道观消防制度

PAGE道观消防制度一、总则（一）目的为了加强道观的消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障道观人员生命财产安全，维护道观的正常秩序，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规以及行业标准，特制定本消防制度。（二）适用范围本制度适用于道观内所有场所，包括殿堂、斋堂、寮房、办公区域、附属设施等，以及在道观内进行活动的所有人员，包括道士、信众、访客等。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。把预防火灾放在首位，积极采取各项防火措施，同时做好灭火准备工作，一旦发生火灾，能够及时有效地进行扑救。2.谁主管，谁负责。明确各部门、各岗位在消防安全工作中的职责，做到责任到人，确保消防安全工作落到实处。3.依法管理，科学管理。严格按照国家法律法规和行业标准开展消防安全管理工作，运用科学的管理方法和技术手段，提高消防安全管理水平。二、组织与职责（一）消防安全管理委员会成立道观消防安全管理委员会，由道观负责人担任主任，各部门负责人为成员。消防安全管理委员会负责全面领导道观的消防安全工作，研究制定消防安全工作方针、政策和措施，决策重大消防安全事项。（二）消防安全责任人道观负责人为消防安全责任人，对道观的消防安全工作全面负责。其职责包括：1.贯彻执行消防法律法规，保障道观消防安全符合规定，掌握本道观的消防安全情况。2.将消防工作与道观的日常管理、业务活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。3.为本道观的消防安全提供必要的经费和组织保障。4.确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。5.组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。6.根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。7.组织制定符合本道观实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。（三）消防安全管理人消防安全管理人由道观指定专人担任，负责具体组织实施道观的消防安全管理工作。其职责包括：1.拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本道观消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。6.组织管理专职消防队和义务消防队。7.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8.定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。9.完成消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。（四）各部门消防安全职责1.殿堂管理部门负责殿堂内的消防安全管理，确保殿堂内消防设施完好有效，疏散通道畅通。对进入殿堂的人员进行消防安全宣传教育，禁止在殿堂内吸烟、使用明火等违规行为。定期对殿堂进行防火检查，及时发现和消除火灾隐患。2.斋堂管理部门加强斋堂用火、用电、用气管理，确保炉灶、电气设备等安全使用。负责斋堂内消防设施的维护保养，保持疏散通道和安全出口畅通。教育引导就餐人员遵守消防安全规定，不得随意丢弃火种。3.寮房管理部门督促道士遵守寮房消防安全规定，不得私拉乱接电线、违规使用电器等。定期检查寮房内消防设施，确保其正常运行，对存在的问题及时整改。组织寮房内人员开展消防安全知识学习和应急疏散演练。4.办公区域管理部门负责办公区域的消防安全管理，规范办公设备的使用，确保用电安全。保持办公区域疏散通道和安全出口畅通，不得堆放杂物。定期对办公区域进行消防安全检查，及时消除火灾隐患。5.其他部门根据本部门工作特点，做好本部门范围内的消防安全工作，落实消防安全责任。配合消防安全管理部门开展消防安全检查、宣传教育和演练等工作。（五）岗位消防安全职责1.道观内所有工作人员应当遵守本单位的消防安全制度和操作规程，履行消防安全职责。2.道士应当熟悉本道观的消防设施、器材位置和使用方法，积极参与消防安全宣传教育和演练活动。3.信众、访客等在道观内活动期间，应当遵守道观的消防安全规定，听从工作人员的引导。三、消防安全管理制度（一）防火巡查制度1.建立防火巡查制度，确定巡查人员、内容、部位和频次。2.防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。3.防火巡查内容包括：用火、用电、用气有无违章情况；安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；消防安全重点部位的人员在岗情况；其他消防安全情况。4.每日防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。（二）防火检查制度1.定期组织防火检查，由消防安全责任人或消防安全管理人带队，各部门负责人参加。2.防火检查内容包括：火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；消防车通道、消防水源情况；消防设施、器材配置及有效情况；用火、用电、用气有无违章情况；重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；消防安全重点部位的管理情况；易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；防火巡查情况；消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；其他需要检查的内容。3.防火检查应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。对检查中发现的火灾隐患，应当及时整改。对不能当场整改的火灾隐患，应当根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改方案。在火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。（三）火灾隐患整改制度1.对检查发现的火灾隐患，应当立即整改。对不能立即整改的，应当制定整改方案，明确整改措施、期限和责任人。2.在火灾隐患整改期间，应当采取相应的防范措施，确保消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。3.火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。4.对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正，并将整改情况及时报告公安消防机构。（四）消防设施、器材维护管理制度1.按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好有效。2.对消防设施、器材应当建立档案，记录其配置、使用、维修、更换等情况。3.消防设施、器材的维护管理由专人负责，定期进行巡查、维护保养，发现问题及时修复或更换。4.对损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的行为，应当及时制止，并报告消防安全责任人或消防安全管理人。（五）用火、用电、用气安全管理制度1.严格用火管理，禁止在道观内违规使用明火。确需进行明火作业的，应当办理审批手续，经消防安全责任人批准，并采取相应的防火措施，确保安全。2.加强用电管理，规范电气设备的安装、使用和维护，定期进行电气安全检查，及时消除电气火灾隐患。禁止私拉乱接电线，禁止使用大功率电器设备。3.加强用气管理，确保燃气管道、阀门等设施完好有效，使用燃气时应当有人在场监护。禁止在道观内违规储存、使用易燃易爆气体。（六）易燃易爆危险物品管理制度1.严格控制易燃易爆危险物品的储存和使用，确需储存和使用的，应当按照有关规定办理审批手续，并采取相应的防火、防爆、防雷、防静电等安全措施。2.易燃易爆危险物品应当储存在专用仓库内，并设专人管理。仓库应当符合消防安全要求，保持通风良好，严禁烟火。3.对易燃易爆危险物品的储存、使用情况应当进行登记，定期检查，确保安全。（七）消防安全宣传教育和培训制度1.制定消防安全宣传教育和培训计划，定期组织开展消防安全宣传教育和培训活动。2.宣传教育和培训内容包括：消防法律法规、消防安全制度和操作规程；本道观的火灾危险性和防火措施；消防设施、器材的性能、使用方法和操作规程；报火警、扑救初起火灾以及自救逃生技能；组织、引导在场人员疏散的知识和技能。3.对新入职人员、道士、信众等应当进行消防安全培训，经考试合格后方可上岗或参与活动。4.定期组织消防安全演练，提高道观人员的火灾应急处置能力。（八）灭火和应急疏散预案演练制度1.制定符合本道观实际的灭火和应急疏散预案，明确组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作以及事后处置等内容。2.定期组织演练，演练内容应当包括报警、疏散、扑救、救护等环节，演练频次每年不少于一次。3.演练结束后，应当及时总结经验教训，针对演练中发现的问题，及时修订完善灭火和应急疏散预案。四、消防设施与器材管理（一）消防设施配置道观应按照国家有关规定，在殿堂、斋堂、寮房、办公区域等场所配置相应的消防设施，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等。（二）器材配备标准1.灭火器的配置应符合《灭火器配置设计规范》的要求，根据场所的火灾危险性、面积、人员数量等因素合理配置不同类型和规格的灭火器。2.消防应急照明和疏散指示标志应保持完好有效，其设置位置、数量、照度等应符合相关标准规定。（三）设施维护保养1.建立消防设施维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。2.定期对消防设施进行巡查、检测、维修和保养，确保其正常运行。对消防设施的维护保养情况应当进行记录，并存档备查。3.消防设施出现故障时，应当及时组织维修，确保在规定时间内恢复正常运行。（四）器材检查更换1.定期对灭火器等消防器材进行检查，检查内容包括外观、压力、零部件等。2.对检查发现的问题及时进行处理，对损坏、过期的消防器材应当及时更换。3.消防器材的更换应当按照相关标准和规定进行，确保更换后的器材符合要求。五、火灾扑救与应急处置（一）火灾报警1.道观内任何人员发现火灾后，应当立即拨打“119”火警电话报警，并向本单位消防安全责任人或消防安全管理人报告。2.报警时应讲清火灾发生的详细地址、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名及电话号码等情况。（二）初期火灾扑救1.火灾发生后，现场人员应当立即利用附近的消防设施、器材进行初期火灾扑救，控制火势蔓延。2.扑救初期火灾应遵循“先控制、后消灭”的原则，采取正确的灭火方法，如使用灭火器、消火栓等。3.在扑救火灾过程中，应当注意自身安全，避免盲目冒险扑救。（三）应急疏散1.消防安全管理人或现场负责人应当立即组织疏散道观内人员，按照预定的应急疏散预案，引导人员通过安全出口、疏散通道有序疏散至安全区域。2.在疏散过程中，应当保持冷静，通过广播、呼喊等方式告知人员疏散方向和注意事项。3.疏散通道应当保持畅通无阻，不得堆放杂