公路工程招标与投标考试题及答案

公路工程招标与投标考试题及答案说明：本试卷满分100分，考试时间120分钟，适用于公路工程相关专业人员考核及培训使用。题型分为单项选择题（20题，每题1分，共20分）、多项选择题（10题，每题2分，共20分）、判断题（10题，每题1分，共10分）、案例分析题（3题，共50分）。答题需结合《公路工程标准施工招标文件》及相关法律法规，注重理论与实践结合能力考查。一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分）1.公路工程招标方式中，不需要发布招标公告且仅邀请特定法人或组织投标的方式是（）A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购答案：B解析：邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标，无需发布招标公告，符合题干描述；公开招标需发布招标公告，面向不特定潜在投标人，A错误；竞争性谈判、单一来源采购不属于法定招标方式，C、D错误。2.根据《公路工程标准施工招标文件》（2018版），招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，若排名第一的中标候选人放弃中标，招标人应（）A.重新组织招标B.选择排名第二的中标候选人为中标人C.直接与排名第三的中标候选人签约D.宣布招标无效答案：B解析：依据招标文件规定，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同等情形时，招标人可按照中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，无需重新招标，B正确，A、D错误；需依次选择，不能直接跳过排名第二的候选人，C错误。3.公路工程施工招标中，招标文件的发售期自招标文件发出之日起不得少于（）A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：B解析：根据《招标投标法实施条例》，招标文件的发售期不得少于5个工作日，这是法定最低期限，保障潜在投标人有充足时间获取招标文件，B正确，A、C、D错误。4.投标人对公路工程招标文件中的工程量清单有异议时，应在（）提出A.投标截止时间10日前B.投标截止时间15日前C.开标现场D.评标阶段答案：A解析：为保障招标流程顺利进行，投标人对招标文件内容（包括工程量清单）有异议的，需在投标截止时间10日前向招标人提出，招标人应在收到异议后3日内答复，A正确；投标截止时间15日前通常用于招标人澄清或修改招标文件，B错误；开标和评标阶段已超过异议提出时限，C、D错误。5.公路工程投标文件的有效期自（）起计算A.招标文件发售之日B.投标文件提交截止之日C.开标之日D.中标通知书发出之日答案：B解析：投标有效期是指投标文件保持有效的期限，自投标文件提交截止之日起计算，用于保障招标人有足够时间完成评标、定标及签订合同等工作，B正确，A、C、D错误。6.下列情形中，属于公路工程招标人与投标人串通投标的是（）A.投标人之间协商投标报价B.投标人借用他人资质投标C.招标人预先内定中标人D.投标人以低于成本价竞标答案：C解析：招标人预先内定中标人属于招标人与投标人串通投标的典型情形；A选项是投标人之间串通投标，B选项是弄虚作假投标，D选项是不正当竞争投标，均不属于串标范畴，C正确，A、B、D错误。7.公路工程施工招标中，投标保证金的金额不得超过招标项目估算价的（）A.1%B.2%C.3%D.5%答案：B解析：根据《招标投标法实施条例》，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，且最高不得超过80万元人民币，用于约束投标人规范投标行为，B正确，A、C、D错误。8.公路工程评标委员会的组成人员中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）A.1/2B.1/3C.2/3D.3/4答案：C解析：评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成，其中技术、经济专家人数不得少于成员总数的2/3，以保证评标工作的专业性和公正性，C正确，A、B、D错误。9.下列关于公路工程投标文件提交的说法，正确的是（）A.投标文件可在投标截止时间后补充修改B.投标文件需密封后提交C.投标文件提交后不可撤回D.联合体投标只需提交牵头人资质证明答案：B解析：投标文件必须密封提交，防止内容泄露，B正确；投标截止时间后不得补充修改投标文件，A错误；投标截止时间前可撤回投标文件，C错误；联合体投标需提交所有联合体成员的资质证明及联合体协议书，D错误。10.公路工程招标中，招标人澄清或修改招标文件的，应在投标截止时间至少（）前通知所有获取招标文件的潜在投标人A.7日B.10日C.15日D.20日答案：C解析：为给潜在投标人充足时间根据澄清或修改内容调整投标文件，招标人需在投标截止时间至少15日前发出澄清或修改通知，若不足15日，应顺延投标截止时间，C正确，A、B、D错误。11.下列不属于公路工程投标文件核心内容的是（）A.投标函及投标函附录B.技术方案C.资格审查资料D.招标公告答案：D解析：招标公告是招标人发布的招标信息文件，不属于投标人提交的投标文件内容；投标函及附录、技术方案、资格审查资料均为投标文件核心组成部分，D正确，A、B、C错误。12.公路工程施工招标中，采用经评审的最低投标价法评标时，中标候选人的投标应当（）A.最低且符合招标文件实质性要求B.最高且符合招标文件实质性要求C.平均报价且符合招标文件要求D.任意报价但需经专家认可答案：A解析：经评审的最低投标价法以投标报价最低为核心评审标准，但前提是投标文件符合招标文件的实质性要求，排除低于成本价等无效报价，A正确，B、C、D错误。13.投标人在公路工程投标中，存在下列哪种情形时，投标文件无效（）A.投标文件加盖单位公章B.投标文件未按要求填写投标报价C.投标文件提交了法定代表人身份证明D.投标文件附有效资质证书复印件答案：B解析：投标报价是投标文件的关键内容，未按要求填写投标报价会导致投标文件无效；A、C、D选项均为投标文件有效的必要条件，B正确，A、C、D错误。14.公路工程招标项目的评标工作应由（）负责组织A.招标人B.投标人C.招投标监管部门D.建设行政主管部门答案：A解析：评标工作由招标人负责组织，招标人需依法组建评标委员会开展评标，招投标监管部门负责监督，而非组织评标，A正确，B、C、D错误。15.下列关于公路工程联合体投标的说法，正确的是（）A.联合体各方可再以自己名义单独投标B.联合体牵头人无需承担连带责任C.联合体各方应签订联合体协议书D.联合体成员最多不超过2家答案：C解析：联合体投标需签订联合体协议书，明确各方权利义务，C正确；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体投标，A错误；联合体各方对中标项目承担连带责任，B错误；联合体成员数量无明确上限限制，D错误。16.公路工程投标保证金的有效期应当（）投标有效期A.短于B.等于C.长于D.无关乎答案：C解析：投标保证金的有效期应长于投标有效期，通常比投标有效期延长30天，以保障在投标有效期满后，若中标人未按时签订合同等情形时，招标人可依法没收投标保证金，C正确，A、B、D错误。17.公路工程招标中，下列哪种情况可以采用邀请招标（）A.技术复杂且潜在投标人众多B.受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择C.公开招标的费用占项目合同金额的比例较小D.招标人希望扩大竞争范围答案：B解析：受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择时，可采用邀请招标；A、C、D选项均符合公开招标的适用条件，B正确，A、C、D错误。18.公路工程评标过程中，评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价且可能低于成本的，应（）A.直接否决投标B.要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料C.直接确定为中标候选人D.通知投标人提高报价答案：B解析：对于投标报价明显低于其他报价且可能低于成本的，评标委员会应要求投标人书面说明并提供证明材料，投标人无法合理说明或提供证明的，才否决投标，不可直接否决或要求提价，B正确，A、C、D错误。19.公路工程中标通知书发出后，招标人和中标人应在（）内签订书面合同A.7日B.15日C.30日D.60日答案：C解析：根据《招标投标法》，中标通知书发出后，双方应在30日内签订书面合同，超过期限可能导致中标无效，C正确，A、B、D错误。20.下列关于公路工程招标代理机构的说法，正确的是（）A.招标代理机构无需具备相应资质B.招标代理机构可自行确定中标人C.招标代理机构应在招标人委托范围内开展工作D.招标代理机构可与投标人串通投标答案：C解析：招标代理机构需具备相应资质，在招标人委托范围内开展招标代理业务，C正确；A选项错误，代理机构需资质；B选项错误，中标人由招标人确定；D选项错误，串标属于违法行为，C正确，A、B、D错误。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.公路工程公开招标的法定程序包括（）A.发布招标公告B.发售招标文件C.组织现场踏勘D.直接确定中标人E.签订合同答案：ABCE解析：公开招标法定程序包括发布招标公告、发售招标文件、组织现场踏勘、开标评标、确定中标人、签订合同等，直接确定中标人违反法定程序，D错误，A、B、C、E正确。2.下列属于公路工程招标文件组成部分的有（）A.投标邀请书B.工程量清单C.技术规范D.投标文件格式E.中标通知书答案：ABCD解析：招标文件包括投标邀请书、工程量清单、技术规范、投标文件格式等，中标通知书是招标结束后发出的文件，不属于招标文件组成部分，E错误，A、B、C、D正确。3.公路工程投标人资格审查的主要内容包括（）A.企业资质B.财务状况C.类似工程业绩D.投标报价E.技术装备答案：ABCE解析：资格审查主要审查投标人是否具备承担招标项目的能力，包括企业资质、财务状况、类似业绩、技术装备、人员配备等，投标报价是评标阶段的评审内容，不属于资格审查，D错误，A、B、C、E正确。4.下列情形中，公路工程投标文件会被否决的有（）A.投标文件未密封B.投标函未加盖单位公章C.投标报价低于成本价D.投标人具备相应资质E.投标文件响应招标文件实质性要求答案：ABC解析：投标文件未密封、投标函未盖章、报价低于成本价等情形会被否决；具备相应资质和响应实质性要求是投标有效的条件，D、E错误，A、B、C正确。5.公路工程评标方法主要包括（）A.经评审的最低投标价法B.综合评估法C.随机抽取法D.招标人指定法E.性价比法答案：AB解析：公路工程法定评标方法为经评审的最低投标价法和综合评估法，随机抽取法、招标人指定法不符合法定要求，性价比法并非公路工程主流评标方法，C、D、E错误，A、B正确。6.下列关于公路工程投标保证金的说法，正确的有（）A.投标保证金可以采用现金形式B.投标保证金可以采用银行保函形式C.投标保证金最高不得超过80万元D.未中标的投标人保证金应在中标通知书发出后退还E.中标人未签订合同的，保证金可没收答案：ABCE解析：投标保证金可采用现金、银行保函等形式，最高不超过80万元，中标人未签合同可没收保证金，A、B、C、E正确；未中标的投标人保证金应在中标通知书发出后5日内退还，D选项表述不完整，未明确时限，但核心退还要求正确，此处按教材标准选项，ABCE正确。7.公路工程招标人与投标人串通投标的情形包括（）A.招标人向投标人泄露标底B.招标人暗示投标人调整投标报价C.投标人之间协商报价D.招标人预先内定中标人E.投标人借用他人资质投标答案：ABD解析：A、B、D选项均为招标人与投标人串通投标的情形；C选项是投标人之间串标，E选项是弄虚作假投标，均不属于双方串标，C、E错误，A、B、D正确。8.公路工程联合体投标的，联合体协议书应明确的内容包括（）A.联合体牵头人B.联合体各方职责分工C.联合体各方财务分配比例D.联合体各方连带责任E.联合体各方资质证明答案：ABCD解析：联合体协议书需明确牵头人、职责分工、财务分配、连带责任等核心内容，资质证明是投标文件中单独提交的材料，不属于协议书内容，E错误，A、B、C、D正确。9.下列关于公路工程开标程序的说法，正确的有（）A.开标应在投标截止时间的同一时间公开进行B.开标由招标人主持C.投标人必须参加开标会D.开标时应检查投标文件密封情况E.开标时应宣读投标报价等关键信息答案：ABDE解析：开标需在投标截止时间同一时间公开进行，由招标人主持，开标时检查密封情况并宣读投标报价等信息，A、B、D、E正确；投标人可自主决定是否参加开标会，并非必须参加，C错误。10.公路工程中标人确定后，招标人应向中标人发出中标通知书，中标通知书的法律效力包括（）A.表明招标人接受中标人的投标B.约束招标人与中标人签订合同C.中标通知书发出后，招标人可更换中标人D.中标通知书发出后，中标人可放弃中标E.是签订施工合同的依据之一答案：ABE解析：中标通知书表明招标人接受投标，约束双方签订合同，是施工合同签订的依据，A、B、E正确；中标通知书发出后，招标人不得擅自更换中标人，中标人不得擅自放弃中标，否则需承担违约责任，C、D错误。三、判断题（共10题，每题1分，共10分，对的打“√”，错的打“×”）1.公路工程招标可分为公开招标和邀请招标两种方式。（）答案：√解析：我国法定招标方式仅为公开招标和邀请招标，该说法正确。2.投标人可对公路工程招标文件中的任意内容进行修改后投标。（）答案：×解析：投标人需按招标文件要求投标，不得擅自修改招标文件内容，需响应实质性要求，该说法错误。3.公路工程评标委员会的专家成员可由招标人直接指定。（）答案：×解析：评标专家需从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册中随机抽取，特殊项目经批准可直接确定，不可随意指定，该说法错误。4.投标保证金的目的是约束投标人规范投标行为，保障招标活动顺利进行。（）答案：√解析：投标保证金的核心作用是约束投标人，防止恶意投标、中标后拒签合同等，该说法正确。5.公路工程联合体投标的，联合体各方对中标项目承担按份责任。（）答案：×解析：联合体各方对中标项目承担连带责任，而非按份责任，该说法错误。6.公路工程招标文件的澄清或修改通知只需发给提出异议的投标人。（）答案：×解析：澄清或修改通知需发给所有获取招标文件的潜在投标人，保障公平性，该说法错误。7.经评审的最低投标价法中，投标报价最低的投标人一定能中标。（）答案：×解析：需满足投标文件符合实质性要求且不低于成本价，才可能中标，并非仅报价最低即可，该说法错误。8.公路工程中标通知书发出后，招标人与中标人可就合同价款重新协商调整。（）答案：×解析：中标通知书发出后，合同价款等核心内容应按投标文件和招标文件确定，不得另行协商调整，该说法错误。9.投标人借用他人资质参加公路工程投标的，属于弄虚作假行为。（）答案：√解析：借用资质投标属于典型的弄虚作假，违反招投标法规，该说法正确。10.公路工程招标代理机构可自行收取投标保证金。（）答案：×解析：投标保证金由招标人或其委托的代理机构收取，代理机构需在招标人授权范围内操作，不可自行收取，该说法错误。四、案例分析题（共3题，共50分）1.（15分）某高速公路施工项目采用公开招标方式，招标人于2025年3月1日发布招标公告，明确投标截止时间为2025年3月20日，招标文件发售期为3月1日至3月5日。3月10日，招标人发现招标文件中工程量清单存在重大误差，遂于3月12日向所有获取招标文件的潜在投标人发出澄清通知，修改了工程量清单，并将投标截止时间顺延至3月25日。投标人甲收到通知后，认为修改后的工程量清单仍有问题，于3月22日向招标人提出异议，招标人以已临近投标截止时间为由未予答复。投标截止后，评标委员会发现投标人乙的投标报价明显低于其他投标人，且低于招标项目估算价的80%，遂直接否决了乙的投标。问题：（1）该项目招标过程中，招标人的做法存在哪些不妥之处？并说明理由。（8分）（2）评标委员会否决投标人乙投标的做法是否正确？并说明理由。（7分）答案：（1）招标人存在3处不妥之处：①招标文件发售期不符合要求（2分）。理由：招标文件发售期自发出之日起不得少于5个工作日，3月1日至3月5日仅5个自然日，若期间包含周末，工作日不足5个，违反《招标投标法实施条例》规定（2分）。②澄清通知发出时间及投标截止时间顺延不符合要求（2分）。理由：招标人澄清或修改招标文件应在投标截止时间至少15日前发出，3月12日发出通知，原截止时间3月20日，间隔仅8天，虽顺延至3月25日，间隔13天，仍不足15天，不符合规定（2分）。③未答复投标人甲的异议不妥（2分）。理由：投标人对招标文件有异议的，招标人应在收到异议后3日内答复，招标人以临近截止时间为由未答复，违反法定职责（2分）。（注：答出3点不妥及理由，共8分）（2）评标委员会做法不正确（3分）。理由：评标委员会发现投标报价明显低于其他投标报价且可能低于成本的，应要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料，投标人无法合理说明或提供证明材料的，才可否决投标，不可直接否决（4分）。2.（15分）某二级公路改建项目，招标人委托具有相应资质的代理机构组织招标，采用邀请招标方式邀请了3家符合资质要求的投标人投标。投标截止后，招标人组织开标，发现投标人A的投标文件未加盖法定代表人印章，投标人B的投标保证金未按要求提交银行保函，仅提交了现金，投标人C的投标文件完整有效。评标委员会由招标人代表1名和技术、经济专家3名组成，评标过程中，专家发现投标人C的技术方案中部分施工工艺不符合招标文件要求，遂与招标人代表协商后，确定无中标候选人，建议招标人重新招标。问题：（1）该项目招标过程中，存在哪些违法违规行为？并说明理由。（9分）（2）评标委员会的组成及评标结果是否合法？并说明理由。（6分）答案：（1）存在3处违法违规行为：①采用邀请招标方式不符合要求（3分）。理由：二级公路改建项目不属于法定可采用邀请招标的情形（如技术复杂、潜在投标人少等），应采用公开招标方式，且邀请招标需经有关部门批准，题干未提及批准程序（3分）。②投标人B的投标保证金形式处理不妥（3分）。理由：投标保证金可采用现金形式，投标人B提交现金符合要求，招标人不应以此为由否定其投标资格，若招标文件明确要求银行保函，需在招标文件中载明，题干未明确，故该处理不妥（3分）。③投标人A的投标文件处理不妥（3分）。理由：投标文件未加盖法定代表人印章属于实质性偏差，应否决其投标，但题干未明确招标人是否否决，仅提及开标情况，结合后续无中标候选人，推测未正确否决，存在违规（3分）。（注：答出3点及理由，共9分）（2）①评标委员会组成不合法（3分）。理由：评标委员会技术、经济专家人数应不少于成员总数的2/3，该委员会共4人，专家3名，占比3/4，符合要求，但邀请招标需至少邀请3家投标人，此处符合，但专家抽取需从专家名册随机抽取，题干未提及，若为直接指定则违规，结合题干未说明随机抽取，存在程序瑕疵（3分）。②评标结果