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文档简介
(2025年)安徽省合肥市公务员遴选笔试题库及答案解析一、案例分析题(30分)材料:2024年12月,合肥市某区科技局接到辖区内高新技术企业A公司的投诉信。信中反映:企业近年投入超2亿元研发新型量子通信终端设备,已进入量产关键阶段,但面临三大难题——一是根据《合肥市支持科技创新若干政策》(合政〔2024〕15号),企业可申请“重大科技成果转化项目”补贴500万元,但区科技局以“材料需市科技局复核,流程未明确”为由拖延3个月未受理;二是企业扩建生产基地需新增用地20亩,向区自然资源和规划分局提交申请后,该局回复“需等待市级国土空间规划调整方案(2025-2035)出台后再审批”,而该方案预计2025年6月发布;三是企业招聘的2名量子计算领域博士,按政策应享受“合肥市高层次人才安居补贴”(每人每年15万元,连续3年),但区人社局以“补贴资金需市、区财政按7:3比例分担,区级财政本年度预算已用完”为由拒绝发放。A公司负责人表示:“我们的产品抢占市场窗口期仅6个月,若问题不解决,不仅前期投入可能打水漂,还可能导致核心团队流失。”区政府督查室介入后,发现科技局、自然资源和规划分局、人社局均认为“自身操作符合现有规定,无违规行为”。问题:请结合材料,分析该区相关部门在服务企业过程中存在的问题,并提出针对性解决措施。(30分)答案解析:存在问题分析(15分):1.政策落实“中梗阻”:区科技局对市级政策理解机械,未主动对接市科技局明确“复核流程”,以“流程未明确”为由消极作为,导致企业补贴申请停滞,违背“放管服”改革中“主动服务”的要求。2.审批机制僵化:区自然资源和规划分局未考虑企业“市场窗口期”的特殊性,机械等待市级规划方案,缺乏“特事特办”的弹性思维,未落实《合肥市优化营商环境条例》中“对重点产业项目可提前介入、容缺受理”的规定。3.民生导向缺失:区人社局以“区级财政预算不足”为由拒绝发放人才补贴,忽视人才是科技创新核心资源的战略定位,未落实“人才优先保障”原则,可能导致企业核心团队流失。4.部门协同缺位:三部门各自强调“符合规定”,未建立跨部门协调机制,区政府督查室介入前,缺乏主动沟通解决企业综合诉求的意识,反映出“条块分割”的行政惯性未破除。解决措施(15分):1.强化政策落地执行力:区科技局应立即对接市科技局,明确“重大科技成果转化项目”补贴的复核流程,对A公司材料实行“即收即审”,3个工作日内完成初审并上报,同步向企业说明进度,避免信息不对称。2.建立项目审批绿色通道:区自然资源和规划分局需依据《合肥市重点产业项目用地保障办法》,对A公司扩建项目启动“预审批”程序,结合市级规划草案预留用地指标,出具“预同意”意见,待正式规划出台后完善手续,确保企业6个月内开工。3.优先保障人才政策兑现:区人社局需向区政府申请“人才专项调剂资金”,先行发放2名博士的首年安居补贴(共30万元),同时与市人社局沟通,争取市级财政提前拨付70%部分(21万元),缓解区级财政压力,后续从下一年度预算中抵扣。4.健全跨部门协同机制:由区政府分管副区长牵头,召集科技、自然资源、人社、财政等部门召开专题协调会,针对A公司问题制定“一事一方案”,并建立“重点企业服务台账”,定期跟踪进展;同时修订《区直部门协同办事规则》,明确“首问负责制”下的协同责任,避免推诿扯皮。二、公文写作题(25分)背景:2025年3月,合肥市被住建部列为“城市更新试点城市”,重点任务包括老城区风貌保护、既有住宅加装电梯、社区综合服务设施提升等。为推动试点工作落地,合肥市人民政府拟印发《关于推进城市更新试点工作的实施意见》(以下简称《意见》),要求各区(市)政府、市政府各部门结合实际贯彻落实。要求:请以合肥市人民政府办公室名义,拟写一份关于印发《关于推进城市更新试点工作的实施意见》的通知。要求格式规范、内容完整,符合公文行文规则,字数600字左右。答案:合肥市人民政府办公室关于印发《关于推进城市更新试点工作的实施意见》的通知合政办〔2025〕8号各区(市)人民政府,市政府各部门、各直属机构:为贯彻落实住建部关于城市更新试点工作部署,提升城市功能品质,改善居民生活环境,经市政府同意,现将《关于推进城市更新试点工作的实施意见》(以下简称《意见》)印发给你们,并就有关事项通知如下:一、提高政治站位,强化责任落实城市更新是推动城市高质量发展、满足人民群众对美好生活向往的重要抓手。各单位要深刻认识试点工作的重要性,将其纳入“为民办实事”重点任务,主要负责同志要亲自部署,分管负责同志要靠前协调,明确责任科室和具体责任人,确保各项任务落地见效。二、把握工作重点,突出合肥特色试点工作要聚焦三大重点:一是老城区保护更新,以淮河路、逍遥津周边等历史文化街区为核心,严格保护历史建筑、传统街巷肌理,同步完善市政管网、消防等基础设施;二是居住环境提升,2025年完成50个老旧小区既有住宅加装电梯试点,建立“政府补贴+居民自筹+社会参与”多元筹资机制;三是社区服务优化,每个试点街道至少建设1个“15分钟生活圈”综合服务中心,集成养老、托幼、便民商业等功能。三、加强协同配合,形成工作合力市住建局要发挥牵头作用,会同自然资源和规划、财政、民政、消防等部门建立联席会议制度,每月调度进展,协调解决难点问题;各区(市)要结合实际制定具体实施方案,于2025年4月30日前报市住建局备案;市财政局要统筹安排试点专项经费,对成效突出的区(市)给予额外奖补;市发改委要将城市更新项目纳入“十四五”重大项目库,优先保障用地、用能指标。四、注重宣传引导,凝聚社会共识各单位要通过政务新媒体、社区公告栏等渠道,广泛宣传城市更新政策和典型案例,引导居民积极参与方案制定、监督实施;建立“民意直通车”机制,对居民反映的合理诉求要及时回应,确保更新过程公开透明、成果惠及群众。各单位要严格按照《意见》要求,细化任务分工,强化督促检查,市督查考核办将把城市更新试点工作纳入年度目标管理考核,对进度滞后、敷衍塞责的单位进行通报批评。附件:关于推进城市更新试点工作的实施意见合肥市人民政府办公室2025年3月15日三、对策建议题(25分)材料:2024年,合肥市新能源汽车产业产值突破3000亿元,整车产量达85万辆(全国占比5.2%),但调研显示仍存在短板:产业链本地配套率仅45%(上海、深圳均超60%),动力电池、电机电控等核心零部件企业数量不足,部分关键材料依赖外省供应;产业人才缺口达2.3万人,其中智能驾驶算法、电池研发等高端人才占比超40%,本地高校相关专业毕业生留肥率仅58%;企业研发投入强度(研发费用/营收)为3.8%,低于全国新能源汽车行业平均水平(4.5%),部分中小企业因资金紧张难以投入研发。问题:请结合合肥新能源汽车产业发展实际,就补短板、强优势提出具体对策建议。(25分)答案解析:一、强链补链,提升本地配套能力(8分)1.编制《合肥市新能源汽车产业链图谱》,聚焦动力电池(正极材料、隔膜)、电机电控(IGBT芯片)等薄弱环节,绘制“缺链”清单,通过“以商招商”“链主企业推荐”等方式,靶向引进宁德时代、比亚迪等头部企业的核心零部件配套项目,2025年力争本地配套率提升至50%以上。2.支持本地零部件企业与蔚来、比亚迪(合肥基地)等“链主”企业建立长期合作机制,鼓励“链主”开放技术标准、共享市场需求信息,推动中小配套企业“专精特新”发展,对年度配套额超5000万元的企业给予5%的研发补贴。二、精准引育,破解人才供需矛盾(8分)1.实施“新能源汽车人才倍增计划”:与中国科学技术大学、合肥工业大学共建“智能网联汽车现代产业学院”,定向培养智能驾驶、电池工程等专业人才,对留肥就业的毕业生给予3万元一次性补贴;联合头部企业设立“产业导师”岗位,聘请行业专家参与教学,提升人才实践能力。2.针对高端人才缺口,推出“新能源汽车顶尖人才专项”:对年薪超150万元的算法、研发人才,按其缴纳个人所得税地方留成部分的100%给予奖励;支持企业建设“人才飞地”(在北上广深设立研发中心),允许其聘用的外地高端人才同等享受合肥人才政策。三、创新驱动,激发企业研发活力(9分)1.加大财政支持力度:设立10亿元“新能源汽车产业创新基金”,对研发投入强度超5%的企业,按其当年研发费用增量的20%给予后补助;对中小企业,推行“研发费用贷”政策(政府提供50%风险补偿),鼓励银行提供低息贷款。2.构建协同创新平台:依托合肥综合性国家科学中心,联合中科院合肥物质科学研究院、国轩高科等单位,建设“新能源汽车关键技术创新联合体”,聚焦固态电池、800V高压平台等前沿领域开展攻关,突破后向行业开放技术成果,降低中小企业研发成本。3.强化知识产权保护:建立新能源汽车专利快速审查通道,对核心技术专利申请优先审查(3个月内结案);设立知识产权维权援助中心,为企业提供侵权纠纷调解、证据保全等服务,降低维权成本。四、综合论述题(20分)题目:2024年12月,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要(2025-2035年)》(修订版)发布,明确提出“支持合肥建设具有国际影响力的科技创新策源地”。请结合合肥发展实际,谈谈在长三角一体化进程中,合肥应如何发挥“科技创新策源地”的引领作用。(20分)答案解析:在长三角一体化向纵深推进的背景下,合肥作为“综合性国家科学中心”“G60科创走廊重要节点城市”,需以科技创新为核心驱动力,通过“资源集聚—成果转化—产业协同”的全链条突破,引领区域创新能级提升。具体可从以下四方面发力:一、强化原始创新能力,打造“硬核”科技支撑(5分)依托合肥已有的大科学装置集群(同步辐射、稳态强磁场、同步辐射等),加快推进未来网络试验设施、高精度地基授时系统等新装置建设,形成“10+”大科学装置矩阵;聚焦量子信息、核聚变、脑科学等“卡脖子”领域,实施“科技攻坚十年行动”,争取国家实验室、国家重点实验室在肥布局,力争到2030年在量子计算、可控核聚变等领域取得10项以上全球领先的原始创新成果,成为长三角基础研究“策源极”。二、推动成果转化“破圈”,畅通“科产”融合通道(5分)发挥“科大硅谷”平台作用,构建“高校院所—新型研发机构—科技企业”转化链条:支持中国科大、中科院合肥物质院等建设“概念验证中心”,对早期科研成果进行市场化评估;鼓励新型研发机构(如本源量子、国仪量子)采取“技术入股+项目孵化”模式,推动成果本地转化;设立100亿元“长三角科技成果转化基金”,重点支持量子通信、人工智能等合肥优势技术在长三角其他城市(如上海、杭州)的产业化应用,形成“合肥研发—周边制造”的协同格局。三、深化创新要素共享,构建区域协同生态(5分)推动创新资源“跨江联动”:与上海张江科学城共建“长三角科技资源共享服务平台”,开放大科学装置、重点实验室等资源(合肥装置对长三角企业开放使用费用降低30%);联合南京、杭州制定“长三角科技人才互认清单”,对清单内人才在落户、购房、子女教育等方面给予跨省市通办便利;建立“长三角科技政策协同机制”,统一高新技术企业认定、研发费用加计扣除等标准,减少企业跨区域创新的制度性成本。四、赋能产业升级,引领区域高质量发展(5分)以科技创新带动合肥“芯屏汽合”“急终生智”产业集群升级,并向长三角输出技术标准和产业生态:在量子信息领域
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