宅基地考核制度

PAGE宅基地考核制度总则目的为加强宅基地管理，规范宅基地使用行为，保障农村村民合法权益，促进节约集约用地，根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本考核制度。适用范围本制度适用于本地区行政区域内农村宅基地的规划、申请、审批、使用、监管等相关活动的考核评价。基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家和地方有关宅基地管理的法律法规和政策规定，确保考核工作合法合规。2.公平公正原则：对宅基地相关活动进行客观、公正的考核评价，不偏袒任何一方。3.节约集约原则：鼓励节约利用土地资源，提高宅基地利用效率。4.动态管理原则：根据实际情况和政策变化，适时调整考核内容和标准，确保考核制度的科学性和有效性。考核主体与对象考核主体成立由[具体部门名称]牵头，相关部门（如农业农村部门、自然资源部门、乡镇政府等）参与的宅基地考核工作领导小组，负责组织实施本地区宅基地考核工作。考核对象1.乡镇政府：负责本辖区内宅基地管理工作的组织实施和日常监管，是考核的主要对象之一。2.村民委员会：协助乡镇政府做好宅基地申请受理、审核、公示等工作，接受考核。3.宅基地使用农户：对其宅基地使用情况的合法性、合规性进行考核。考核内容与标准规划管理1.规划编制乡镇是否按照要求编制完善的宅基地布局规划，明确宅基地的选址范围、建设标准等。（满分[X]分）考核标准：规划科学合理，符合当地实际和发展需求得[X80%X]分；规划基本合理，但存在部分瑕疵得[60%80%X]分；规划不合理，存在明显缺陷得[060%X]分。2.规划执行严格按照规划审批宅基地，有无超规划范围审批情况。（满分[X]分）考核标准：无超规划审批得[X]分；存在少量超规划审批得[60%80%X]分；超规划审批情况严重得[060%X]分。申请审批1.申请受理村民委员会是否及时受理宅基地申请，有无推诿、拖延现象。（满分[X]分）考核标准：及时受理，无拖延得[X]分；存在偶尔拖延得[60%80%X]分；经常拖延得[060%X]分。2.审核公示乡镇政府对申请材料审核是否严格，审核结果是否进行公示，公示期是否符合规定。（满分[X]分）考核标准：审核严格，公示规范得[X]分；审核基本严格，公示存在小问题得[60%80%X]分；审核不严格，公示不符合要求得[060%X]分。3.审批程序宅基地审批是否按照规定的程序进行，有无违规操作。（满分[X]分）考核标准：严格按程序审批得[X]分；存在部分程序瑕疵得[60%80%X]分；程序严重违规得[060%X]分。使用监管1.建房监管乡镇政府是否对宅基地建房进行现场监管，有无及时发现并制止违法违规建房行为。（满分[X]分）考核标准：监管到位，及时制止违法建房得[X]分；发现违法建房但制止不及时得[60%80%X]分；对违法建房监管不力得[060%X]分。2.面积控制农户宅基地使用面积是否符合规定标准。（满分[X]分）考核标准：全部符合标准得[X]分；大部分符合标准得[60%80%X]分；存在较多超面积使用得[060%X]分。3.用途管制宅基地是否按照批准用途使用，有无擅自改变用途情况。（满分[X]分）考核标准：无擅自改变用途得[X]分；存在少量改变用途得[60%80%X]分；改变用途情况严重得[060%X]分。档案管理1.档案建立乡镇政府和村民委员会是否建立完善的宅基地管理档案，档案资料是否齐全。（满分[X]分）考核标准：档案齐全规范得[X]分；档案基本齐全，但存在部分缺失得[60%80%X]分；档案不齐全，存在较多漏洞得[060%X]分。2.档案保管档案保管是否妥善，有无丢失、损坏现象。（满分[X]分）考核标准：保管良好得[X]分；存在轻微保管问题得[60%80%X]分；档案保管不善，有丢失或损坏得[060%X]分。考核方式与周期考核方式1.日常检查：考核工作领导小组成员不定期对各乡镇、村民委员会的宅基地管理工作进行实地检查，记录检查情况。2.定期统计：乡镇政府定期向上级部门报送宅基地管理相关数据和情况，由上级部门进行汇总分析。3.专项督查：针对宅基地管理中的重点问题或群众反映强烈的问题，开展专项督查。考核周期每年进行一次全面考核，对宅基地管理工作进行年度评价。考核结果评定与应用考核结果评定1.评分计算：根据各项考核内容的标准进行评分，各项得分相加得出总分。2.等级划分：总分在[X]分及以上为优秀；[X80%X]分为良好；[60%80%X]分为合格；[060%X]分为不合格。考核结果应用1.表彰奖励：对考核结果为优秀的乡镇政府、村民委员会进行表彰奖励，给予一定的资金支持或政策倾斜。2.督促整改：对考核结果为合格的，提出整改意见，限期整改；对考核结果为不合格的，进行通报批评，并责令其采取有效措施进行整改，整改期间暂停相关宅基地审批等工作。3.与干部绩效挂钩：将宅基地考核结果与乡镇政府相关干部的绩效考核挂钩，作为干部任用、评先评优的重要依据。信息公开与监督信息公开1.建立宅基地考核信息公开制度，定期将考核结果在本地区政府网站、乡镇政务公开栏等进行公开，接受社会监督。2.公开内容包括考核对象、考核结果、存在问题及整改情况等。监督投诉1.设立宅基地管理监督投诉电话和邮箱，接