森林防火消防制度

PAGE森林防火消防制度一、总则（一）目的为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，维护生态平衡，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等法律法规，结合本公司/组织实际情况，特制定本森林防火消防制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的森林防火区域，包括但不限于林地、林区道路、相关设施及周边区域。（三）基本原则1.预防为主，积极消灭。强化森林防火宣传教育，提高全员防火意识，建立健全预防机制，做到早发现、早报告、早处置，一旦发生火灾，应迅速采取有效措施进行扑救，确保火灾损失降到最低限度。2.属地管理，分级负责。按照森林防火行政领导负责制的要求，实行属地管理，明确各级职责，分级落实森林防火责任。3.科学扑救，安全第一。遵循科学规律，运用先进的扑火技术和装备，确保扑火人员安全，避免发生人员伤亡事故。二、组织指挥体系（一）森林防火指挥机构成立森林防火指挥部，由公司/组织主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作。（二）职责分工1.总指挥职责全面负责本公司/组织森林防火工作，发布森林防火命令，指挥和协调重大森林火灾扑救工作。定期组织召开森林防火工作会议，研究解决森林防火工作中的重大问题。2.副总指挥职责协助总指挥开展工作，具体负责组织实施森林防火各项措施。负责组织制定森林防火应急预案，指导开展应急演练。及时掌握森林火灾动态，向总指挥报告，并组织协调相关部门进行扑救。3.成员职责各部门负责人负责本部门森林防火工作，组织开展宣传教育、隐患排查等工作。配合指挥部做好森林火灾扑救的各项保障工作，如物资供应、人员调配等。三、预防措施（一）宣传教育1.制定森林防火宣传计划，通过多种形式广泛宣传森林防火法律法规、安全知识和典型案例。2.在林区主要路口、村庄、学校等显著位置设置森林防火宣传牌、标语等，营造浓厚的防火氛围。3.定期组织开展森林防火宣传活动，如举办培训班、发放宣传资料、播放宣传片等，提高全员防火意识。（二）火源管理1.严格执行野外用火审批制度，未经批准，任何单位和个人不得在林区野外用火。2.加强对林区生产经营活动的火源管理，如造林整地、烧荒、烧炭等用火，必须经林业部门批准，并采取相应的防火措施。3.加强对进入林区人员的管理，严禁携带火种进入林区，对违规用火行为依法予以处罚。（三）隐患排查1.定期组织开展森林防火隐患排查工作，重点排查林区内的林缘、坟头、寺庙、施工工地等易发生火灾的区域。2.对排查出的隐患要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，及时进行整改。3.加强对林区设施设备的维护管理，确保防火设施设备完好有效。四、火灾扑救（一）火灾报告1.任何单位和个人发现森林火灾后，应立即向当地森林防火指挥机构报告。报告内容包括火灾发生的时间、地点、火势、燃烧面积等情况。2.森林防火指挥机构接到报告后，应立即核实情况，并按照规定及时上报上级森林防火指挥机构。（二）应急响应1.根据火灾的性质、危害程度和发展态势，启动相应级别的应急响应。2.应急响应启动后，森林防火指挥部应迅速组织扑救力量赶赴火灾现场，按照应急预案开展扑救工作。3.在扑救过程中，要及时掌握火灾动态，科学制定扑救方案，合理调配扑救力量，确保扑救工作安全、高效进行。（三）扑救措施1.扑救森林火灾应坚持“打早、打小、打了”的原则，做到快速出击，科学扑救。2.根据火灾现场情况，合理运用扑火战术，如直接灭火法、间接灭火法等。3.在扑救过程中，要注意保护森林资源和生态环境，避免造成不必要的损失。4.加强对扑火人员安全的管理，配备必要的安全防护装备，确保扑火人员人身安全。（四）应急保障1.物资保障。建立健全森林防火物资储备制度，储备足够的扑火工具、防护装备、通讯设备等物资，并定期进行检查和维护，确保物资完好有效。2.队伍保障。组建专业的森林防火队伍，定期进行培训和演练，提高队伍的业务素质和应急处置能力。同时，可以依托当地民兵、志愿者等力量，建立兼职森林防火队伍，作为应急补充力量。3.通讯保障。建立健全森林防火通讯联络体系，确保信息畅通。配备必要的通讯设备，如对讲机、卫星电话等，并保持通讯设备良好状态。4.运输保障。确保扑火人员、物资能够及时、快速运输到火灾现场。加强对林区道路的维护管理，确保道路畅通。五、后期处置（一）火灾评估1.火灾扑灭后，由森林防火指挥部组织相关部门对火灾损失进行评估，包括森林资源损失、人员伤亡情况、财产损失等。2.火灾评估结果应及时上报上级森林防火指挥机构，并作为后续工作的参考依据。（二）恢复重建1.根据火灾评估结果，制定森林植被恢复计划，组织开展造林绿化等工作，尽快恢复森林植被。2.对因火灾造成的林区设施设备损坏，要及时进行修复和重建，确保林区生产生活秩序正常。（三）调查处理1.对森林火灾事故进行调查，查明火灾原因、火灾损失、责任单位和责任人等情况。2.根据调查结果，依法依规对责任单位和责任人进行处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、监督检查（一）监督检查机构成立森林防火监督检查组，负责对本公司/组织森林防火工作进行监督检查。（二）监督检查内容1.森林防火责任制落实情况。2.森林防火宣传教育、火源管理、隐患排查等预防措施落实情况。3.森林防火应急预案制定及演练情况。4.森林防火物资储备、队伍建设等应急保障情况。5.森林火灾报告及扑救情况。（三）监督检查方式1.定期检查。按照规定的时间和内容，对森林防火工作进行全面检查。2.不定期抽查。根据工作需要，对重点区域、重点时段的森林防火工作进行抽查。3.专项检查。针对森林防火工作中的突出问题，开展专项检查。（四）结果运用对监督检查中发现问题的单位和个人，要责令限期整改。对整改不力的，要进行通报批评，并依法依规追究相关责任。七、奖惩制度（一）奖励对在森林防火工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括通报表扬、物质奖励等。（二）惩罚对违反森林防火法律法规和本制度规定的单位和个