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2025年新招标投标法知识考试题库及答案一、单选题(每题1分,共30分。每题只有一个正确答案,错选、多选、不选均不得分)1.2025年修订后的《招标投标法》将“电子招标”正式上升为法律层面,其法律地位表述为下列哪一项?A.国家鼓励的电子辅助手段B.与纸质招标具有同等法律效力C.仅适用于政府采购项目D.需经省级发改委备案方可生效答案:B解析:新法第七条第三款明确“数据电文形式与纸质形式具有同等法律效力”,首次以法律条文固化电子招标效力,不再停留在部门规章层面。2.关于“评定分离”改革,2025版法律将“定标权”明确赋予哪一主体?A.评标委员会B.招标人C.公共资源交易中心D.行政监督部门答案:B解析:新法第三十一条新增“评标委员会负责推荐,招标人负责定标”,将定标权从评标委员会回归招标人,强化招标人主体责任。3.依法必须招标的项目,招标人采用资格预审方式的,资格预审文件发售期不得少于几日?A.3日B.5日C.7日D.10日答案:B解析:新法第二十一条将原“5个工作日”调整为“5日”,与《民法典》日历日概念统一,减少歧义。4.投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包,下列说法正确的是:A.可在投标文件中直接指定分包单位B.应在投标文件中载明分包内容,但无需招标人同意C.应在投标文件中载明,并在合同签订前取得招标人书面同意D.中标后口头告知招标人即可答案:C解析:新法第四十条新增“分包须事前公示+书面同意”双重要件,防止“先斩后奏”。5.2025版法律对“异常低价”投标设置了刚性约束,当评标委员会发现投标报价低于最高投标限价40%时,应当:A.直接否决其投标B.要求投标人在30分钟内提交成本说明C.书面通知投标人提供成本分析报告,投标人拒不提供的方可否决D.报监管部门批准后否决答案:C解析:新法第三十五条引入“异常低价”程序性审查,赋予评标委员会要求说明权,避免“一刀切”误杀合理低价。6.关于“招标计划”制度,下列说法错误的是:A.依法必须招标的项目应在招标前30日发布招标计划B.招标计划应包括项目概况、估算价、预计招标时间C.未发布招标计划的项目不得开展招标D.招标计划发布后,估算价上调20%无需重新发布答案:D解析:新法第十五条将招标计划纳入强制公开,估算价变动超过±10%须重新发布,防止“阴阳计划”。7.投标人撤回已提交的投标文件,下列时间节点中,招标人应当退还投标保证金的是:A.投标截止时间前书面撤回B.投标截止时间后开标前口头撤回C.开标后评标结束前书面撤回D.中标通知书发出后撤回答案:A解析:新法第二十七条明确“投标截止时间前书面撤回”的,招标人应在5日内退还保证金,其他情形可不予退还。8.2025版法律首次将“信用承诺”纳入投标材料,下列哪项属于强制承诺内容?A.无重大税收违法记录B.无安全生产事故记录C.无拖欠农民工工资记录D.以上全部答案:D解析:新法第二十五条采用“负面清单”式承诺,投标人须对三类违法记录作出信用承诺,虚假承诺将被列入“严重失信名单”。9.评标委员会成员人数为7人,其中技术经济专家至少应占:A.2人B.3人C.4人D.5人答案:D解析:新法第三十三条将原“三分之二”调整为“不少于成员总数三分之二”,7人时应≥5人,防止“非专家主导”。10.招标人采用“联合体”投标的,联合体成员更换须在哪个阶段前完成?A.投标截止时间前B.开标前C.评标结束前D.中标通知书发出前答案:A解析:新法第二十八条明确“联合体成员变更须在投标截止时间前书面通知”,之后变更一律无效。11.2025版法律对“招标代理机构”实行记分管理,一个记分周期内累计达到12分的,其代理业务将:A.被警告B.被罚款5万元C.暂停一年代理资格D.永久禁止进入市场答案:C解析:新法第五十八条创设“代理机构记分”制度,与驾驶证记分类似,12分即“停牌一年”,强化动态监管。12.关于“评定分离”项目的定标规则,招标人应当在收到评标报告后几日内完成定标?A.3日B.5日C.7日D.10日答案:C解析:新法第三十一条第二款规定“7日内定标”,逾期须向监管部门说明理由并公示,防止“无限期拖延”。13.投标人提供虚假业绩,但尚未中标,监管部门可对其处以:A.项目金额5‰罚款B.项目金额10‰罚款C.警告+10万元以下罚款D.禁止一年投标资格答案:C解析:新法第六十二条区分“已中标”与“未中标”两档责任,未中标适用“警告+10万元以下罚款”,已中标则按标的金额比例罚款并取消中标。14.2025版法律将“电子保函”写入条文,其法律效力认定标准为:A.经招标人同意即可B.经金融机构电子签名的即有效C.须同时满足“可靠电子签名+第三方存证”D.须公证处出具公证书答案:C解析:新法第二十九条采用“双要件”模式,确保电子保函不可篡改,兼顾效率与安全。15.关于“评定分离”项目定标结果公示时间,下列说法正确的是:A.公示期不少于1日B.公示期不少于3日C.无需公示,仅通知中标人D.由招标人自行决定答案:B解析:新法第三十一条第三款明确“定标结果公示期不少于3日”,接受社会监督。16.招标人未按法律规定发布招标计划,行政监督部门可对单位直接负责的主管人员处以:A.5000元以下罚款B.1万元以上3万元以下罚款C.5万元以上10万元以下罚款D.警告即可答案:B解析:新法第六十五条细化“未发布招标计划”罚则,实行“双罚制”,单位罚款+个人罚款。17.2025版法律将“绿色招标”纳入强制条款,对超过多少平方米的建筑工程必须设置绿色建材分值?A.5000B.10000C.20000D.50000答案:B解析:新法第四十五条明确“1万平方米及以上建筑工程”须在评分标准中设置绿色建材分值,占比不低于5%。18.投标人认为招标文件存在歧视性条款,可在哪个阶段提出异议?A.投标截止时间3日前B.开标现场C.评标结束后D.中标结果公示后答案:A解析:新法第二十二条将异议时限统一为“投标截止时间3日前”,逾期视为放弃。19.2025版法律对“评定分离”项目定标委员会人数要求为:A.3人以上单数B.5人以上单数C.7人以上单数D.无强制要求答案:B解析:新法第三十一条第一款要求“定标委员会由5人以上单数组成”,确保集体决策。20.关于“电子招标平台”数据保存期限,下列说法正确的是:A.不少于3年B.不少于5年C.不少于10年D.永久保存答案:C解析:新法第七条第五款规定“电子招标数据保存期限不少于10年”,与档案法衔接。21.招标人未在法定期限内退还投标保证金,须按何种标准向投标人支付违约金?A.银行同期存款利率B.银行同期贷款利率C.每日万分之五D.每日千分之一答案:C解析:新法第二十七条第四款引入“日违约金”制度,每日万分之五,倒逼及时退还。22.2025版法律对“评定分离”项目定标委员会成员回避情形,下列哪项不在法定回避之列?A.近亲属在投标人任职B.本人3年内与投标人存在劳动关系C.本人持有投标人上市公司股票市值不足5000元D.本人与投标人存在债权债务答案:C解析:新法第三十一条第四款明确“持有股票市值低于1万元”不视为利害关系,避免“过度回避”。23.投标人采用“银行保函”形式提交履约保证金,其金额不得超过中标合同金额的:A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:新法第四十二条将原“10%上限”保留,同时鼓励使用电子保函降低费用。24.2025版法律将“招标人代表”纳入评标委员会时,其比例不得超过成员总数的:A.1/3B.1/4C.1/5D.1/2答案:A解析:新法第三十三条第三款明确“招标人代表不超过1/3”,防止“内部人控制”。25.关于“评定分离”项目定标方法,下列哪项被法律明确禁止?A.票决定标B.集体议事定标C.最低价定标D.随机抽签定标答案:D解析:新法第三十一条第五款以“负面清单”方式禁止“抽签、摇号”定标,确保择优。26.2025版法律对“投标文件密封”要求,下列说法正确的是:A.电子招标无需密封B.纸质投标必须双层密封C.电子招标须加密上传D.密封要求由地方规定答案:C解析:新法第二十六条明确“电子投标文件应使用平台指定加密方式上传”,等同于密封。27.投标人被认定为“严重失信主体”,其联合惩戒期限为:A.6个月B.1年C.2年D.3年答案:C解析:新法第六十四条对接《社会信用体系建设法》,统一惩戒期为2年,期满自动修复。28.2025版法律对“招标代理机构”从业人员实行“实名制”管理,其信息应在哪个平台公开?A.国家企业信用信息公示系统B.中国招标投标公共服务平台C.省级电子招投标平台D.住建部四库一平台答案:B解析:新法第五十七条要求“全国公共资源交易平台(中国招标投标公共服务平台)”统一公开,实现一地注册、全国可查。29.关于“评定分离”项目定标过程录音录像保存期限,下列说法正确的是:A.不少于3年B.不少于5年C.不少于10年D.永久保存答案:C解析:新法第三十一条第六款与电子招标数据保存期保持一致,10年内可调阅。30.2025版法律对“政府采购工程”与“依法必须招标工程”的衔接,下列说法正确的是:A.政府采购工程均适用《招标投标法》B.政府采购工程均适用《政府采购法》C.使用财政性资金且达到招标规模的,两法同时适用D.由采购人自行选择适用法律答案:C解析:新法第六十八条与《政府采购法》修订衔接,明确“双重属性”项目同时适用两法,冲突条款以新法为准。二、多选题(每题2分,共20分。每题有两个或两个以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)31.下列哪些情形属于2025版法律规定的“限制、排斥潜在投标人”行为?A.要求投标人具备特定行政区域业绩B.要求投标人法定代表人必须具有本地户籍C.要求投标人提供超过项目实际需要的资质等级D.要求投标人承诺中标后在当地设立分公司答案:A、B、C、D解析:新法第二十条以“列举+兜底”方式禁止各类不合理限制,上述四项均明确列示。32.2025版法律对“电子招标平台”运营机构提出的合规要求包括:A.通过国家认证认可监督管理委员会检测认证B.与省级行政监督平台实现数据对接C.建立7×24小时运维机制D.平台不得参股招标代理机构答案:A、B、C、D解析:新法第七条第四款从“技术+治理”双维度提出四项刚性要求,防止“平台垄断”。33.评标委员会在评标过程中发现招标文件存在歧义,可采取哪些措施?A.书面要求招标人澄清B.自行讨论决定含义C.停止评标并书面说明理由D.直接修改招标文件答案:A、C解析:新法第三十四条赋予评标委员会“暂停权”,但不得自行修改文件,确保程序正义。34.2025版法律对“绿色招标”设置的技术要求包括:A.绿色建材认证加分B.碳排放量化指标C.建筑垃圾减量控制目标D.装配式建筑比例答案:A、B、C、D解析:新法第四十五条将“四节一环保”指标量化入评标,实现“双碳”目标落地。35.投标人发生合并、分立,下列哪些情形其投标无效?A.合并后主体资质降低B.分立后不再满足联合体协议C.合并后主体名称变更未书面告知招标人D.分立后仍满足招标文件要求答案:A、B、C解析:新法第二十九条明确“主体变更导致资格不符”即无效,防止“借壳投标”。36.2025版法律对“评定分离”项目定标委员会成员应当具备的条件有:A.从事相关专业领域工作满8年B.具有高级职称或同等专业水平C.无行贿犯罪记录D.由招标人内部人员担任答案:A、B、C解析:新法第三十一条第一款对定标委员会成员设定“三维门槛”,但并未强制要求内部人员。37.招标人未按法律规定退还保证金,投标人可采取哪些救济途径?A.向行政监督部门投诉B.提起行政诉讼C.直接申请仲裁D.向公安机关报案答案:A、B解析:新法第二十七条第五款明确“先投诉后诉讼”路径,仲裁需双方约定,公安机关不介入民事纠纷。38.2025版法律对“招标代理机构”记分情形包括:A.编制的招标文件存在歧视性条款B.未在法定期限内发布招标公告C.擅自修改经备案的招标文件D.接受同一招标项目的投标代理答案:A、B、C、D解析:新法第五十八条列出12项记分情形,一次记3—6分,上述四项均在其中。39.下列哪些属于2025版法律新增的“电子证据”类型?A.电子营业执照B.电子资质证书C.电子竣工图D.电子保函答案:A、B、D解析:新法第七条、第二十九条明确“电子证照+电子保函”与纸质具有同等效力,竣工图未提及。40.2025版法律对“信用修复”机制的规定包括:A.失信主体履行义务后可申请修复B.修复后信用网站停止公示C.修复信息同步推送至招标平台D.修复后再次失信将加重惩戒答案:A、C、D解析:新法第六十四条对接《信用修复管理办法》,修复不删除记录但加注“已修复”,再次失信加重惩戒。三、判断题(每题1分,共10分。正确打“√”,错误打“×”)41.2025版法律允许招标人在招标文件中要求投标人提交“投标保证金+信用承诺”双轨制。答案:√解析:新法第二十七条第一款明确“鼓励信用良好投标人采用信用承诺替代保证金”,但非强制。42.“评定分离”项目招标人可授权评标委员会直接确定中标人。答案:×解析:新法第三十一条将“定标权”明确赋予招标人,评标委员会仅负责推荐。43.电子招标平台运营机构可以参股招标代理机构,但不得控股。答案:×解析:新法第七条第四款第(四)项明确“平台运营机构不得参股招标代理机构”,防止利益输送。44.2025版法律将“异常低价”认定标准授权给省级人民政府制定。答案:×解析:新法第三十五条将“低于最高限价40%”作为全国统一标准,防止地方保护主义。45.投标人提供虚假绿色建材认证,可被认定为虚假材料并承担法律责任。答案:√解析:新法第四十五条第三款将“绿色认证”纳入“证明材料”范畴,虚假即适用第六十二条处罚。46.招标人代表参加评标可以担任评标委员会主任。答案:√解析:新法第三十三条第三款仅限制比例,未禁止其担任主任,但需专家表决产生。47.2025版法律取消了“招标文件发售期”概念,改为“免费下载”。答案:×解析:新法第二十一条仍保留“发售期”但由5个工作日改为5日,未强制免费。48.信用承诺虚假将被列入“严重失信名单”,全国公共资源交易平台同步公示。答案:√解析:新法第二十五条第五款与全国信用信息共享平台实时对接,实现一处失信、处处受限。49.2025版法律允许分包单位再次分包其承包的非主体工程。答案:×解析:新法第四十条第三款延续“禁止转包+再分包”红线,仅允许一次分包且需招标人同意。50.电子招标数据保存期满后可由平台运营机构自行销毁。答案:×解析:新法第七条第五款要求“保存期满后按国家档案管理规定移交或销毁”,不得擅自处理。四、案例分析题(共20分)【案例背景】2025年8月,某市轨道交通3号线信号系统采购项目采用公开招标,最高投标限价3亿元。A公司投标报价1.8亿元,低于限价40%,评标委员会书面要求其提交成本说明。A公司提交报告称通过“自主研发芯片替代进口可节约成本6000万元”。评标委员会经评审认为说明合理,继续评标并推荐A为第一中标候选人。招标人收到评标报告后第10日组织定标委员会,以“报价过低存在履约风险”为由确定B公司(报价2.5亿元)为中标人,并于次日发布中标结果公示。A公司提出异议,招标人逾期未答复,A公司向监督部门投诉。【问题】51.评标委员会对异常低价处理程序是否合规?请说明理由。(5分)答案:合规。新法第三十五条规定,评标委员会发现报价低于最高限价40%时,应要求投标人提交书面说明,A公司按时提交且理由具体,评标委员会经评审认为合理,程序合法。52.招标人第10日组织定标是否超期?应承担何种法律后果?(5分)答案:超期。新法第三十一条第二款规定“招标人应在收到评标报告后7日内定标”,招标人第10日定标已逾期。依据新法第六十五条,监督部门可对单位处5万元罚款,对直接负责的主管人员处1万元罚款,并责令改正。53.招标人以“报价过低存在履约风险”改变评标结果是否合法?(5分)答案:不合法。新法第三十一条明确“定标委员会应依据评标报告推荐的中标候选人择优确定中标人”,在无新的事实和证据情况下,仅以“主观担忧”改变结果属于滥用定标权,构成“无正当理由不确定第一候选人”。54.A公司投诉后,监督部门应如何处理?(5分)答案:监督部门应在3日内决定是否受理,并在30日内作出处理决定:(1)认定招标人定标违法,责令重新定标;(2)对招标人及责任人员处以罚款;(3)恢复A公司第一中
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