县综合考核制度

PAGE县综合考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实县委、县政府决策部署，推动全县各项工作高质量发展，充分调动全县各级各部门的工作积极性、主动性和创造性，建立科学合理、客观公正、规范有效的综合考核评价体系，特制定本制度。（二）考核原则1.导向性原则：以推动经济社会发展为核心，突出重点工作、重点项目，引导各级各部门围绕中心、服务大局。2.科学性原则：建立健全科学合理的考核指标体系和评价方法，全面、客观、准确地反映工作实绩。3.公正性原则：严格考核程序，规范考核行为，确保考核结果公平公正。4.激励性原则：强化考核结果运用，充分发挥考核的激励约束作用，激发干部干事创业热情。（三）适用范围本制度适用于全县各乡镇（街道）、县直各部门（单位）。二、考核内容与指标体系（一）经济发展1.地区生产总值：反映全县经济总体规模和发展水平。2.固定资产投资：衡量全县投资规模和增长速度。3.规模以上工业增加值：体现工业经济发展质量和效益。4.服务业增加值：反映服务业发展水平和对经济增长的贡献。5.财政收入：包括一般公共预算收入等，体现财政保障能力。6.招商引资：考核引进项目数量、质量和资金到位情况。（二）社会民生1.教育事业：如学前教育普及程度、义务教育均衡发展、高中教育质量提升等。2.医疗卫生：包括医疗服务水平、公共卫生体系建设、医保参保率等。3.社会保障：如养老保险、医疗保险、失业保险等参保人数和保障水平。4.就业创业：新增就业人数、创业带动就业人数等。5.住房保障：保障性住房建设、棚户区改造等情况。6.文化体育：文化设施建设、文化活动开展、体育事业发展等。（三）生态环境1.空气质量：考核空气质量优良天数比例、主要污染物浓度等指标。2.水环境质量：如地表水水质达标率、饮用水水源地水质等。3.土壤污染防治：土壤环境质量状况、污染地块治理修复等。4.节能减排：单位GDP能耗、主要污染物减排量等。5.生态保护与修复：森林覆盖率、湿地保护等情况。（四）乡村振兴1.农业产业发展：特色农业产业规模、农产品质量安全等。2.农村基础设施建设：农村道路、水利设施、电力通信等建设情况。3.农村人居环境整治：农村垃圾处理、污水治理、厕所革命等工作成效。4.脱贫攻坚成果巩固：防止返贫监测和帮扶机制落实情况等。5.乡村治理：农村基层党组织建设、村民自治等情况。（五）社会治理1.平安建设：社会治安综合治理、扫黑除恶专项斗争等工作成效。2.信访维稳：信访案件受理、办理和化解情况。3.安全生产：各类生产安全事故发生起数、死亡人数等。4.法治建设：法治宣传教育、依法行政、公正司法等情况。5.应急管理：应急预案制定与演练、应急处置能力等。（六）党的建设1.政治建设：贯彻落实党中央决策部署、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等情况。2.思想建设：理论学习、意识形态工作责任制落实等。3.组织建设：基层党组织建设、党员队伍建设、干部选拔任用等。4.作风建设：落实中央八项规定精神、整治形式主义官僚主义等情况。5.纪律建设：党风廉政建设、纪律执行情况等。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：通过工作调度、专项督查、数据统计等方式，对各部门日常工作进展情况进行跟踪考核。2.年终考核：每年年底，由县考核办组织对各乡镇（街道）、县直各部门（单位）进行全面考核。3.第三方评估：对部分专业性较强、社会关注度高的指标，委托第三方机构进行评估。（二）考核程序1.制定方案：每年年初，县考核办根据县委、县政府年度工作要点，制定年度综合考核实施方案，明确考核内容、指标体系、考核方式和程序等。2.指标分解：将考核指标分解到各乡镇（街道）、县直各部门（单位），明确责任主体和工作要求。3.数据采集：各部门（单位）按照要求定期报送相关数据和资料，县考核办进行审核汇总。4.实地考核：年终，县考核办组织考核组，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式，对各部门（单位）进行实地考核。5.综合评价：县考核办根据日常考核、年终考核和第三方评估结果，对各部门（单位）进行综合评价，确定考核等次。6.结果反馈：考核结果经县委、县政府审定后，向各乡镇（街道）、县直各部门（单位）进行反馈。四、考核等次评定（一）评定标准考核等次分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。1.优秀等次：全面完成年度各项考核指标，工作成绩突出，在同类部门中位居前列。2.良好等次：较好完成年度各项考核指标，工作成绩比较突出。3.合格等次：基本完成年度各项考核指标，工作无重大失误。4.不合格等次：未完成年度主要考核指标，或在工作中出现重大失误、造成严重不良影响。（二）评定比例优秀等次比例一般不超过参加考核单位总数的[X]%，根据实际情况可适当调整。五、考核结果运用（一）与干部奖惩挂钩1.对考核优秀的单位，在评先评优、干部选拔任用等方面予以优先考虑。2.对考核不合格的单位，取消当年评先评优资格，对单位主要负责人进行诫勉谈话，责令限期整改。（二）与绩效工资挂钩根据考核结果，发放相应的绩效工资，拉开收入差距，充分体现工作业绩与收入的挂钩。（三）与项目资金分配挂钩对考核优秀的单位，在项目资金安排上给予倾斜；对考核不合格的单位，减少或暂停项目资金支持。六、监督与管理（一）加强组织领导成立县综合考核工作领导小组，由县委书记任组长，县长任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责综合考核的具体组织实施工作。（二）严格考核纪律考核人员要严格遵守考核工作纪律，坚持原则，公道正派，确保考核结果真实可靠。对违反考核纪律的，视情节轻重给予批评教育、组织处理或纪律处分。（三）强化申诉复查被考核单位对考核结果有异