上海专职消防制度

PAGE上海专职消防制度一、总则（一）目的为了加强上海专职消防队伍建设，提高火灾预防和扑救能力，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律法规，结合本市实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内专职消防队的组建、管理、训练、执勤以及保障等活动。（三）基本原则1.依法建队原则：严格按照国家和本市有关法律法规要求，规范专职消防队的建设与管理。2.统一领导原则：专职消防队接受当地政府消防部门的统一领导和指挥，确保应急救援工作的高效协同。3.科学训练原则：遵循消防业务规律，开展科学系统的训练，提高专职消防队员的业务素质和实战能力。4.保障有力原则：确保专职消防队在人员、装备、经费等方面得到充分保障，以适应灭火救援任务需要。二、队伍组建（一）组建主体1.区、县人民政府应当根据经济社会发展和消防工作需要，按照规定建立专职消防队。2.乡、镇人民政府根据当地实际情况，可以建立专职消防队或者志愿消防队。3.机关、团体、企业、事业单位以及其他组织，根据需要建立专职消防队或者志愿消防队，承担本单位的火灾预防和扑救工作。（二）人员配备1.专职消防队的队员数量应当根据辖区面积、人口数量、火灾风险等因素合理确定。2.队员应当具备相应的身体素质、业务技能和职业道德，通过公开招聘、严格考核等程序选拔。3.队员实行劳动合同制管理，依法签订劳动合同，明确双方权利义务。（三）队站建设1.专职消防队队站的选址应当符合城乡规划和消防安全要求，交通便利，便于车辆通行和人员疏散。2.队站建设应当按照国家和本市有关标准，合理规划功能布局，配备必要的业务用房、训练设施、消防装备等。3.队站应当设置明显的标志，配备必要的通讯、报警设备，确保与消防指挥中心和其他相关部门的联络畅通。三、管理与指挥（一）日常管理1.专职消防队应当建立健全各项管理制度，加强队伍日常管理，确保队伍纪律严明、秩序正规。2.实行队长负责制，队长全面负责队伍的管理和指挥工作。3.建立队员岗位责任制，明确各岗位人员职责，确保各项工作任务落到实处。（二）训练管理1.制定科学合理的训练计划，定期组织队员开展业务训练，提高队员的业务素质和实战能力。2.训练内容应当包括体能训练、技能训练、战术训练、心理训练等，注重针对性和实用性。3.建立训练考核制度，定期对队员的训练成绩进行考核，考核结果与队员的奖惩挂钩。（三）执勤管理1.实行24小时执勤制度，确保随时能够出动执行灭火救援任务。2.制定执勤方案，明确各类火灾事故和应急救援任务的处置程序和措施。3.加强执勤装备的维护保养，确保装备完好率，随时处于战备状态。（四）指挥体系1.专职消防队接受当地政府消防部门的统一指挥，在灭火救援现场，服从消防指挥员的指挥调度。2.建立健全指挥通信系统，确保灭火救援现场指挥信息畅通。3.加强与其他应急救援力量的协同配合，形成应急救援合力。四、训练与考核（一）训练内容1.体能训练：包括耐力、力量、速度、灵敏性等方面的训练，提高队员的身体素质。2.技能训练：如灭火技能、抢险救援技能、消防器材操作技能等，使队员熟练掌握各类消防业务技能。3.战术训练：针对不同类型火灾事故和应急救援任务，开展灭火战术、抢险救援战术等训练，提高队员的战术运用能力。4.心理训练：通过模拟实战场景等方式，培养队员的心理素质和应急反应能力，增强其在复杂危险环境下的作战信心。（二）训练计划1.根据队员的实际情况和灭火救援任务需求，制定年度训练计划、季度训练计划和月度训练计划。2.训练计划应当明确训练内容、训练时间、训练场地、训练器材以及考核标准等。3.定期对训练计划的执行情况进行检查和评估，根据实际情况及时调整训练计划。（三）考核标准1.体能考核：按照国家和本市有关体能考核标准，对队员的耐力、力量、速度等项目进行考核。2.技能考核：对队员的灭火技能、抢险救援技能、消防器材操作技能等进行实际操作考核，考核其操作的熟练程度和准确性。3.战术考核：通过模拟实战演练等方式，考核队员在灭火救援行动中的战术运用能力、协同配合能力等。4.综合考核：结合体能、技能、战术考核成绩，对队员的整体业务素质进行综合评价。（四）奖惩措施1.对在训练考核中成绩优秀的队员，给予表彰和奖励，包括荣誉证书、奖金等。2.对未达到考核标准的队员，进行补考和强化训练；连续两次未通过考核的，予以辞退。3.将队员的训练考核成绩与个人晋升、薪酬待遇等挂钩，激励队员积极参加训练，提高业务水平。五、执勤与保障（一）执勤任务1.承担本辖区内的火灾扑救工作，迅速、有效地扑灭各类火灾事故。2.参与处置各类自然灾害、突发事件中的抢险救援工作，抢救被困人员，保护重要设施和人民生命财产安全。3.开展消防宣传教育工作，提高辖区群众的消防安全意识和自防自救能力。（二）执勤要求1.严格遵守执勤制度，按时交接班，不得擅自离岗、脱岗。2.接到报警后，应当迅速出动，按照规定的时间和要求赶赴现场。3.在灭火救援现场，应当服从指挥，科学合理地运用战术和技术手段，确保灭火救援任务的顺利完成。（三）装备保障1.按照国家和本市有关标准，配备先进适用的消防装备，包括消防车、灭火器材、抢险救援器材、防护装备等。2.建立装备管理制度，定期对装备进行维护保养、检查测试，确保装备完好率和性能可靠性。3.根据灭火救援任务需求和装备更新换代情况，及时补充和更新消防装备。（四）经费保障1.专职消防队的经费由当地政府财政予以保障，纳入年度财政预算。2.经费主要用于人员工资、福利待遇、装备购置、维护保养、训练培训、业务开支等方面。3.建立经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用合理、规范、透明。（五）生活保障1.为队员提供必要的生活设施和条件，包括宿舍、食堂、浴室等。2.保障队员的饮食安全和营养需求，合理安排作息时间，确保队员身体健康。3.关心队员的工作和生活，帮助解决队员遇到的实际困难，增强队员的归属感和凝聚力。六、应急救援（一）应急响应1.接到火灾报警或者其他应急救援任务指令后，专职消防队应当立即启动应急响应机制，迅速调集力量赶赴现场。2.在赶赴现场途中，应当及时了解现场情况，制定初步的处置方案，并向消防指挥中心报告。（二）现场处置1.到达现场后，应当迅速展开侦察，查明火灾情况、人员被困情况、火势蔓延方向等，及时向消防指挥中心报告。2.根据现场情况，合理部署力量，采取有效的灭火、抢险救援措施，抢救被困人员，控制火势蔓延，保护重要设施和人民生命财产安全。3.在灭火救援过程中，应当注意安全防护，遵守操作规程，避免发生人员伤亡和财产损失。（三）协同配合1.与公安消防队、其他专职消防队、志愿消防队以及其他应急救援力量密切配合，形成应急救援合力。2.在灭火救援现场，服从消防指挥员的统一指挥，按照分工协作开展工作，确保应急救援行动的高效有序进行。3.及时与相关部门和单位沟通协调，获取必要的支持和保障，共同做好应急救援工作。（四）应急结束1.火灾扑灭或者应急救援任务完成后，经现场检查确认无火灾隐患和其他