村干部卫生划片包干制度

PAGE村干部卫生划片包干制度一、总则（一）目的为加强本村环境卫生管理，营造整洁、优美、宜居的乡村环境，特制定本村干部卫生划片包干制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体村干部，明确各村干部负责的卫生包干区域及相关职责。（三）基本原则1.责任明确原则：将本村卫生区域进行合理划分，明确每位村干部的包干区域，确保卫生管理责任落实到人。2.定期巡查原则：村干部应定期对包干区域进行巡查，及时发现并解决环境卫生问题。3.协同合作原则：各村干部在履行自身包干职责的同时，应加强协作，共同推进全村环境卫生整体提升。4.长效管理原则：建立健全长效管理机制，持续加强本村环境卫生管理工作，不断巩固和提升卫生成果。二、包干区域划分（一）划分依据根据本村实际居住区域分布、公共活动场所位置以及环境卫生管理重点等因素，将本村划分为[X]个卫生包干区域。（二）具体划分1.区域一：涵盖[具体范围1]，包括[列举该区域内主要地点]。2.区域二：[详细说明范围2]，涉及[相关地点]。3.……4.区域X：[完整描述范围X]，包含[具体地点]。三、村干部职责（一）日常巡查职责1.每日至少对包干区域进行[X]次巡查，重点检查环境卫生状况，包括垃圾清理情况、道路整洁程度、公共设施完好情况等。2.在巡查过程中，及时发现并记录存在的环境卫生问题，如垃圾堆积、污水横流、乱张贴等，并拍照留存作为问题记录。（二）问题处理职责1.对于巡查中发现的一般性环境卫生问题，如少量垃圾散落等，应立即组织人员进行清理，确保问题得到及时解决。2.对于较为复杂或涉及多个部门的环境卫生问题，如大型垃圾堆放点清理、公共区域卫生死角整治等，应及时向上级汇报，并协调相关部门共同处理。在问题处理过程中，跟踪进展情况，直至问题彻底解决。（三）宣传引导职责1.向包干区域内的村民宣传环境卫生知识，提高村民环保意识，引导村民养成良好的卫生习惯，如不乱扔垃圾、定期清理自家周边环境等。2.鼓励村民积极参与本村环境卫生整治工作，对表现突出的村民进行表扬宣传，形成良好的舆论氛围，共同维护本村环境卫生。（四）监督管理职责1.对包干区域内村民、商户等的环境卫生行为进行监督，制止随意丢弃垃圾、破坏公共卫生设施等不良行为。2.督促本村保洁人员认真履行职责，确保保洁工作按时、按质完成。对保洁人员工作不到位的情况，及时提出整改意见并跟踪落实。四、工作流程（一）巡查发现问题村干部按照规定的巡查路线和频次对包干区域进行巡查时，运用视觉观察、实地检查等方式，及时发现各类环境卫生问题，并做好详细记录，记录内容包括问题发生的地点、问题类型、影响程度等。（二）问题分类整理巡查结束后，对发现的问题进行分类整理。可分为简易问题（如少量垃圾清理）、一般问题（如小型卫生死角清理）和复杂问题（如涉及多部门协调的环境卫生整治）。（三）问题处理1.简易问题处理：对于简易问题，村干部应立即组织身边可利用的人员（如志愿者等）进行现场清理，确保问题在短时间内得到解决。清理完成后，对处理结果进行拍照留存，作为工作记录。2.一般问题处理：针对一般问题，村干部应在当天制定处理方案，明确处理措施、责任人员和完成时间。组织相关人员按照方案进行处理，处理过程中及时向上级汇报进展情况。处理完成后，进行验收，确保问题得到彻底解决，并做好相关记录。3.复杂问题处理：对于复杂问题，村干部应在发现问题的[X]小时内向上级提交书面报告，详细说明问题情况、已采取的措施及需要协调的事项。上级部门接到报告后，组织相关部门召开协调会议，共同商讨解决方案。村干部负责跟踪协调会议确定的各项工作任务落实情况，直至问题完全解决。在问题处理过程中，定期向上级汇报进展情况，处理结束后提交详细的工作总结报告。（四）复查反馈问题处理完成后，村干部应在[X]个工作日内进行复查。复查内容包括问题是否彻底解决、周边环境卫生是否保持良好等。如发现问题未彻底解决或出现反弹，应及时组织再次处理，并分析原因，采取针对性措施防止问题再次发生。同时，将复查情况向上级反馈，接受上级监督和指导。五、考核与奖惩（一）考核标准1.巡查工作：考核村干部巡查的频次是否达到规定要求，巡查记录是否完整准确。2.问题处理：根据问题处理的及时性、彻底性进行考核，统计问题处理的平均时长、问题解决率等指标。3.宣传引导：考察包干区域内村民环境卫生意识提升情况，如村民对环保知识的知晓率、参与环境卫生整治活动的积极性等。4.监督管理：检查对村民和保洁人员环境卫生行为的监督管理效果，有无因监管不力导致环境卫生问题反复出现的情况。（二）考核方式1.定期检查：每月由上级部门组织对村干部卫生划片包干工作进行定期检查，通过实地查看、查阅工作记录等方式进行考核评估。2.村民监督：设立村民监督举报电话和邮箱，鼓励村民对村干部卫生包干工作进行监督。村民反馈的问题经核实后纳入考核范围。3.综合评价：结合定期检查结果、村民监督反馈情况以及日常工作表现，对每位村干部进行综合评价，确定考核得分。（三）奖励措施1.对于在卫生划片包干工作中表现优秀的村干部，给予年度表彰奖励，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励，如奖金[X]元。2.在村集体评优评先时，优先考虑卫生划片包干工作成绩突出的村干部，作为晋升、推荐更高层级荣誉的重要依据。（四）惩罚措施1.对考核得分未达到[X]分的村干部，进行诫勉谈话，要求其分析原因，制定整改措施，并在规定时间内提交整改报告。2.连续两个月考核不达标且整改不力的村干部，给予警告处分，并扣除当月绩效奖金的[X]%。3.若因工作严重失职导致本村环境卫生问题严重影响村民生活或造成不良社会影响的村干部，给予严肃批评教育，责令其公开检讨，并视情节轻重给予相应的纪律处分，直至免职。六、培训与交流（一）培训计划1.定期组织村干部参加环境卫生管理相关培训，培训内容包括环境卫生标准、垃圾处理方法、卫生设施维护等方面的知识和技能。2.每年至少安排[X]次集中培训，每次培训时长不少于[X]小时。培训可邀请专业的环境卫生专家、相关部门业务骨干进行授课，也可组织村干部到环境卫生管理先进地区进行实地参观学习。（二）经验交流1.建立村干部卫生划片包干工作经验交流平台，定期召开工作交流会，分享各自在工作中的经验做法、遇到的问题及解决措施。2.鼓励村干部之间相互学习借鉴，对于在环境卫生管理方面有创新举措和显著成效的村干部，组织其他村干部进行现场观摩学习，推广先进经验，共同提升本村卫生管理水平。七、经费保障（一）经费预算1.每年年初根据本村卫生划片包干工作实际需求，编制详细的经费预算。经费预算包括垃圾清理费用、卫生设施维护费用、宣传教育费用、人员培训费用以及考核奖励费用等。2.垃圾清理费用：预计每年[X]元，用于支付本村垃圾清运车辆租赁、垃圾处理场费用以及临时雇佣垃圾清理人员等开支。3.卫生设施维护费用：约[X]元，主要用于公共卫生设施（如垃圾桶、垃圾池、污水处理设施等）的维修、更换和保养。4.宣传教育费用：[X]元，用于制作环保宣传资料、举办宣传活动、奖励环保积极分子等方面的支出。5.人员培训费用：[X]元，涵盖邀请专家授课费用、实地参观学习差旅费等。6.考核奖励费用：[X]元，用于对表现优秀的村干部进行表彰奖励以及对考核不达标村干部的惩罚性扣除。（二）经费来源1.村集体资金：从村集体收入中划出一定比例作为环境卫生管理专项经费，确保工作开展有稳定的资金支持。2.上级财政补助：积极争取上级政府部门对本村环境卫生管理工作的财政补助，用于补充专项经费不足部分。3.社会捐赠：鼓励本村企业、爱心人士等对本村环境卫生管理工作进行捐赠，拓宽经费来源渠道。（三）经费管理1.设立专门的环境卫生管理经费账户，对经费收支进行单独核算，确保专款专用。2.严格经费审批流程，各项费用支出需经村两委审核批准后，方可报销入账。报销凭证应真实、合法、有效，注明用途、金额等详细信息。3.定期对经费使用情况进行公示，接受村民监督，确保经费使用公开透明。八、附则（一）制度解释权本制度由本村村民委员会负责解释。在制度执行过程中，如有未尽事宜或需对制度进行修订完善，由村民委员会根据实际情况进行研究决定