员经费应按照国家有关规定和计生协会的实际情况确定合理的标准。2.业务经费应根据工作需要和节约原则，制定合理的支出标准。3.项目经费应按照项目合同的约定进行支出，确保项目资金使用效益。（四）支出控制1.计生协会应加强对支出的控制，严格执行支出预算，确保支出不超预算。2.财务部门应定期对支出情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。3.对超预算支出或不合理支出，应追究相关人员的责任。六、资产管理（一）流动资产1.现金管理计生协会应严格按照国家有关现金管理的规定，办理现金收付业务。现金库存限额应根据实际需要合理确定，不得超限额存放现金。现金收付应做到日清月结，确保账款相符。2.银行存款管理计生协会应按照国家有关银行账户管理的规定，开立银行账户。银行存款应定期进行核对，确保账账相符、账实相符。严禁出租、出借银行账户。3.应收账款管理计生协会应加强对应收账款的管理，及时催收账款，确保资金回笼。对应收账款应定期进行清理，对长期挂账的应收账款应查明原因，采取措施加以解决。（二）固定资产1.固定资产范围固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。2.固定资产购置计生协会应根据工作需要和财力状况，合理安排固定资产购置。固定资产购置应按照规定的程序进行审批，未经审批不得购置。3.固定资产折旧计生协会应按照国家有关规定，对固定资产计提折旧。折旧方法一经确定，不得随意变更。4.固定资产处置固定资产处置包括出售、转让、报废、毁损等。固定资产处置应按照规定的程序进行审批，未经审批不得处置。固定资产处置收入应及时足额入账，不得截留、挪用。（三）无形资产1.无形资产范围无形资产是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。2.无形资产购置计生协会应根据工作需要和财力状况，合理安排无形资产购置。无形资产购置应按照规定的程序进行审批，未经审批不得购置。3.无形资产摊销计生协会应按照国家有关规定，对无形资产进行摊销。摊销方法一经确定，不得随意变更。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.计生协会应定期编制财务报告，全面反映财务状况和收支情况。2.财务报告包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财务报表附注等。3.财务报告应按照国家统一的会计制度和财务报告编制要求进行编制，做到数字真实、内容完整、报送及时。（二）财务分析1.计生协会应定期对财务状况和收支情况进行分析，为决策提供依据。2.财务分析应包括预算执行情况分析、财务状况分析、收支情况分析、资金使用效益分析等。3.财务分析应采用科学的分析方法，如比较分析法、比率分析法、趋势分析法等。八、财务监督（一）内部监督1.计生协会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的监督检查。2.财务部门应定期对财务收支情况进行自查自纠，及时发现问题并采取措施加以解决。3.审计部门应定期对财务收支情况进行审计，确保财务活动合法合规。（二）外部监督1.计生协会应接受财政、税务、审计等部门的监督检查，如实提供财务资料。2.对财政、税务、审计等部门提出的意见和建议，应认真整改落实。九、会计档案管理（一）会计档案范围会计档案是指会计凭证、会计账簿、财务报表等会计核算专业资料。（二）会计档案整理会计档案应按照国家有关规定进行整