村级财务制度规定

PAGE村级财务制度规定一、总则（一）目的为了加强村级财务管理，规范村级财务行为，保障村级集体资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进农村经济发展和社会稳定，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的所有财务活动，包括村集体经济组织的收入、支出、资产、负债等管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务制度，确保村级财务活动合法合规。2.民主公开原则实行民主理财，财务公开透明，接受村民监督。3.收支平衡原则量入为出，合理安排各项收支，确保村级财务收支平衡。4.勤俭节约原则精打细算，节约开支，反对铺张浪费。二、财务机构与人员（一）财务机构设置设立村级财务核算小组，负责本村财务核算工作。核算小组由村民代表大会选举产生，成员包括村党支部书记、村委会主任、报账员等。（二）财务人员职责1.村党支部书记对本村财务工作负总责，领导和监督财务工作，确保财务制度的贯彻执行。2.村委会主任协助党支部书记管理财务工作，负责审核各项财务收支，签署审批意见。3.报账员负责办理本村日常财务收支的报账工作，登记现金日记账和银行存款日记账，定期与会计核对账目。4.会计负责本村财务核算工作，编制财务报表，进行财务分析，保管会计档案。三、财务收支管理（一）收入管理1.村级收入包括财政补助收入、上级专项拨款收入、村集体经济组织经营收入、发包及上交收入、捐赠收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收入凭证必须真实、合法、有效，严禁使用白条入账。3.村集体经济组织的经营收入、发包及上交收入等应按照合同约定及时收取，不得拖欠。（二）支出管理1.村级支出应严格按照规定的审批程序进行，由经办人签字、证明人证明、村党支部书记和村委会主任审批后，方可报账。2.支出凭证必须真实、合法、有效，严禁白条报账。支出内容应符合财务制度和本村实际情况，严禁超范围、超标准支出。3.严格控制非生产性支出，如招待费、差旅费等应严格按照规定的标准执行，不得擅自提高标准。4.村级工程项目支出应按照规定进行招投标，签订合同，工程竣工后应进行验收和结算，凭合法有效的票据报账。四、财务审批程序（一）审批流程1.经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、日期等，并签字。2.证明人对支出事项进行证明，并签字。3.村党支部书记和村委会主任对支出事项进行审核，签署审批意见。4.报账员将审批后的报销单交会计审核记账。（二）审批权限1.单笔支出金额在[X]元以下的，由村党支部书记和村委会主任共同审批。2.单笔支出金额在[X]元以上至[X]元的，由村民代表大会讨论通过后，由村党支部书记和村委会主任审批。3.单笔支出金额在[X]元以上的，经村民代表大会讨论通过后，报乡镇农村财务管理部门审批。五、财务核算与报表（一）财务核算1.村级财务核算应按照国家统一的会计制度进行核算，设置总账、明细账、日记账等账簿。2.会计应定期对财务收支进行核算，做到日清月结，账目清晰。3.严格按照财务制度规定的会计科目进行核算，不得随意变更会计科目。（二）财务报表1.会计应定期编制财务报表，包括资产负债表、收支明细表、收益分配表等。2.财务报表应真实、准确、完整，能够反映本村财务状况和经营成果。3.财务报表应在规定的时间内报送乡镇农村财务管理部门和村民代表大会。六、资产与资源管理（一）资产清查1.定期对本村的资产进行清查，包括固定资产、流动资产、无形资产等。2.资产清查应做到账实相符，对清查中发现的问题应及时进行处理。3.建立资产台账，详细记录资产的名称数量、购置时间、使用状况等信息。（二）资源登记1.对本村的土地、山林、水面等资源进行登记，建立资源台账。2.资源台账应详细记录资源的名称、面积、位置、用途等信息。3.资源的发包、出租等应按照规定进行公开招投标，签订合同，并及时入账。（三）资产处置1.村级资产的处置应按照规定进行审批，经村民代表大会讨论通过后，报乡镇农村财务管理部门备案。2.资产处置收入应及时足额入账，不得截留挪用。七、债权债务管理（一）债权管理1.加强对本村债权的管理，定期清理债权，确保债权的安全。2.对已到期的债权应及时催收，对确实无法收回的债权，应按照规定进行核销。（二）债务管理1.严格控制村级债务的发生，确需举债的，应按照规定进行审批。2.对村级债务应进行分类管理，制定还款计划，逐步化解债务。3.严禁新增不良债务，对违反规定新增债务的，要追究相关人员的责任。八、财务监督与审计（一）民主理财1.建立民主理财小组，成员由村民代表大会选举产生，负责对本村财务活动进行民主监督。2.民主理财小组应定期召开会议，对财务收支情况进行审核，提出意见和建议。3.财务公开的内容应经民主理财小组审核通过后，方可公开。（二）财务公开1.定期将本村财务收支情况、资产负债情况、收益分配情况等在村务公开栏进行公开，接受村民监督。2.财务公开的内容应真实、准确、完整，公开时间不少于[X]天。3.对村民提出的疑问和意见，应及时进行解答和处理。（三）内部审计1.定期对本村财务进行内部审计，审计内容包括财务收支、资产负债、债权债务、工程项目等。2.内部审计工作应由具有审计资格的人员进行，审计结果应及时向村民代表大会报告。3.对审计中发现的问题，应及时进行整改，对违反财务制度的行为，要追究相关人员的责任。九、票据与档案管理（一）票据管理1.村级财务票据包括收款收据、支出报销单等，应统一使用财政部门监制的票据。2.票据应专人保管，建立票据领用、使用、核销制度，确保票据的安全。3.严禁使用自制票据或白条入账。（二）档案管理1.村级财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、合同协议等，应按照规定进行整