破产考核制度

PAGE破产考核制度一、总则（一）目的为规范公司破产相关工作流程，确保破产程序依法、有序进行，保障公司及各利益相关方的合法权益，特制定本破产考核制度。本制度旨在通过科学合理的考核机制，对破产工作的各个环节进行有效监督和评估，提高破产工作的效率和质量，维护公司正常运营秩序，最大程度降低破产对公司及社会造成的负面影响。（二）适用范围本制度适用于公司内部参与破产相关工作的所有部门及人员，包括但不限于法务部门、财务部门、资产管理部门、清算组等。同时，对于在破产程序中与公司有业务往来的外部机构和人员，如律师事务所、会计师事务所、评估机构等，在涉及与公司破产工作相关的合作事项时，也应参照本制度执行。（三）基本原则1.依法合规原则严格遵守国家法律法规及相关行业标准，确保破产工作的每一个环节都在法律框架内进行。在处理破产事务时，要依据《企业破产法》等相关法律法规，保障各方合法权益，维护市场秩序。2.公正透明原则考核过程和结果应公正、公平、公开，避免主观偏见和暗箱操作。所有考核标准、流程和结果都应向相关部门和人员公开，接受监督，确保破产工作在阳光下进行。3.全面系统原则对破产工作的各个方面进行全面考核，涵盖从破产申请、资产清查、债务清偿到后续收尾等全过程。不仅要关注财务指标，还要综合考虑法律合规、资产处置效率、职工安置等多方面因素，形成系统的考核体系。4.注重实效原则考核指标应紧密围绕破产工作的实际效果设定，以提高破产工作效率、降低成本、实现资产价值最大化为目标。通过科学合理的考核，促使各部门和人员积极履行职责，推动破产工作顺利完成。二、考核主体与职责（一）考核主体成立专门的破产考核小组，成员包括公司高层管理人员、法务负责人、财务负责人以及外部专家顾问。考核小组负责制定考核方案、组织实施考核工作、审核考核结果并做出最终决策。（二）职责分工1.公司高层管理人员对破产考核制度的整体执行情况进行监督和指导，确保考核工作符合公司战略目标和整体利益。审批考核方案、考核结果及相关重大决策，协调解决考核过程中出现的跨部门问题和重大争议事项。2.法务负责人负责审核破产工作中的法律合规性，确保各项操作符合法律法规要求。参与考核指标的制定，从法律专业角度提供意见和建议，对涉及法律事务的工作环节进行考核评估。协助处理破产过程中的法律纠纷和诉讼案件，保障公司合法权益，为考核工作提供法律支持。3.财务负责人负责审核破产财务相关工作，包括资产清查、财务报表编制、债务核算等。制定与财务相关的考核指标，如资产回收率、债务清偿率等，并对财务工作的准确性、及时性进行考核评估。提供财务数据分析和报告，为考核小组决策提供财务依据，参与对破产成本控制等方面的考核工作。4.外部专家顾问凭借其专业知识和丰富经验，为破产考核工作提供专业意见和建议，特别是在资产估值、行业趋势分析等方面。协助考核小组对一些复杂的破产事项进行评估和判断，确保考核结果的专业性和客观性。参与考核标准的制定和调整，根据行业动态和实际案例，为完善考核制度提供参考。三、考核内容与指标（一）破产申请与受理阶段1.申请材料准备情况考核指标：申请材料完整率计算公式：（实际提交的完整申请材料份数÷应提交的申请材料总份数）×100%指标说明：该指标用于衡量申请破产时提交的材料是否齐全、规范。应提交的申请材料包括但不限于企业主体资格证明、债权债务清册、财务状况说明等。完整率越高，说明申请材料准备越充分。2.申请及时性考核指标：申请延误天数计算公式：实际申请日期应申请日期（以法律法规规定或公司内部决策确定的时间为准）指标说明：反映破产申请是否在规定时间内提交。延误天数越少，表明申请工作越及时，有利于破产程序的顺利启动。（二）资产清查与管理阶段1.资产清查准确性考核指标：资产清查误差率计算公式：（清查发现的资产差异金额÷清查资产总额）×100%指标说明：考核资产清查工作的质量，误差率越低，说明资产清查结果越准确，为后续的资产处置和债务清偿提供可靠依据。2.资产保护措施有效性考核指标：资产损失率计算公式：（因管理不善等原因导致的资产损失金额÷清查资产总额）×100%指标说明：衡量在资产清查与管理过程中，对公司资产的保护措施是否有效。资产损失率越低，表明资产保护工作越到位，减少了公司资产的流失。3.资产处置进度考核指标：资产处置完成率计算公式：（已完成处置的资产价值÷应处置的资产总价值）×100%指标说明：反映资产处置工作的推进速度，完成率越高，说明资产处置工作进展越顺利，有助于加快破产程序进程。（三）债务清偿阶段1.债务核算准确性考核指标：债务核算误差率计算公式：（核算发现的债务差异金额÷核算债务总额）×100%指标说明：确保债务核算准确无误是保障债权人合法权益的基础。该指标越低，说明债务核算工作越精准，为后续债务清偿提供正确依据。2.债务清偿比例考核指标：债务清偿率计算公式：（已清偿的债务金额÷应清偿的债务总额）×100%指标说明：直接体现债务清偿工作的成效，清偿率越高，表明公司在破产程序中对债权人权益的保障程度越高，也有助于提升公司的信誉度。3.债权人满意度考核指标：债权人满意比例计算公式：（对债务清偿工作表示满意的债权人数量÷参与调查的债权人总数量）×100%指标说明：从债权人角度衡量债务清偿工作的效果，满意比例越高，说明公司在与债权人沟通、协商及清偿过程中的工作越到位，有利于维护良好的合作关系。（四）职工安置阶段1.安置方案合规性考核指标：安置方案合规率计算公式：（符合法律法规及政策要求的安置条款数量÷安置方案总条款数量）×100%指标说明：确保职工安置方案符合国家法律法规和相关政策规定，保障职工合法权益。合规率越高，说明安置方案越规范，避免潜在的法律风险。2.安置工作及时性考核指标：职工安置延误天数计算公式：实际完成职工安置日期应完成职工安置日期（以法律法规规定或公司内部确定的时间为准）指标说明：反映职工安置工作是否按时完成，延误天数越少，越有利于稳定职工情绪，减少对公司破产工作及社会稳定的负面影响。3.职工满意度考核指标：职工满意比例计算公式：（对职工安置工作表示满意的职工数量÷参与调查的职工总数量）×100%指标说明：体现职工对安置工作的认可程度，满意比例越高，说明公司在职工安置过程中充分考虑了职工利益，有助于顺利推进破产工作。（五）破产程序推进与管理阶段1.程序合规性考核指标：程序合规率计算公式：（符合破产程序规定的操作环节数量÷破产程序总操作环节数量）×100%指标说明：保证破产程序严格按照法律法规规定的流程进行，合规率越高，表示破产工作越规范，避免因程序瑕疵导致的法律风险和工作延误。2.工作协调配合度考核指标：部门协作满意度计算公式：（对其他部门协作工作表示满意的部门数量÷参与评价的部门总数量）×100%指标说明：衡量公司内部各部门在破产工作中的协作配合情况，满意度越高，说明各部门之间沟通顺畅、协作良好，有利于提高整体工作效率。3.破产成本控制考核指标：破产成本节约率计算公式：（预算破产成本实际发生的破产成本）÷预算破产成本×100%指标说明：在保证破产工作质量的前提下，有效控制成本。节约率越高，说明公司在破产过程中对资源的利用越合理，降低了不必要的开支。四、考核周期与方式（一）考核周期1.对于破产申请与受理阶段、资产清查与管理阶段、债务清偿阶段、职工安置阶段以及破产程序推进与管理阶段等重点环节，实行实时跟踪考核，每完成一个关键节点或定期（每月或每季度）进行阶段性考核。2.在破产程序结束后，进行全面的总结性考核，对整个破产工作进行综合评价。（二）考核方式1.资料审查考核小组通过审查各部门提交的破产工作相关文件、报表、记录等资料，核实工作完成情况和质量，依据考核指标进行评分。2.实地检查针对资产清查、职工安置等涉及实际操作的环节，考核小组进行实地检查，查看资产现状、职工安置落实情况等，确保工作真实有效，并根据实地情况进行考核评估。3.问卷调查与访谈向债权人、职工等相关利益方发放调查问卷，了解他们对破产工作的满意度和意见建议；同时，与各部门负责人及工作人员进行访谈，深入了解工作开展过程中的情况和问题，作为考核的参考依据。4.数据分析对破产工作中的各项财务数据、业务数据等进行分析，通过计算考核指标数值，直观反映工作成效，为考核提供量化支持。五、考核结果评定与应用（一）考核结果评定1.根据各项考核指标的完成情况，按照设定的评分标准进行打分，各项指标得分相加得出总分。2.考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（80至89分）、合格（60至79分）、不合格（60分以下）四个等级。3.考核小组在评定结果后，撰写详细的考核报告，说明各部门及人员在破产工作中的表现、存在的问题及改进建议。（二）考核结果应用1.绩效奖励对于考核结果为优秀的部门和个人，给予相应的绩效奖励，包括奖金、荣誉证书等，以激励其在破产工作中继续发挥积极作用，保持高效工作水平。绩效奖励的具体标准由公司根据实际情况另行制定，但应与公司整体薪酬体系相挂钩，体现激励的有效性。2.绩效改进对于考核结果为良好的部门和个人，肯定其工作成绩的同时，指出存在的不足之处，提出改进建议，帮助其进一步提升工作质量和效率。部门和个人应根据考核反馈意见，制定具体的改进计划，并提交给考核小组备案。考核小组将对改进计划的执行情况进行跟踪检查。3.培训与辅导对于考核结果为合格的部门和个人，针对其存在的问题进行深入分析，安排专门的培训或辅导，帮助其提升业务能力和专业水平，确保能够胜任破产工作要求。培训内容可包括法律法规解读、财务知识培训、资产处置技巧等，培训方式可采用内部培训、外部专家讲座、案例分析等多种形式。4.岗位调整与辞退对于考核结果为不合格的部门和个人，视情节轻重进行岗位调整或辞退处理。如因工作失误导致破产工作出现重大失误或损失的，应依法依规追究责任。岗位调整应根据个人能力和工作需要，安排到合适的岗位；对于无法胜任工作且经培训和辅导仍无明显改进的人员，予以辞退。六、信息沟通与反馈（一）建立信息沟通机制设立专门用于破产考核工作的信息沟通渠道，包括定期的工作会议、内部工作群、电子邮件等。各部门应及时将破产工作进展情况、遇到的问题及解决方案等信息上传至沟通平台，确保考核小组及其他相关部门能够及时了解工作动态。（二）考核反馈1.在每个考核周期结束后，考核小组应及时向被考核部门和个人反馈考核结果，包括得分、等级、存在的问题及改进建议等。反馈方式应采用正式的书面报告和面对面沟通相结合的方式，确保被考核方能够清楚理解考核结果及要求。2.被考核部门和个人如对考核结果有异议，应在规定时间内（如5个工作日）向考核小组提出申诉。考核小组应在接到申诉后进行复查，并及时将