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PAGE街镇考核制度一、总则(一)目的为加强街镇管理,提高街镇工作效能,推动街镇各项事业全面、协调、可持续发展,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本地区实际情况,制定本考核制度。(二)适用范围本考核制度适用于本地区内所有街镇及其所属部门、工作人员。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程要以事实为依据,全面、准确、真实地反映街镇及其工作人员的工作业绩、工作态度和工作能力,确保考核结果公平、公正。2.科学合理原则:考核指标体系应科学合理,符合街镇工作特点和发展要求,具有可操作性和针对性,能够准确衡量街镇及其工作人员的工作成效。3.激励约束原则:通过考核,建立有效的激励机制,激发街镇及其工作人员的工作积极性和创造性;同时,强化约束机制,促使街镇及其工作人员认真履行职责,提高工作质量和效率。4.动态调整原则:根据国家政策法规、经济社会发展形势以及街镇工作实际情况,适时对考核制度进行调整和完善,确保考核制度的科学性和适应性。二、考核主体与对象(一)考核主体成立街镇考核工作领导小组,负责统筹领导、组织实施街镇考核工作。领导小组由区政府相关领导、区直有关部门负责人以及街镇代表组成。考核工作领导小组下设办公室,负责考核工作的具体组织协调和日常工作。(二)考核对象街镇考核对象包括街镇领导班子、街镇所属各部门以及街镇全体工作人员。三、考核内容与指标体系(一)街镇领导班子考核内容与指标1.经济发展地区生产总值增长:考核街镇地区生产总值较上一年度的增长幅度,反映街镇经济发展的总体规模和速度。固定资产投资完成情况:统计街镇年度固定资产投资总额,评估街镇在基础设施建设、产业项目投资等方面的工作成效。招商引资成果:考核街镇引进的项目数量、投资额、到位资金等情况,衡量街镇招商引资工作的质量和效益。2.社会治理社会治安综合治理:以群众安全感满意度为主要指标,考核街镇社会治安防控体系建设、矛盾纠纷排查化解、扫黑除恶专项斗争等工作情况。安全生产管理:统计街镇各类生产安全事故发生起数、死亡人数等指标,评估街镇安全生产监管责任落实情况。环境保护工作:考核街镇空气质量优良天数比例、水环境质量达标率、污染防治攻坚战任务完成情况等,反映街镇生态环境保护工作成效。3.公共服务教育事业发展:关注街镇学校建设、教育教学质量提升、师资队伍建设等方面的工作情况,以学生综合素质提高、家长满意度等为考核依据。医疗卫生服务:考核街镇医疗卫生机构建设、医疗保障水平、基本公共卫生服务项目完成情况等,评估街镇医疗卫生服务能力和质量。社会保障工作:统计街镇就业创业人数、社会保险参保率、社会救助落实情况等指标,衡量街镇社会保障工作的覆盖面和保障程度。4.党的建设基层党组织建设:考核街镇基层党组织的组织设置、班子建设、党员队伍管理、党内组织生活开展等情况,评估基层党组织的凝聚力和战斗力。党风廉政建设:以违纪违法案件发生情况、廉政教育开展情况、廉政制度执行情况等为考核内容,确保街镇领导班子廉洁从政。意识形态工作:考核街镇意识形态工作责任制落实情况,包括舆情监测与处置、思想文化阵地管理、社会主义核心价值观宣传等方面。5.工作创新与特色亮点:鼓励街镇在工作中积极探索创新,形成具有推广价值的特色经验和亮点工作。对街镇在体制机制创新、社会治理模式创新、公共服务供给创新等方面取得的显著成效进行考核加分。(二)街镇所属部门考核内容与指标1.部门职责履行:依据各部门的职能定位,明确其年度重点工作任务,考核部门对职责范围内工作的完成情况。重点考核工作任务的完成质量、完成进度以及工作效果。2.工作效能:考核部门工作效率和工作质量,包括工作流程的优化、办事时限的缩短、服务态度的改进等方面。以群众和企业的满意度为重要衡量指标。3.协作配合:评估部门之间的协作配合程度,考核部门在跨部门工作中的沟通协调能力、协同推进工作的成效等。通过联合工作任务的完成情况、部门之间的互评等方式进行考核。4.创新工作:鼓励部门在工作中积极创新,对部门在工作理念、工作方法、工作机制等方面的创新举措及取得的实际效果进行考核加分。(三)街镇工作人员考核内容与指标1.德:考核工作人员的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。重点考察工作人员的政治立场、思想觉悟、敬业精神、廉洁自律等方面。2.能:评估工作人员的业务能力、工作技能和综合素质。包括专业知识水平、工作经验、组织协调能力、沟通能力、创新能力等方面。3.勤:考核工作人员的工作态度和工作作风。主要考察出勤情况、工作积极性、主动性、责任心等方面。4.绩:以工作人员的工作业绩为核心考核内容,包括完成工作任务的数量、质量、效率以及工作成果的影响力等方面。根据不同岗位特点,制定具体的业绩考核指标。5.廉:考核工作人员廉洁从政情况,包括遵守廉洁自律各项规定、廉洁风险防控等方面。通过廉政教育学习情况、有无违规违纪行为等进行考核。四、考核方式与程序(一)考核方式1.日常考核:通过建立工作台账、定期检查、不定期抽查等方式,对街镇及其工作人员日常工作情况进行跟踪记录和考核评价。日常考核结果作为年度考核的重要依据。2.专项考核:针对街镇重点工作任务、阶段性工作目标以及突发事件应对等,开展专项考核。专项考核根据工作实际情况,制定具体的考核方案和指标体系,确保考核结果客观准确反映工作成效。3.年度考核:每年年底组织开展年度考核工作,对街镇领导班子、所属部门以及工作人员进行全面考核。年度考核结合日常考核、专项考核结果,综合运用个人述职、民主测评、业绩评估等方式进行。(二)考核程序1.制定方案:考核工作领导小组办公室根据考核工作要求,结合街镇实际情况,制定年度考核工作实施方案,明确考核内容、指标体系、考核方式、考核时间安排等具体事项。2.组织实施:街镇及其所属部门、工作人员按照考核实施方案要求,开展自查自评工作,形成年度工作总结和自评报告。考核工作领导小组办公室组织开展实地考核、专项检查、民主测评等工作,收集考核相关资料和数据。3.综合评价:考核工作领导小组办公室对收集到的考核资料和数据进行汇总分析,结合日常考核、专项考核情况,对街镇领导班子、所属部门以及工作人员进行综合评价打分,形成初步考核结果。4.结果反馈:考核工作领导小组办公室将初步考核结果反馈给街镇及其所属部门、工作人员,听取意见和建议。对考核结果有异议的,可在规定时间内提出申诉。5.审定公示:考核工作领导小组对初步考核结果进行审定,确定最终考核结果。考核结果在街镇范围内进行公示,公示期为[X]个工作日。公示无异议后,正式发布考核结果。五、考核结果运用(一)对街镇领导班子的结果运用1.与绩效奖励挂钩:根据考核结果,确定街镇领导班子的绩效奖励标准,对考核优秀的领导班子给予适当的奖励,激励领导班子积极工作,推动街镇发展。2.干部选拔任用参考:考核结果作为街镇领导干部选拔任用、职务晋升、交流调整的重要参考依据。优先选拔考核优秀的领导干部,对考核不称职的领导干部进行组织调整。3.工作指导与督促:针对考核中发现的问题和不足,上级部门及时对街镇领导班子进行工作指导,督促其制定整改措施,限期整改落实,不断提升街镇工作水平。(二)对街镇所属部门的结果运用1.部门评先评优依据:考核结果作为街镇所属部门评先评优的重要依据。对考核优秀的部门进行表彰奖励,对考核不合格的部门进行通报批评,并要求其限期整改。2.工作经费分配参考:根据部门考核结果,合理分配工作经费。对工作成效显著的部门,在工作经费安排上给予适当倾斜;对工作不力的部门,相应减少工作经费。3.部门负责人考核挂钩:街镇所属部门负责人的考核结果与部门考核结果直接挂钩。部门考核优秀的,部门负责人在个人年度考核中优先评定为优秀等次;部门考核不合格的,部门负责人年度考核不得评为优秀等次,并视情况进行问责。(三)对街镇工作人员的结果运用1.绩效奖金发放:按照考核结果,确定工作人员的绩效奖金发放标准。考核优秀的工作人员,绩效奖金适当提高;考核不合格的工作人员,扣发部分绩效奖金。2.职务晋升与岗位调整:考核结果作为工作人员职务晋升、岗位调整的重要依据。在同等条件下,优先晋升考核优秀的工作人员;对考核不称职的工作人员,进行岗位调整或降职处理。3.培训与发展:根据工作人员考核情况,有针对性地开展培训和职业发展规划指导。对考核中发现的业务能力不足等问题,组织相关培训,帮助工作人员提升综合素质和工作能力。六、监督与申诉(一)监督机制1.成立监督小组:由区纪委监委、区委组织部等相关部门组成考核工作监督小组,对考核工作全过程进行监督检查,确保考核工作公平公正、规范有序。2.全程监督考核过程:监督小组对考核方案制定、考核指标设定、考核方式选择、考核数据采集、考核结果评定等各个环节进行监督,防止出现考核不公、弄虚作假等问题。3.受理举报投诉:设立举报投诉电话和邮箱,接受街镇及其工作人员、群众对考核工作的举报投诉。对举报投诉事项及时进行调查核实,严肃处理违规违纪行为。(二)申诉机制1.申诉渠道:街镇及其工作人员如对考核结果有异议,可在考核结果公示期内,向考核工作领导小组办公室提出书面申诉。申诉材料应说明申诉理由和相关证据。2.申诉处理:考核工作领导小组办公室接到申诉后,及时组织调查核实。对申诉理由成立的,重新
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