村组消防制度

PAGE村组消防制度一、总则（一）目的为加强村组消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保护村民生命财产安全，维护村组公共安全和社会稳定，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，结合本村组实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村组内所有单位、居民住宅、公共活动场所及相关区域的消防安全管理。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。把预防火灾放在首位，积极采取各项防火措施，同时做好灭火准备工作，一旦发生火灾，能够迅速有效地进行扑救。2.谁主管，谁负责。明确各单位、场所及个人在消防安全管理中的责任，做到责任到人，确保消防安全工作落到实处。3.依法管理，科学管理。严格按照法律法规和行业标准进行消防安全管理，运用科学的管理方法和手段，提高消防安全管理水平。二、组织与职责（一）消防安全领导小组成立以村组负责人为组长，各相关部门负责人为成员的消防安全领导小组，负责领导和协调本村组的消防安全工作。消防安全领导小组职责如下：1.贯彻执行国家有关消防安全工作的法律法规和方针政策，组织制定本村组消防安全管理制度和年度工作计划。2.定期召开消防安全工作会议，研究解决消防安全工作中的重大问题，部署消防安全工作任务。3.组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，督促整改火灾隐患，确保消防安全。4.组织制定和实施本村组的灭火和应急疏散预案，定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。5.协调有关部门和单位，共同做好消防安全工作，保障本村组消防安全投入的有效实施。（二）消防安全责任人1.村组负责人为本村组消防安全责任人，对本村组的消防安全工作全面负责。消防安全责任人职责如下：贯彻执行消防安全法律法规，保障本村组消防安全符合规定，掌握本村组的消防安全情况。将消防安全工作与本村组的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防安全工作计划。为本村组的消防安全工作提供必要的经费和组织保障。确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。根据需要建立专职或义务消防队、志愿消防队，组织制定灭火和应急疏散预案，并实施演练。2.各单位、场所及居民住宅的负责人为本单位、场所及住宅的消防安全责任人，负责本单位、场所及住宅的消防安全管理工作，履行以下职责：落实消防安全责任制，制定本单位、场所及住宅的消防安全制度、操作规程和灭火、应急疏散预案。按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。组织防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。组织进行有针对性的消防演练，提高本单位、场所及住宅人员的自防自救能力。组织开展消防安全宣传教育，提高本单位、场所及住宅人员的消防安全意识和自防自救能力。（三）消防安全管理人村组消防安全领导小组下设消防安全管理人，由专人担任，负责组织实施本村组的消防安全管理工作。消防安全管理人职责如下：1.拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本村组消防设施、器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。6.组织管理专职消防队（如有）或者志愿消防队（如有），开展日常业务训练。7.组织开展消防安全宣传教育工作。8.组织编制灭火和应急疏散预案，并实施演练。9.定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。10.完成消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。（四）各部门职责1.治安部门负责维护村组内的消防安全秩序，协助开展消防安全检查和火灾事故调查处理工作。加强对村组内公共区域的巡逻，及时发现和制止各类消防安全违法行为，保障消防通道畅通。2.民政部门负责对村组内的孤寡老人、残疾人等弱势群体的消防安全宣传教育和帮扶工作，协助落实消防安全措施。配合做好村组内公共活动场所的消防安全管理工作，督促相关单位和个人履行消防安全职责。3.教育部门负责组织开展村组内学校、幼儿园等教育机构的消防安全教育工作，将消防安全知识纳入教学内容，提高师生的消防安全意识和自防自救能力。督促学校、幼儿园等教育机构落实消防安全管理制度，加强消防设施建设和维护管理，确保校园消防安全。4.卫生部门负责指导和督促村组内医疗卫生机构做好消防安全工作，落实消防安全管理制度，加强消防设施建设和维护管理。在火灾事故发生时，组织开展现场医疗救援工作，保障受伤人员的生命安全。5.其他部门各部门按照各自职责，做好本部门及所属单位的消防安全管理工作，配合消防安全领导小组做好全村组的消防安全工作。三、消防安全管理制度（一）消防设施器材管理制度1.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。2.消防设施、器材由专人负责管理，建立档案，记录其配置、使用、维护、更换等情况。3.定期对消防设施、器材进行巡查，发现问题及时处理。对损坏、过期的消防设施、器材要及时维修、更换。4.任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。（二）用火用电用气安全管理制度1.加强用火管理，严禁在村组内违规使用明火。如需进行动火作业，必须办理动火审批手续，经批准后方可动火，并采取相应的防火措施。2.规范用电行为，严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电。定期对电气设备进行检查，发现问题及时整改。3.加强用气管理，使用燃气的单位和个人要严格遵守安全操作规程，确保燃气使用安全。定期对燃气设施进行检查，发现泄漏等问题要及时处理。（三）消防安全检查制度1.建立定期消防安全检查制度，消防安全领导小组每月至少组织一次全村组的消防安全检查，消防安全管理人每周至少组织一次消防安全检查，各单位、场所及居民住宅的消防安全责任人每天进行消防安全巡查。2.消防安全检查内容包括消防设施器材是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否安全、消防控制室是否正常运行等。3.对检查中发现的火灾隐患，要及时下达整改通知书，责令相关单位和个人限期整改。整改完毕后要进行复查，确保火灾隐患得到彻底消除。（四）火灾隐患整改制度1.对检查中发现的火灾隐患，要进行详细记录，分析原因，制定整改措施，明确整改责任人，限期整改。2.火灾隐患整改工作要做到定人、定时、定措施，确保整改工作顺利进行。整改完毕后，要组织验收，验收合格后方可销案。3.对重大火灾隐患，要及时报告消防安全领导小组，由消防安全领导小组组织研究制定整改方案，协调相关部门和单位共同进行整改。整改期间，要采取临时防范措施，确保消防安全。（五）灭火和应急疏散预案制度1.制定本村组的灭火和应急疏散预案，明确火灾发生时的应急处置程序、各部门及人员的职责分工、疏散路线和安全集合地点等。2.灭火和应急疏散预案要定期组织演练，演练内容包括火灾报警、疏散逃生、灭火扑救等环节。演练结束后，要对演练效果进行评估，针对存在的问题及时进行改进。3.各单位、场所及居民住宅要根据本单位、场所及住宅的实际情况，制定相应的灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。（六）消防安全宣传教育制度1.组织开展消防安全宣传教育活动，提高村民的消防安全意识和自防自救能力。宣传教育内容包括消防法律法规、消防安全知识、火灾案例等。2.利用广播、电视、报纸、宣传栏、微信公众号等多种形式，广泛宣传消防安全知识，营造良好的消防安全氛围。3.定期组织消防安全培训，对村组干部、消防队员、企业员工、居民等进行消防安全培训，培训内容包括消防设施器材的使用、火灾报警、疏散逃生、灭火扑救等技能。（七）消防控制室管理制度1.消防控制室实行24小时专人值班制度，值班人员应持有消防设施操作员职业资格证书，熟悉消防控制室设备操作规程，能够熟练操作消防控制设备。2.值班人员要认真履行职责，做好消防控制室的日常值班记录，及时处理火灾报警信号，按照规定程序报告火警信息。3.定期对消防控制室设备进行维护保养，确保设备正常运行。消防控制室设备发生故障时，要及时维修，维修期间要采取临时应急措施，确保消防安全。四、消防设施与器材管理（一）消防设施配置1.根据村组的实际情况和消防安全需求，按照国家标准、行业标准配置消防设施，包括消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等。2.在村组内的公共活动场所、居民住宅、企业厂房等重点部位设置明显的消防安全标志，标明疏散通道、安全出口、消防设施位置等信息。（二）消防器材配备1.各单位、场所及居民住宅要根据自身实际情况，配备相应的消防器材，如灭火器、灭火器具等。灭火器的类型、规格、数量要符合规定要求，并定期进行检查和维护。2.鼓励村民家庭配备必要的灭火器材，如灭火器、灭火毯等，提高自防自救能力。（三）消防设施器材维护管理1.建立消防设施器材维护管理制度，明确维护管理责任人和维护管理要求。定期对消防设施器材进行检查、维护、保养，确保其完好有效。2.消防设施器材的维护管理要按照相关标准和规范进行，如消火栓系统要定期进行水压测试，自动喷水灭火系统要定期进行喷头检查和试水试验，火灾自动报警系统要定期进行功能测试等。3.对损坏、过期的消防设施器材要及时进行维修、更换，确保消防设施器材始终处于良好状态。五、用火用电用气管理（一）用火管理1.严格控制村组内的用火行为，严禁在禁火区域内吸烟、使用明火。如需进行动火作业，必须办理动火审批手续，经批准后方可动火。2.动火作业前要清除动火现场及周围的易燃、可燃物，配备必要的灭火器材，并有专人监护。动火作业结束后，要对动火现场进行检查，确保无火灾隐患。3.加强对村民用火行为的宣传教育，提高村民的消防安全意识，引导村民安全用火。（二）用电管理1.规范村组内的用电行为，严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。电气设备要由专业人员安装、维修，确保用电安全。2.定期对电气设备进行检查，发现电线老化、破损、短路等问题要及时更换、维修。对超负荷用电的情况要及时进行整改，防止因电气故障引发火灾。3.加强对村民用电知识的宣传教育，提高村民的安全用电意识，避免因不当用电行为引发火灾。（三）用气管理1.使用燃气的单位和个人要严格遵守安全操作规程，确保燃气使用安全。燃气管道、阀门等设施要定期进行检查，发现泄漏等问题要及时处理。2.燃气灶具要使用合格产品，并按照说明书正确使用。使用燃气时要有人在场，防止发生燃气泄漏引发火灾或爆炸事故。3.加强对村民用气安全知识的宣传教育，提高村民的安全用气意识，确保燃气使用安全。六、消防安全检查与隐患整改（一）消防安全检查1.消防安全检查分为定期检查和不定期检查。定期检查由消防安全领导小组组织，每月至少进行一次全村组的消防安全检查；不定期检查由消防安全管理人组织，根据实际情况随时进行。2.消防安全检查内容包括消防设施器材的配备、完好情况，疏散通道和安全出口的畅通情况，用火用电用气的安全情况，消防控制室的运行情况等。3.检查人员要认真填写检查记录，对发现的问题要详细记录，并及时下达整改通知书，责令相关单位和个人限期整改。（二）火灾隐患整改1.对检查中发现的火灾隐患，相关单位和个人要按照整改通知书的要求，制定整改措施，明确整改责任人，限期整改。2.整改责任人要认真履行职责，确保整改工作按时完成。整改完毕后，要向消防安全管理人提交整改报告，申请复查。3.消防安全管理人要对整改情况进行复查，对整改不到位的要责令继续整改，直至隐患消除。对重大火灾隐患，要及时报告消防安全领导小组，由消防安全领导小组组织协调相关部门和单位共同进行整改。七、灭火和应急疏散预案与演练（一）灭火和应急疏散预案制定1.结合本村组的实际情况，制定灭火和应急疏散预案。预案内容包括火灾报警程序、应急疏散组织、灭火措施、安全防护救护等方面。2.灭火和应急疏散预案要明确各部门及人员的职责分工，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行应急处置。3.定期对灭火和应急疏散预案进行修订和完善，确保预案的科学性、实用性和可操作性。（二）演练组织实施1.定期组织灭火和应急疏散演练，演练频率不少于每年一次。演练要模拟真实火灾场景，检验和提高各部门及人员的应急处置能力。2.演练前要制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。演练过程中要做好记录，对演练效果进行评估。3.演练结束后，要对演练中存在的问题进行总结分析，针对问题及时进行整改，完善灭火和应急疏散预案。八、消防安全宣传教育（一）宣传教育内容1.消防法律法规，如《中华人民共和国消防法》等。2.消防安全知识，包括火灾预防、火灾报警、疏散