社区卫生监督协管员制度

PAGE社区卫生监督协管员制度一、总则（一）目的为加强社区卫生监督管理，规范社区卫生监督协管员工作行为，提高社区卫生监督水平，保障居民的健康权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本社区卫生监督协管员队伍的管理及相关工作的开展。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依照国家有关法律法规和卫生标准进行监督管理。2.预防为主原则：注重预防社区卫生问题的发生，采取有效措施防止危害扩大。3.服务与监督并重原则：在监督过程中为社区居民和相关机构提供必要的卫生指导和服务。4.公开公正原则：监督工作公开透明，公正对待每一个被监督对象。二、社区卫生监督协管员职责（一）卫生监督信息收集与报告1.负责收集社区内各类医疗卫生机构、公共场所、饮用水卫生等相关信息，包括机构基本情况、从业人员健康状况、卫生设施配备等。2.及时发现社区内存在的卫生安全隐患和违法行为，如非法行医、违规经营公共场所等，并详细记录相关情况。3.按照规定的程序和时限，将收集到的信息和发现的问题准确报告给上级卫生监督机构。（二）卫生监督巡查1.定期对社区内医疗卫生机构进行巡查，检查其执业资格、诊疗活动、医疗废物处理等是否符合卫生要求。2.对公共场所进行巡查，包括宾馆、饭店、理发店、浴室等，重点检查卫生许可证持有情况、环境卫生、公共用品用具消毒等。3.巡查社区内饮用水供水单位，检查水源卫生、水质检测、供水设施卫生等状况。4.在巡查过程中，发现问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。（三）卫生知识宣传与培训1.向社区居民宣传普及卫生法律法规、卫生常识和健康知识，提高居民的卫生意识和自我保护能力。2.协助上级卫生监督机构对社区内相关从业人员进行卫生知识培训，提高其卫生管理水平和业务素质。（四）协助卫生监督执法1.在上级卫生监督机构的指导下，协助开展卫生监督执法工作，如现场检查、调查取证等。2.配合卫生监督机构对违法行为进行查处，维护社区卫生监督秩序。三、社区卫生监督协管员工作流程（一）巡查准备1.制定巡查计划，明确巡查的区域、对象、内容和时间安排。2.准备好巡查所需的工具和资料，如检查表、执法文书、宣传资料等。（二）现场巡查1.按照巡查计划到达被巡查单位，表明身份，说明来意。2.依据相关卫生标准和规范，对被巡查单位进行全面检查，认真记录检查情况。3.与被巡查单位负责人进行沟通，反馈检查中发现的问题，提出整改要求和建议。（三）问题处理1.对于巡查中发现的一般卫生问题，当场提出整改意见，要求被巡查单位限期整改，并跟踪整改情况。2.对于发现的违法行为或存在重大卫生安全隐患的情况，及时报告上级卫生监督机构，并协助做好后续处理工作。（四）信息记录与报告1.将每次巡查的情况详细记录在案，包括巡查时间、地点、对象、检查内容、发现问题及处理情况等。2.按照规定的时间和方式向上级卫生监督机构报告巡查信息和发现的问题。四、社区卫生监督协管员工作规范（一）行为规范1.遵守国家法律法规和卫生监督协管员职业道德规范，诚实守信，廉洁奉公。2.着装整齐，佩戴统一的卫生监督协管员标志，语言文明，举止得体。3.严格遵守工作纪律，不得擅自离岗、脱岗，不得在工作中敷衍塞责、弄虚作假。（二）工作程序规范1.严格按照规定的工作流程开展卫生监督巡查、信息收集与报告、问题处理等工作，确保工作的规范性和准确性。2.在进行现场检查时，应两人以上同行，并出示有效证件。3.制作执法文书时，应使用规范的格式和用语，做到内容完整、表述准确、字迹清晰。（三）文书档案管理规范1.认真做好卫生监督协管员工作中产生的各类文书档案的收集、整理、归档工作。2.文书档案应分类存放，妥善保管，确保档案资料的完整性和可查阅性。3.按照规定的期限保存档案资料，不得擅自销毁。五、培训与考核制度（一）培训1.制定年度培训计划，定期组织社区卫生监督协管员参加业务培训，培训内容包括卫生法律法规、卫生标准、监督执法技能等。2.培训方式可采用集中授课、现场观摩、案例分析等多种形式，提高培训效果。3.鼓励协管员参加上级卫生监督机构组织的培训和学术交流活动，不断更新知识，提升业务水平。（二）考核1.建立健全考核制度，对社区卫生监督协管员的工作表现、业务能力、工作业绩等进行全面考核。2.考核内容包括日常工作任务完成情况、巡查质量、信息报告及时性和准确性、问题处理效果等。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，与协管员的绩效奖励、岗位调整等挂钩。六、监督与奖惩制度（一）内部监督1.成立内部监督小组，定期对社区卫生监督协管员的工作进行检查和监督，确保工作规范执行。2.建立工作台账，记录协管员的工作动态，及时发现和纠正工作中存在的问题。（二）社会监督1.设立举报电话和邮箱，接受社区居民和社会各界对社区卫生监督协管员工作的监督和举报。2.对举报内容进行认真调查核实，如情况属实，依法依规处理相关协管员，并及时向社会公布处理结果。（三）奖励1.对在社区卫生监督工作中表现突出、成绩显著的协管员，给予表彰和奖励，包括荣誉证书、奖金等。2.奖励情况作为协管员年度考核、晋升、评优的重要依据。（四）惩罚1.对违反本制度、工作失职、造成不良影响的协管员，视情节轻重给予批评教育、警告、扣发绩效奖金、辞退等处理。2.因协管员过错导致社区发生卫生安全事故或违法行为未及时发现和处理的，依法追究相关责任。七、经费保障制度（一）经费来源社区卫生监督协管员工作经费纳入社区公共卫生经费预算，由政府财政予以保障。（二）经费使用范围1.协管员的薪酬待遇，包括工资、奖金、补贴等。2.培训费用，如参加各类培训的学费、资料费等。3.工作所需的设备、工具、办公用品等购置费用。4.执法文书、宣传资料等印刷费用。5.其他与社区卫生监督协管员工作相关的费用。（三）经费管理1.设立专门的经费账户，对经费进行单独核算，专款专用。2.严格执行