企业消防包保制度

企业消防包保制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，参照行业消防安全管理准则及集团母公司相关安全管理要求制定。同时，为全面防控企业内部消防专项风险，规范消防安全管理行为，保障员工生命财产安全及企业正常运营秩序，结合企业实际管理需求，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖企业办公场所、生产区域、仓储物流、临时施工区域等所有业务活动场景及消防安全管理全过程。第三条本制度中下列术语含义：（一）“消防安全专项管理”指企业为实现消防安全目标，对消防设施设备、用火用电管理、疏散通道维护、火灾隐患排查、应急演练等关键环节实施的全流程、系统性管控活动。（二）“消防专项风险”指因设施设备故障、违规操作、管理漏洞等可能导致火灾事故发生或扩大的潜在危险因素。（三）“消防合规”指企业消防安全管理活动及员工行为完全符合国家法律法规、行业标准及内部制度要求的状态。第四条消防安全专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则，确保所有区域、所有环节纳入消防管理范围；（二）责任到人原则，明确各级管理人员及岗位的消防安全职责；（三）风险导向原则，优先防控重大及高频消防风险；（四）持续改进原则，定期评估管理有效性并优化调整。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为消防安全专项管理第一责任人，对公司消防安全工作负总责；分管安全生产的领导为直接责任人，负责组织实施和监督考核。第六条设立消防安全专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括各部门、下属单位负责人及专兼职消防安全管理人员。领导小组负责统筹消防安全工作的顶层设计、重大决策审批、跨部门协同及年度考核。第七条领导小组主要职责包括：（一）审议消防安全专项管理制度及年度工作计划；（二）协调解决消防安全管理中的重大问题；（三）监督评估各部门消防安全履职情况；（四）组织公司级消防安全应急演练及事故处置。第八条牵头部门（安全生产管理部）职责：（一）统筹制定、修订消防安全专项管理制度；（二）组织开展消防风险识别与评估；（三）监督各部门消防安全责任落实情况；（四）统筹消防安全培训及宣传。第九条专责部门（工程管理部、人力资源部）职责：（一）工程管理部负责消防设施设备的维护保养及改造升级方案的审核；（二）人力资源部负责消防安全培训内容的开发及员工合规行为的监督考核。第十条业务部门/下属单位职责：（一）办公区、生产区等责任单位负责日常防火巡查、消防设施检查及隐患整改；（二）临时施工区域的管理单位需单独编制消防安全方案并报安全生产管理部备案；（三）仓储物流部门需严格管控易燃易爆物品存储条件。第十一条基层执行岗职责：（一）岗位人员需签署消防安全合规承诺书；（二）发现消防隐患须立即上报至直接主管；（三）紧急情况下有权先行处置危及人身安全的火情。第三章专项管理重点内容与要求第十二条消防设施设备管理：业务操作须符合以下标准——（一）消防栓、灭火器等器材每月检查一次，记录存档；（二）自动报警系统每年检测两次，确保数据传输准确；（三）消防通道宽度不得小于XX米，保持畅通。禁止性行为：严禁擅自拆除、挪用消防设施或覆盖标识。重点防控点：重点关注设施老化、维护记录缺失等风险。第十三条用火用电管理：（一）电气焊作业需办理动火证，配备监护人员；（二）临时用电线路需由专业电工敷设，定期检测绝缘性；（三）严禁超负荷用电及私拉乱接电线。禁止性行为：严禁在禁火区吸烟或使用明火。重点防控点：重点关注线路老化、违规插接等隐患。第十四条疏散通道与安全出口管理：（一）安全出口标识每季度检查一次，确保醒目；（二）疏散通道宽度满足设计要求，不得堆放杂物；（三）定期组织疏散演练，确保员工熟悉逃生路线。禁止性行为：严禁锁闭、遮挡安全出口或设置障碍物。重点防控点：重点关注占用通道、标识不清等风险。第十五条易燃易爆品管理：（一）储存量不得超过规定上限，分类存放；（二）配置专用消防器材，严禁靠近热源；（三）定期盘点，建立台账。禁止性行为：严禁超量储存或混放不同类别物品。重点防控点：重点关注储存环境不符合要求的风险。第十六条消防安全巡查与隐患整改：（一）每日由部门主管带队巡查，记录异常情况；（二）重大隐患需上报领导小组协调解决；（三）整改期限不得超过XX日，逾期未完成的由责任单位负责人承担后果。禁止性行为：严禁隐瞒或谎报隐患问题。重点防控点：重点关注整改落实不到位的风险。第十七条消防安全培训：（一）新员工须接受岗前消防培训；（二）每半年组织一次全员培训，考核合格后方可上岗；（三）重点岗位人员需持证上岗。禁止性行为：严禁培训走过场、不考核实际技能。重点防控点：重点关注培训效果未达标的环节。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制：（一）每年由安全生产管理部牵头评估制度适用性；（二）遇法规修订或发生典型火灾事故后立即启动修订程序；（三）修订草案需经领导小组审议通过后方可实施。第十九条风险识别预警机制：（一）每季度开展消防风险评估，编制风险清单；（二）对重大风险点发布预警通知，明确管控措施；（三）建立风险台账，实行动态跟踪。第二十条合规审查机制：（一）新建项目需经消防安全合规审查；（二）设备采购需核对消防认证资质；（三）未经审查的业务活动一律不得实施。第二十一条风险应对机制：（一）一般隐患由责任单位限期整改；（二）重大隐患需成立专项治理小组；（三）发生火灾时，立即启动应急预案并逐级上报。第二十二条责任追究机制：（一）对未履职或履职不力的责任主体，视情节给予通报批评或经济处罚；（二）因违规操作导致事故的，依法追究相关责任人责任；（三）将考核结果与绩效、评优直接挂钩。第二十三条评估改进机制：（一）每年由领导小组组织对制度执行情况开展评估；（二）评估结果作为次年改进方向的重要依据；（三）针对薄弱环节优化管理流程。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：（一）各级领导干部须在年度会议上签署消防安全责任书；（二）安全生产管理部配备专职监管人员；（三）下属单位须设立专兼职消防员队伍。第二十五条考核激励机制：（一）将消防合规情况纳入部门年度评优指标；（二）对发现重大隐患并有效制止的员工给予奖励；（三）连续三年考核优秀的部门负责人优先晋升。第二十六条培训宣传机制：（一）管理层需接受消防安全管理能力培训；（二）每月发布消防知识简报，张贴宣传海报；（三）组织消防技能比武，提升员工实操能力。第二十七条信息化支撑：（一）开发消防隐患管理平台，实现隐患自动派发与跟踪；（二）建立消防设施电子台账，实时监控设备状态；（三）利用AI技术分析历史数据，预测风险趋势。第二十八条文化建设：（一）设立消防宣传月，开展主题活动；（二）每位员工需签署合规承诺书；（三）在办公区域设置消防知识角。第二十九条报告制度：（一）风险事件须在XX小时内上报至安全生产管理部；（二）每年