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文档简介

PAGE单位脱贫考核制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家脱贫攻坚战略部署,确保本单位脱贫工作取得实效,精准帮扶贫困对象实现脱贫目标,特制定本考核制度。通过科学、全面、严格的考核,规范脱贫工作流程,提升工作质量,强化责任落实,切实推动贫困地区经济社会发展,助力贫困群众脱贫致富奔小康。(二)考核依据本考核制度依据国家相关法律法规,如《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中国农村扶贫开发纲要(20112020年)》等,以及上级主管部门关于脱贫工作的政策文件、工作要求和行业标准制定。确保考核工作合法合规,符合脱贫攻坚工作的总体目标和方向。(三)考核原则1.客观公正原则:以事实为依据,全面、准确地反映脱贫工作实际情况,公平公正地评价各部门及工作人员的工作成效,避免主观随意性。2.科学合理原则:考核指标设置科学合理,涵盖脱贫工作的各个方面和关键环节,注重定性与定量相结合,确保考核结果真实可靠,具有可操作性和导向性。3.注重实效原则:重点考核脱贫工作的实际效果,包括贫困对象脱贫情况、贫困地区经济社会发展状况、群众满意度等,突出工作实绩,推动脱贫工作取得实实在在的成果。4.动态调整原则:根据国家脱贫政策调整、工作实际进展以及出现的新情况新问题,适时对考核制度进行动态调整和完善,确保考核制度的适应性和有效性。(四)适用范围本考核制度适用于本单位参与脱贫工作的所有部门、工作人员以及与脱贫工作相关的项目和活动。包括但不限于扶贫资金使用管理、产业扶贫项目实施、结对帮扶工作开展、贫困地区基础设施建设等方面的考核评价。二、考核主体与对象(一)考核主体成立单位脱贫考核工作领导小组,负责统筹领导和组织实施本单位的脱贫考核工作。领导小组由单位主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组下设考核办公室,设在[具体部门名称],负责考核工作的日常组织协调、资料收集整理、数据统计分析以及考核报告撰写等工作。(二)考核对象1.各部门:包括但不限于扶贫办、财务部门、产业发展部门、人力资源部门、项目实施部门等,考核其在脱贫工作中履行职责、完成任务以及协同配合情况。2.工作人员:参与脱贫工作的全体干部职工,考核其个人在脱贫工作中的工作表现、任务完成情况、工作成效以及遵守纪律等方面的情况。3.帮扶责任人:对贫困对象进行结对帮扶的具体工作人员,重点考核其帮扶工作的精准度、帮扶措施的落实情况以及帮扶对象的脱贫成效。三、考核内容与指标(一)扶贫政策落实情况(20分)1.政策知晓率(5分):通过问卷调查、知识测试等方式,考核帮扶责任人及相关工作人员对国家和地方脱贫政策的熟悉程度。知晓率达到90%及以上得5分,每低10个百分点扣1分,扣完为止。2.政策执行准确率(10分):检查各项扶贫政策在实际工作中的执行情况,是否精准落实到贫困对象。根据政策执行偏差程度进行评分,偏差率在5%以内得10分,每超过5个百分点扣2分,扣完为止。3.政策宣传覆盖率(5分):考核扶贫政策在贫困地区的宣传覆盖情况,包括宣传方式、宣传范围、宣传效果等。宣传覆盖率达到100%得5分,每低10个百分点扣1分,扣完为止。(二)扶贫资金管理与使用(25分)1.资金拨付及时性(5分):按照规定及时足额拨付扶贫资金,无拖延现象。按时拨付得5分,每出现一次延迟拨付扣1分,扣完为止。2.资金使用合规性(10分):扶贫资金使用严格遵守财经纪律和相关规定,专款专用,无截留、挪用、挤占等违规行为。经审计检查无违规得10分,发现一次违规行为扣5分,情节严重的扣10分。3.资金效益发挥情况(10分):通过评估扶贫项目实施效果,考核资金是否有效带动贫困地区产业发展、促进贫困群众增收。资金效益明显得810分,效益一般得47分,效益不明显得13分。(三)产业扶贫项目实施(25分)1.项目规划合理性(5分):产业扶贫项目规划符合当地实际情况和市场需求,具有可行性和可持续性。规划合理得5分,存在明显不合理之处酌情扣分。2.项目实施进度(10分):按照项目计划按时推进项目建设,无重大延误。按时完成得810分,每延迟一个月扣2分,扣完为止。3.项目质量达标情况(5分):产业扶贫项目建设质量符合相关标准和要求,验收合格。质量达标得5分,出现质量问题酌情扣分。4.项目带动贫困户增收情况(5分):通过产业项目实施,切实带动贫困群众增加收入。带动效果显著得45分,带动效果一般得23分,带动效果不明显得1分。(四)结对帮扶工作(20分)1.帮扶计划制定与执行(10分):帮扶责任人根据帮扶对象实际情况制定详细、精准的帮扶计划,并严格按照计划开展帮扶工作。帮扶计划科学合理且执行到位得810分,计划不完善或执行不力酌情扣分。2.帮扶措施落实情况(5分):帮扶责任人采取的产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、健康帮扶等措施落实到位,取得实际成效。措施落实到位得45分,落实不到位酌情扣分。3.帮扶对象满意度(5分):通过走访、问卷调查等方式,了解帮扶对象对帮扶工作的满意度。满意度达到90%及以上得5分,每低10个百分点扣1分,扣完为止。(五)贫困地区基础设施建设(10分)1.道路交通改善情况(3分):考核贫困地区道路建设、修缮情况,是否方便群众出行和农产品运输。道路状况明显改善得23分,改善不明显得1分。2.水利设施建设情况(3分):检查贫困地区水利设施建设成果,包括灌溉设施、饮水工程等。水利设施完善得23分,存在部分问题得1分。3.公共服务设施建设情况(4分):如教育、医疗、文化等公共服务设施建设是否满足贫困地区群众需求。设施建设良好得34分,存在不足得12分。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查:考核办公室定期对各部门脱贫工作进展情况进行日常检查,通过查阅资料、实地走访、电话抽查等方式,及时发现问题并督促整改。2.专项督查:针对脱贫工作中的重点领域、关键环节或存在的突出问题,开展专项督查。由考核工作领导小组组织相关人员进行深入检查,确保问题得到有效解决。3.年度考核:每年年底对各部门和工作人员进行全面的年度考核。各部门和工作人员需提交年度脱贫工作总结报告,考核办公室根据日常检查、专项督查以及相关数据资料进行综合评定,形成年度考核结果。4.第三方评估:适时引入第三方评估机构,对脱贫工作成效进行客观、专业的评估。第三方评估结果作为考核的重要参考依据。(二)考核周期日常检查每月至少进行一次;专项督查根据工作需要适时开展;年度考核于每年12月进行;第三方评估每[X]年开展一次。五、考核结果评定与运用(一)考核结果评定考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。1.优秀等次:综合得分在90分及以上,且在脱贫工作中表现突出,工作成效显著,为单位脱贫工作做出重要贡献。2.良好等次:综合得分在8089分之间,工作表现较好,完成各项脱贫任务,取得较好的工作成绩。3.合格等次:综合得分在6079分之间,基本完成脱贫工作任务,但存在一些不足之处,需要进一步改进。4.不合格等次:综合得分在60分以下,或在脱贫工作中出现严重失误、违规违纪行为,未能完成脱贫工作任务。(二)考核结果运用1.与绩效挂钩:将脱贫考核结果与部门和工作人员的绩效奖金、评先评优直接挂钩。对考核优秀的部门和个人给予表彰奖励,绩效奖金上浮[X]%;对考核良好的部门和个人给予适当奖励,绩效奖金发放标准不变;对考核合格的部门和个人提出整改要求,绩效奖金适当下调[X]%;对考核不合格的部门和个人,取消当年评先评优资格,绩效奖金下调[X]%,并责令限期整改。2.作为干部任用参考:考核结果作为干部选拔任用、职务晋升的重要参考依据。对在脱贫工作中表现优秀、成绩突出的干部,在同等条件下优先提拔重用;对脱贫工作不力、考核不合格的干部,进行诫勉谈话、调整岗位或降职处理。3.督促整改落实:针对考核中发现的问题,向被考核部门和个人下达整改通知书,明确整改要求和整改期限。被考核部门和个人要认真制定整改措施,按时完成整改任务,并将整改情况书面报告考核办公室。考核办公室对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到彻底解决。六、考核纪律与监督(一)考核纪律1.考核人员要严格遵守考核工作纪律,坚持原则,实事求是,客观公正地开展考核工作。不得接受被考核对象的礼品、宴请或其他利益输送,不得泄露考核工作机密。2.被考核对象要积极配合考核工作,如实提供相关资料和数据,不得虚报、瞒报、拒报或干扰考核工作正常进行。对违反考核纪律的行为,将视情节轻重给予严肃处理。(二)监督机制1.建立考核工

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